新しい時代の農業と環境

80年以上にわたる発展の歴史において、農業と環境分野は常にベトナムの経済、社会、そして生態系において極めて重要な役割を果たしてきました。新たな時代を迎え、ベトナムの農業政策は「農業生産」から「農業経済」への転換を目指し、市場と技術を重視し、バリューチェーンに沿った発展、多価、グリーン、循環型、ハイテクの融合を目指しています。

持続可能な経済の柱

過去80年間、 農業と環境は常に我が国経済において特別な位置を占めてきました。自給自足型の農業経済から、我が国は世界有数の農産物輸出国へと成長し、年平均成長率は3.56%、輸出額は年間約10%増加しています。

農業環境省の報告によると、2025年の最初の10か月間で、ベトナムの農産物輸出額は580億米ドルを超え、年間では約700億米ドルに達すると予想されています。ベトナムの農産物は196カ国に輸出されており、東南アジアで2位、世界で15位にランクされています。

ファム・ミン・チン首相はニンビンのダベコ社の畑でパイナップル農家と会談。写真: トゥン・ディン

2025年6月までに、78.7%のコミューンが新たな農村基準を満たし、そのうち40.4%が先進基準、10.8%がモデル基準を満たす。恵まれない村落の43%が基準を満たす。2024年の農村平均所得は1人当たり5,400万ドンに達し、2020年の1.3倍に達する一方、多次元貧困率は3.5%に減少する。

農業と環境に関する戦略政策研究所（ISPAE）は、こうした展開は、1988年の農家への製品契約に関する決議第10-NQ/TW号、1993年の土地法、あるいは2008年の第10回会議第7回中央委員会の農業、農民、農村地域に関する決議など、歴史的な政策の転換点と関連していると述べた。

これらの成果は、国家農村開発目標計画、農業構造改革プロジェクト（2013年決定899/QD-TTg）、そして最近では2021～2030年持続可能な農業・農村開発戦略（2022年決定150/QD-TTg）によってさらに強化されています。グリーン成長、環境保護、気候変動対応に関する戦略と併せて、これらの戦略も策定され、産業の変革プロセスのための強固な制度的枠組みが構築されました。

デジタル時代において、ベトナムは高い生産性、品質、効率性を備えた近代的で環境に優しい農業へと歩みを進め、経済発展と環境保護のバランスを確保しています。農業は国家の強みであると同時に、グリーン化と気候変動への適応における先駆者であり、持続可能な開発目標の実現に貢献し、21世紀半ばまでに高所得国となることを目指しています。

IPSAEは、成果に加え、人口の高齢化と資源獲得競争により農業成長の余地が狭まる中で、新たな状況が多くの課題を突きつけていることも強調した。2026年から2039年にかけては、依然として「黄金の人口構造」にあるものの、65歳以上の人口の割合が10%を超え、若年労働力不足を引き起こし、農業生産性に影響を与えると予測されている。

気候変動と環境汚染は依然として大きな課題です。一方、グリーン・トランスフォーメーションは、急速かつ持続可能な成長の機会を切り開きます。そのためには、国際貿易における「グリーン」基準の厳格化が不可欠です。画期的な政策がなければ、ベトナムは農業における優位性を失い、後れを取るリスクに直面する可能性があります。

生態農業とグリーン経済に向けた政策の躍進

ISPAEは、2026年から2030年にかけて、ベトナムの農業政策は「農業生産」という考え方から「農業経済発展」という考え方へと大きく転換し、市場と技術に重点を置くようになると述べた。農業はバリューチェーンに沿って組織化され、多様な価値を統合し、グリーン開発、循環、ハイテクの応用につながるようになる。

この目標を達成するためには、まず産業構造を生態学的かつ低炭素型農業へと再構築し、有機農業モデル、再生農業、土壌保全、生物的炭素吸収を推進する必要がある。地域コードを拡大し、トレーサビリティを確保し、食品安全基準を満たし、国際市場にも対応可能な、原料集積地を開発する必要がある。同時に、付加価値の向上と収穫後損失の削減のため、高度加工産業と農産物保存産業への投資を優先する必要がある。

テクノロジーとイノベーションがベトナムの原動力です。ベトナムは、生産、サプライチェーン管理、トレーサビリティにおいて、人工知能（AI）、IoT、ビッグデータ、ブロックチェーンを積極的に活用する必要があります。バイオテクノロジーを活用し、動植物の品種を革新し、病気、干ばつ、塩害への耐性を高め、気候変動に適応します。同時に、国家、科学者、企業、農家という「4つの家」を結びつける、ハイテク農業スタートアップエコシステムを強力に構築します。

制度面では、土地、信用、貿易、農業保険に関する政策を継続的に改善し、企業と農家が資源に平等にアクセスできる条件を整備する必要がある。バリューチェーンに沿って協同組合経済、新型協同組合、大規模家計経済を発展させることは、規模、効率、競争力の向上に向けた重要な方向性である。

ますます厳格化する世界的な環境基準の中、ベトナムの農業貿易政策は「グリーン化」生産の要件と密接に結びつく必要があります。輸出品は、持続可能性、低排出、森林破壊ゼロを証明しなければなりません。したがって、グリーン農業、有機農業、循環型農業の発展はもはや選択肢ではなく、競争優位性を維持するための必須の道なのです。

さらに、農業開発は天然資源と環境の保護という課題と切り離すことはできません。ベトナムは、食料安全保障、生態系保護、そして農村経済発展の調和を確保するため、農地利用計画の見直しと調整を行う必要があります。土地、水、森林、鉱物資源の管理政策は、デジタル技術を活用し、資源の搾取、無駄な利用、破壊を監視し、防止するために、透明性を保ちつつ、科学に基づき、同期的に実施されなければなりません。

生物多様性保全のための安定した資源を創出するためには、森林経済開発と森林環境サービスへの支払いを強化する必要があります。マングローブの再生、湿地生態系の回復、国境を越えた水資源の統合管理といった自然に基づく解決策は、自然システムの回復力の向上に貢献します。

環境保護に関しては、循環型経済とグリーン経済を目指す政策を策定し、農村部や工芸村の廃棄物の分別、リサイクル、低排出型処理を推進する必要がある。同時に、企業によるクリーンテクノロジー、再生可能エネルギー、環境サービスへの投資を奨励する必要がある。

スマート灌漑インフラ、監視・早期警報システムへの投資により、ベトナムは自然災害に積極的に対応し、安全で持続可能な農業生産を確保することができます。最終目標は、2050年までにネットゼロエミッションを達成し、国際的なコミットメントを実現し、国際舞台におけるベトナムの評判を高めることです。

農業・環境セクター80周年記念と第1回愛国模範大会は、11月12日午前、ハノイ国立会議センターで開催され、約1,200人の代表者が参加します。祝賀行事の一環として、農業・環境セクター80周年記念展示会も開催され、歴史的マイルストーン、科学技術の成果、そして大企業や協会の代表的な生産モデルが紹介されます。

出典: https://daibieunhandan.vn/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-trong-ky-nguyen-moi-10395065.html