決議68：民間経済の繁栄に向けた新たな突破口

民間企業への制度的支援

5月9日午後、政府電子情報ポータルが主催したセミナー「決議68号に基づき民間経済を突破するために、直ちに実行すべきこと」に出席した国会経済財政委員会のファン・ドゥック・ヒュー国会議員は、政府の決議68-NQ/CP号は、発展の過程で民間経済部門が多くの困難と障壁に直面している現状において、特別な意義を持つ文書であると述べた。

ヒュー氏によれば、決議で示されたメッセージは明確かつ力強く、実際的であり、民間経済部門が繰り返し提起してきた問題を正確に反映しているという。

「今回の決議はボトルネックに直接取り組み、民間部門の長年の障害に直接対処する」とヒュー氏は断言した。

国会議員ファン・ドゥック・ヒュー - 国会の経済財政委員会の委員。写真：VGP/Nhat Bac

ファン・ドゥック・ヒュー代表は、決議68号の役割を理解するには、ベトナムの民間経済部門の発展の歴史を3つの主な段階を通して振り返る必要があると評価した。 1988年から1990年にかけての第一段階では、国家は改革の考え方から民間経済を認める方向に転換し、この部門が特定の産業や分野に参加することを認めるようになり、その見方を変え始めました。

次の画期的な出来事は、1999年と2000年の企業法であり、 「法律で許可されていることだけを行うことが許される」から「法律で禁止されていないすべてのことを行うことが許される」への制度的転換を示しました。この改革により、事業の設立にかかる時間も数か月から数日へと短縮されます。

「それ以来、私たちは改革を続けてきましたが、転換点となるほどの大きな成果は得られていません。決議68は、考え方だけでなく、制度の質の面でも、第三の突破口となる可能性があります」とヒュー氏は述べた。

障壁を取り除き、ビジネスを守り、リソースを解放する

同氏によれば、ビジネス権の承認と付与に重点を置いた以前の 2 つのフェーズとは異なり、決議 68 では次の 3 つの主要な問題グループが改革されます。

まず、市場への参入と運営を容易にします。この決議では、設立段階だけでなく、運営プロセス全体を通じて行政上の障壁を排除することを明確に規定しています。主な目標の 1 つは、企業の手続きおよびコンプライアンス コストを 30% 削減することです。

第二に、民間経済部門の保護レベルを高めます。この決議における重要な新たな点は、経済関係と民事関係を犯罪としないという方針である。これにより、企業にとっての法的リスクが最小限に抑えられますが、これはこれまでの改革では達成できなかったことです。

3番目に、リソースのロックを解除します。決議では、土地、資本、施設、人的資源へのアクセスなどの要素に加えて、迅速かつ効果的な紛争解決のメカニズムも重視しています。例えば、2年間の貿易紛争は企業の資本を埋もれさせる可能性があるとヒュー氏は述べた。

さらに、この決議では、長年問題となっていた企業への支払いの返済が遅れている状況にも対処しています。

「民間経済部門の発展過程を見ると、3つの節目が見られます。1988年から1990年は承認の時期、1999年から2000年はエンパワーメントと制度改革の時期、そして現在は決議68に基づき、質の向上、権利の保護、包括的な開発環境の創出の時期です」とファン・ドゥック・ヒュー氏はコメントしました。

同氏によると、決議68号は、真剣かつ効果的に実施されれば、質的変化の画期的な出来事となり、2030年までの開発目標とビジョン2045に向けて、民間経済部門をベトナム経済の重要な原動力として発展させるという目標の実現に貢献するだろう。

決議で示されたメッセージは明確かつ力強く、実用的です。図

起業家は経済最前線の兵士です。

新たな発展段階における民間部門の役割についての議論に参加したアジア商業銀行（ACB）代表のグエン・ドゥック・ファット氏は、「ビジネスマンは兵士」というイメージは、現在のビジネス界の現実を反映した典型的な例であると述べた。

ファット氏によれば、アジア商業銀行は、改革後の民間企業の力強い発展期を象徴する1993年に設立された。現在までに、ACB は全国で約 30 万社の中小企業と 80 万以上の事業所にサービスを提供しています。

「開発プロセス全体を通じて緊密な協力関係を築いてきたことで、特に不安定な世界経済と貿易摩擦の状況下で企業が直面している困難とプレッシャーを我々は明確に理解している」と彼は述べた。

ACB銀行の幹部らは、 「起業家は真の意味での『戦士』であり、ますます厳しくなる状況の中で絶えず革新と競争を続けながら生産と事業活動を維持しなければならない」と強調した。

決議68号が民間経済部門を「経済の主要な原動力の一つ」と位置付けていることは、精神的にだけでなく、ビジネス界に明確な責任を課すという点でも大きな励みになるとファット氏は考えている。

「私たちと経済界は、このような政策を長い間待ち望んでいました。決議が出されたとき、実施プロセスが緊急かつ断固として進められていることをはっきりと感じました」と彼は語った。

ファット氏は、銀行の観点から見ると、ACB は企業にとっての「資金援助者」としての役割を果たしていると考えています。したがって、銀行の任務は、デジタル変革に投資し、決済システムを近代化して事業運営に最も有利な条件を作り出そうとしながら、適切なコストで適切な資本源を確保することです。

「決議68号は企業だけでなくベトナム経済全体にとって包括的な改革となる大きな前進だと我々は考えている」とファット氏は強調した。

ACBの代表はまた、安定した、透明性があり、法的リスクの低いビジネス環境を作ることが民間企業の発展に必要な条件であると述べた。彼は、決議68号が実質的な変化の推進力となり、企業社会が安心して投資し、生産を拡大し、経済の持続可能な発展に貢献することを期待している。

約40年間のイノベーションは、国民一人ひとりに必需品やサービスを提供する小規模な商人の日々の仕事から、ベトナムのブランドを地域や世界の市場に投入してきた大企業や企業に至るまで、民間経済部門が生活のあらゆる場所に浸透していることを示しています。

民間経済部門は現在、94万社以上の企業と500万世帯以上の事業所を擁し、GDPの約50％、国家予算の30％以上を占め、総労働力の約82％を雇用しています。

グエン・タオ

出典: https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-nhung-diem-moi-dot-pha-de-kinh-te-tu-nhan-vuon-minh-386826.html