コミューンレベルのパートタイム活動家：組織機構の再編の限界に関する懸念

政治体制の整備と合理化は、党の正しい政策であり、革新の要請と各レベルにおける政府の有効性と効率性の向上に合致しています。この政策の実施に伴い、省内では、人民への政府の延長線上にある数千人のコミューンレベルのパートタイム労働者が、職を辞すか、新たな職に就かざるを得なくなります。長年従事してきた慣れ親しんだ仕事に就くことができなくなり、彼らは将来への不安と懸念を抱いています。

33歳でベトフン（ヴァンラム）社党委員会事務局長を務めるチュオン・ティ・トゥイ氏は、7年間勤務し、社農協会副会長、社青年連合副書記、社党委員会事務局員など、多くの役職を歴任しました。彼女はジャーナリズム・プロパガンダアカデミーで政治学を学び、ホーチミン国家政治アカデミーで党建設と国家行政の修士号を取得しています。過去7年間、トゥイ氏は常に与えられた任務を着実に遂行してきました。しかし、社レベルの制度を導入し、二層制の地方政府を構築するにあたり、トゥイ氏とベトフン社で働く他のパートタイム職員6名は退職せざるを得なくなります。

トゥイ氏は、「これまでの政策は、公務員や公務員のみを対象としていました。しかし、中央政府は非専門職労働者向けの制度構築を指示しており、大変喜ばしく思っています。しかし、この政策は社会保険料の納付時期だけでなく、職位や実際の加入時期も考慮する必要があると考えています」と述べました。

トゥイさんの考えは、省内のコミューンレベルの非専門職労働者チームの共通の現実です。ハイタンコミューン（ティエンルー）軍事司令部の副司令官、ダン・ヴァン・タム氏（1989年生まれ）は次のように述べています。「給与制ではありませんが、私の仕事の水準、責任、仕事量は公務員に劣っていません。実際、人々と直接接触し、仕事を解決する頻度は公務員よりも高いです。組織体制の合理化に伴い、私のような非専門職労働者は仕事を辞めざるを得なくなります。私は35歳を超えており、適切な新しい仕事を見つけるのは非常に困難です。そのため、新しい雇用創出を支援する仕組みが必要です。」

タム氏は、再編後、コミューン区域が拡大し、公務員の数が増加しなければ雇用の確保が困難になると指摘しました。そのため、中央政府には、業務効率の確保と長年職務に携わってきた職員の精神的安定のため、労働契約や就労支援といった形でパートタイム労働者の活用を継続することを検討していただきたいと考えています。

ファムホンタイ村（コアイチャウ）には現在、9人のパートタイム労働者がいます。ファムホンタイ村党委員会書記のグエン・タン・オアイ氏は次のように述べています。「村のパートタイム労働者チームは、能力と資格を高め、熱意と責任感を持って働き、政府の円滑な運営を支える「手足」となっています。特に、多くの若者は資格と能力の面で標準化が進んでいます。彼らの考えを理解することで、彼らは強力で実践的な新しい政策がすぐに打ち出されることを期待しています。また、彼らが村内で季節契約や適切な仕事に就けるような環境を整えたいと考えています。」