林業部門は、森林の品質と林産物の付加価値の向上という明確な方向性を掲げ、2026年から2030年にかけて新たな期間に入ります。
国の「緑の肺」を維持する
農業環境省の809計画概要報告によると、2025年までに全国の森林被覆率は42.03%に達し、第13回党大会決議で設定された目標を維持する見込みです。林業の付加価値の平均成長率は年5%に達し、木材および林産物の輸出額は年平均162億米ドルに達し、ベトナムは世界5大木材輸出国の一つとなる見込みです。
規模の拡大だけでなく、森林の質も大幅に向上しました。 イエンバイ省、クアンチ省、ビンディン省、トゥエンクアン省などの地域で、一連の大規模木材植林モデルとFSC認証林が展開され、数百万世帯の雇用と安定した収入の創出に貢献しています。
林業局長のトラン・クアン・バオ氏は、「林業部門は2020～2025年度に多くの目覚ましい成果を達成しました。生産額の平均成長率は年4.5%に達し、集中的な植林面積は年平均25万8000ヘクタールに達し、森林被覆率は42%以上を維持しました」と強調しました。
鮑氏によると、この成果は農業環境省の強力な指導、地方自治体の参加、そして業界全体の責任感によるものだという。「今後、業界全体が政治的中核としての役割を担い、森林管理と開発の任務をしっかりと遂行し、新たな時代における持続可能な林業開発目標の達成に貢献していきます」と鮑氏は述べた。
かつて林業は主に森林面積に焦点を当てていましたが、現在では森林の質と価値の向上に重点が移っています。プログラム809の報告書によると、集中的な植林、再生、森林環境サービスの収集、持続可能な森林管理証明書の発行など、プログラムの主要目標9つのうち9つが計画を達成または上回っています。
注目すべきは、森林環境サービスからの収益が毎年数千億ドンに達し、森林地帯の人々の生活向上に貢献していることです。森林におけるエコツーリズムとリゾートモデルは力強く拡大しており、2024年には219万人以上の来訪者と5,000億ドン以上の収益が見込まれています。
クバン郡森林保護局（ザライ）のヴー・クアン・サン局長は、「2021年から現在まで、この地域では森林火災は発生していません。森林保護契約は人々の収入増加に役立ち、森林保護への意識を高め、貧困削減とグリーン経済発展に貢献しました」と述べました。
森林環境サービスへの支払い政策は、このプログラムの「人間中心」アプローチを裏付けるものとして、特に注目すべきものとなっています。多くの地域にとって、これは森林保護と持続可能な生活基盤の発展を両立させる最も効果的な解決策です。
プログラム809の重点分野の一つは、森林管理、保護、開発における官民パートナーシップ（PPP）の促進です。林業局は、技術移転、管理能力の向上、林産物市場の拡大を目指し、国際機関、企業、研究機関などと数多くの協力プログラムを締結しています。
ランソン省人民委員会のルオン・チョン・クイン副委員長は、「支援政策の見直しと効果的な実施、持続可能性認証を受けた森林の面積の拡大、森林管理と植林地コードの発行の連携、林産物バリューチェーンの促進を継続する必要がある」と述べた。
林業局の専門家も同様の見解を示し、今後は森林が木材だけではなく、生物資源、環境サービス、エコツーリズム、炭素クレジットとしても機能する多価値林業経済の発展に注力する必要があると述べた。
2021年から2025年にかけて、林業部門は、林業、薬用植物開発、エコツーリズム、林業種子管理などへの投資に関する法令など、一連の新たな法的文書によって強力な制度的枠組みを完成させました。
林業局は35件の法的文書の発行について助言を行い、3つの主要プログラムを実施しました。そのうち、プログラム809が中心となっています。これに加え、森林違反の検査、監視、対応業務が強化され、違法伐採と森林破壊の大幅な削減に貢献しました。
専門家によると、この新政策は、民間資本、外国直接投資（FDI）、そして国際プロジェクトを林業セクターに誘致するための好ましい環境を作り出したという。2021年から2025年にかけてプログラム809に動員される資本総額は約59兆ドンで、そのうち国家予算からの資金は約30%を占めている。
しかし、プログラム809で達成された基盤により、林業部門は明確な方向性を持って2026年から2030年までの新たな期間に入ります。森林の品質と林産物の付加価値の向上、FSC認証を取得した大規模木材植林地と経済林の開発、森林監視におけるデジタルトランスフォーメーション、リモートセンシング技術、人工知能の適用、森林炭素市場と生態系サービスの開発、特に排出権と持続可能な貿易の分野における国際協力の促進です。
チャン・クアン・バオ氏は、「林業分野は伝統的な森林管理から近代的で多目的な森林管理へと転換しつつあります。これは、森林が真に国の経済的、生態学的、そして社会的資源となるための重要な一歩です」と強調しました。今後の主要な方向性は、法整備、科学技術の活用、そして国際統合という3つの柱を軸に、林業経済を多面的な価値へと発展させることです。
約5年間の実施を経て、809プログラムはベトナムにおける林業に対する考え方を「保護」から「持続可能な開発」へ、「資源開発」から「生態学的価値への投資」へと変革することに貢献しました。多くの地域では、森林を単なる国家管理の課題ではなく、「長期的な発展のための資源」と捉えています。
農業環境省は、達成された結果に基づき、グリーン成長、透明性のあるガバナンス、ハイテクの応用、近代的な林業の経済発展という目標を掲げ、2026年から2030年までの持続可能な林業開発プログラムを構築しています。
ド・フォン
出典: https://baochinhphu.vn/nganh-lam-nghiep-huong-toi-phat-trien-ben-vung-hien-dai-va-da-gia-tri-102251106095615537.htm
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