炭素クレジット市場
炭素クレジット市場は、1997年の気候変動に関する国連京都議定書に端を発しています。この議定書に基づき、温室効果ガスの超過排出権を持つ国は、その排出権を売却、譲渡、あるいは自国の目標排出量を上回る、あるいは下回る国から購入することができます。このことから、温室効果ガス排出削減証書という新たな商品が世界中で誕生しました。
炭素（CO2）はすべての温室効果ガスと同等であるため、炭素取引に関わる取引は総称して炭素売買と呼ばれ、炭素市場または炭素クレジット市場を形成します。
1つのカーボンクレジットは、1トンのCO2排出量またはその他の温室効果ガス（CH4、NO2）に相当します。以前は、1つのカーボンクレジットの価格は、取引されるカーボンクレジットのロットの時期と規模に応じて、6米ドルから100米ドル近くまで大きく変動していました。
カーボンクレジット市場は、買い手、売り手、そして仲介組織によって運営されています。売り手は「カーボンフットプリント」を持つ人々と呼ばれ、植林や生態系保護プロジェクト、再生可能エネルギー開発、グリーンエネルギー開発、グリーン生産といった活動に従事する組織や個人など、気候変動の緩和と温室効果ガス排出量の最小化を目指す活動に携わっています。
一方、買い手は、鉄鋼、セメント、石油化学、化学製品製造会社など、生産・事業活動に従事する企業や組織であり、事業活動において温室効果ガスを排出しています。国際条約によれば、これらの組織は、製品を販売する場合、グリーン生産基準を満たす市場への輸出資格を得るために、カーボンクレジットを購入することが義務付けられています。
つまり、排出権取引は、生態系環境、オゾン層破壊、そして気候変動への人為的影響を軽減することを目的とした、国際的に確立された活動です。排出権の売買は、環境に優しい活動を促進し、地球環境を守るためのグリーン生産とグリーンエネルギーへの移行を促進します。温室効果ガスの排出源となる当事者（購入者）は、温室効果ガス排出削減活動を実施する当事者（販売者）を支援し、奨励するために支払いを行います。
気候変動への対応と京都議定書、そして後にパリ協定に基づく気候変動へのコミットメントの履行を目的として、欧州連合（EU）は2005年に初の国際炭素クレジット取引市場を設立しました。この市場は、欧州全体の総排出量の約45%、世界の炭素排出市場の約4分の3を占めています。
避けられない世界的な傾向
京都議定書以降、欧州、南北アメリカ、アジアでは炭素市場が活発に発展し、強制型と自主型の2つのタイプがあります。強制型炭素市場は、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に基づき各国が温室効果ガス削減目標の達成に向けて行ったコミットメントに基づく炭素取引に適用されます。自主型炭素市場は、組織、企業、または国間の二国間または多国間協定に基づいています。
ベトナム政府は2022年1月7日、温室効果ガス排出削減とオゾン層保護を規制する政令06/2022/ND-CPを公布しました。この政令は、国内炭素市場の発展ロードマップと実施スケジュールを規定しています。現在、ベトナムは2025年に炭素クレジット取引所の試験運用を開始し、2028年までに正式運用を開始する予定です。
2022年10月、ベトナム農業農村開発省と森林炭素パートナーシップ基金（FCPF）の受託者である世界銀行（WB）は、北中部地域排出削減プログラム（ERPA）に関する排出削減支払い協定に署名しました。この協定に基づき、ベトナムは2018年から2024年にかけて、北中部地域の6省（タインホア省、ゲアン省、ハティン省、 クアンビン省、クアンチ省、トゥアティエンフエ省）の森林から排出される1,030万トンのCO2削減量をFCPFに移転しました。FCPFはこのサービスに対して5,150万米ドルを支払う予定です。
ERPA協定は、ベトナムが成果移転メカニズムと財務管理メカニズムに関する規則を公布して初めて、完全に実施されます。ベトナム政府は2022年12月28日、北中部地域における温室効果ガス排出削減量支払い協定の削減成果移転と財務管理の試行に関する政令第107/2022/ND-CP号を公布しました。これまでに世界銀行はベトナムに4,100万米ドルを送金しており、これは地方自治体が森林環境基金に積み立て、森林作業に直接従事する人々に支払うことで、人々の生活向上に貢献し、持続可能な森林保護と管理への意識向上につながります。
ERPAはベトナムで初めて成功した森林炭素移転協定です。
ゲアン省、炭素市場へのアクセスに向けた措置を開始。
ゲアン省は現在、100万ヘクタールを超える森林地帯を有し、国内最大の森林面積と林業用地、そして最高の森林被覆率を誇る省となっている。ゲアン省の森林地帯の大部分は西部11県、特に南西部に集中しており、炭素クレジット活用の好条件と大きな可能性を生み出している。西部地域は140万ヘクタールで、省全体の84％を占める。その山岳地帯は、林業（林業、保護、再植林）、薬用植物栽培、クリーン農業生産（畜産、作物栽培）、観光開発など、さまざまな分野の発展に非常に適している。これらのうち、森林の植林と保護は、炭素クレジット市場へのアクセスが確立されれば、数百万ドルの収益を生み出すことが見込まれる分野である。
科学的研究によると、新たに植林されたハイブリッドアカシア林は、伐採時に木材としての価値を提供するだけでなく、成長過程において最も効率的に二酸化炭素を吸収する森林樹木の一つであることが示されています。したがって、アカシアの植林は、木材収入をもたらすだけでなく、数千トンもの二酸化炭素の環境への排出を防ぐことにも貢献します。
ゲアン省森林保護局のデータによると、省内には成熟した植林地が172,296.52ヘクタール、未成熟の植林地が51,844.57ヘクタールあります。このうち、生産林地に植林されたアカシア林は約150,192ヘクタールで、総植林地面積の最大90%を占めています。そのため、アカシアの植林は現在、ゲアン省の森林経済発展の主な源泉となっています。これは、植林業者にとって、アカシア材の販売収入に加えて、炭素クレジットの販売によって高付加価値の収入を増やす大きな可能性を秘めています。
森林保護開発基金のグエン・カック・ラム理事によると、ゲアン省にとって炭素クレジット取引は現在新しい分野であり、この潜在的市場にアクセスするには、新たな規制に沿った多くの政策メカニズムの整備が必要だという。現在、省はこの市場への参入に向けて準備を進めている。政府および農業農村開発省の主要政策と並行して、ゲアン省は炭素クレジット取引市場へのアクセスに向けて徐々に準備を進めている。
具体的には、農業関係者は、炭素基準、炭素市場を運営する国の安全対策と経験、カーボン・オフセット、そして政令06/2022/NDに基づく国内炭素市場における排出枠と炭素クレジットの運用と取引に関する基礎知識を習得するための研修コースに参加しています。さらに、温室効果ガス排出削減活動、温室効果ガスインベントリ、国内炭素市場における炭素価格と排出枠に関する知識とガイダンスも得ています。
農林業関係者も視察、学習セッション、炭素交換シミュレーションソフトウェア（CarbonSim）、取引所の市場の種類、口座登録の手順、取引口座の種類の選択、取引方法に関するトレーニングに参加しました。
ゲアン省森林保護開発基金は、国内の炭素取引市場を含む炭素市場に積極的に関与することにより、炭素市場を通じた森林環境サービスの提供による森林の付加価値を高めるための措置を継続的に実施し、北中部地域における排出削減結果の移転および排出削減支払い契約の財務管理に関する政府令の公布後、これを効果的に実施します。
ベトナム全体、特にゲアン省において、森林炭素取引の市場ポテンシャルと需要は非常に大きいことは明らかです。国内外で、義務的・自発的を問わず、森林炭素市場を促進するため、ベトナムとゲアン省は、機会を捉えるための必要な条件を早急に整備しています。これは、国際的な資金調達へのアクセスと、森林環境サービスによる収入を通じた地域住民の生活向上という目標の達成に貢献するものです。これにより、森林管理と保護がさらに強化され、森林の質が向上し、林業経済の安定的かつ持続可能な発展が促進されます。
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