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イラスト写真。出典:MPI |
資本配分の一般原則
決議によれば、2026年から2030年までの期間の国家予算からの公共投資資本の配分は、公共投資法、国家予算法および関連法文書の規定に従わなければならない。
一般原則は、目標、メカニズム、政策を統一した集中管理を確保すること、開発投資のためにあらゆる社会資源を誘致・動員するために民間投資を主導する公共投資の役割を促進すること、法の規定に従って投資管理における地方分権と地方分権を強化し、行政手続きを見直して最小限に抑えること、各レベルの省庁、中央機関、地方自治体に主導権を与えること、官僚的な補助金を廃止すること、そして「要求と提供」のメカニズムを廃止することです。
国家予算からの公共投資資金の配分は、2021年から2030年の10年間の社会経済発展戦略、党中央委員会、 政治局の決議と結論、国の2026年から2030年の5年間の社会経済発展計画、部門、分野、地域、国家5カ年財政計画、2026年から2030年までの5年間の公債借入および返済計画、および管轄当局が決定または承認した計画における国の開発目標と方向性の実現に役立つものでなければならず、経済と社会の急速で持続可能な調和のとれた発展という目標を確保するものでなければならない。
資本は分散配分や分散配分ではなく、集中配分を行い、資本の有効活用を確保する。投資準備の質を向上させる。公共投資法および関連法規で定められた条件を満たすプログラム、タスク、プロジェクトにのみ資本を配分する。プロジェクト実施のための資本配分時期は、2024年公共投資法第57条の規定を遵守しなければならない。
国家目標計画、国家重要プロジェクト、高速道路プロジェクト、高速鉄道プロジェクト、都市鉄道プロジェクト、連結プロジェクト、地域間影響プロジェクト、急速かつ持続可能な社会経済発展を促進する上で意義のあるプロジェクト、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革、原子力、原子力、半導体マイクロチップに関するプログラムとプロジェクト、国防、安全保障、司法、教育、優秀な人材の育成、人々の健康の保護とケア、環境保護、気候変動への適応、自然災害、河岸および海岸の地滑り、干ばつ、塩水侵入、海面上昇の影響の予防と制御と克服、エネルギー安全保障、水安全保障、食糧安全保障、グリーン変革に関するプログラム、タスク、プロジェクトの実施、進捗の加速、早期完了、効果の促進のための資本配分の優先順位付けに重点を置く。
山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯、少数民族、恵まれない地域、特に恵まれない人々、自然災害に頻繁に襲われる地域への資本配分を優先し、国内の地域間の開発レベル、所得、人々の生活水準の格差を縮小することに貢献する。
資本配分の優先順位
2026年から2030年の期間の国家予算からの公共投資資金の配分の優先順位は次のとおりです。1- 緊急公共投資プロジェクト。2- 国家目標プログラム、重要な国家プロジェクト。3- 前払資本の払い戻し。4- 完了して使用のために引き渡されたが、まだ資本が完全に割り当てられていないプロジェクト。5- ODA資本、外国優遇ローン(見返り資金を含む)を使用するプログラムとプロジェクト。6- 官民パートナーシップ方式による投資に関する法律に従ってPPPプロジェクトの実施に参加する国の投資。補償、管轄当局が決定したPPPプロジェクト契約の早期終了、国家責任のPPPプロジェクトの収益減少の支払い、BTプロジェクト契約に従った現金での支払い。7- 計画期間内に完了する移行プロジェクト。8- 承認されたスケジュールに従って実施される移行プロジェクト。 9- 企画業務、投資準備業務(2026年から2030年に着工予定のプロジェクトに対する投資準備業務に割り当てられた資本、2031年から2035年に着工予定のプロジェクトに対する投資準備業務に割り当てられた資本); 10- 2015年1月1日以前に発生した基礎工事の未払い債務(ある場合)の支払い; 11- 優遇融資金利、管理費の補助; 政策銀行、非予算国家財政基金に対する定款資本の提供; 政府決定または首相決定によるその他の対象に対する投資支援; 12- 省人民評議会の決議に基づく社会政策銀行を通じた優遇融資政策の実施に向けた地方予算資本の手配; 13- 公共投資法に規定された要件を満たす新規開始プロジェクト。
この決議では、国家予算からの公共投資資金の配分は、公共投資計画資金の配分の公開性、透明性、公平性を確保し、行政改革の推進、汚職防止と撲滅、倹約、無駄遣い防止の取り組みの強化に貢献しなければならないと明確に規定されている。
出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-21/Nguyen-tac-tieu-chi-va-dinh-muc-phan-bo-von-dau-tu6tzx18.aspx
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