社会保障の「柱」の拡大

イエンバイ省とラオカイ省の雄大な山々に囲まれたこの地域では、多くの人々が依然として農業、簡素な早朝市場、あるいは不安定なフリーランスの仕事に頼って暮らしている。しかし、自主的な社会保険制度は、まるで暖流のようにゆっくりとこの地域に浸透し、党と国家の深遠なる人道主義の理念を人々に伝えている。これは、非公式セクターの労働者にとって、安定した生活を得る絶好の機会となっている。

逆風を乗り越えて福祉の種を蒔く。

任意の社会保険 - 高齢者のための信頼できる貯蓄オプション。

イエンバイ省やラオカイ省の山岳地帯に住む多くの人々にとって、「年金」という概念はかつて公務員や政府職員だけのものでした。老後に無料の健康保険証が手に入ることや、定期的な年金が受け取れることを夢見る人はほとんどいませんでした。しかし今、その概念は徐々に劇的に変化しつつあります。任意加入の社会保険制度がこれらの村々に真に浸透し、新たな希望の扉を開きました。これは単なる月々の保険料納付ではなく、将来への長期的かつ持続可能な投資です。白髪になり体力が衰えても、毎月の定期的な年金が支給され、子供や孫に頼ることなく自立した生活を送ることができるという保証です。「老後に年金がもらえるなんて、本当にありがたい！」と、初めて年金手帳を受け取った多くの高齢者は感慨深げに語りました。任意加入の社会保険に加入することで、老後も定期的な年金を受け取ることができ、生活費の足しとなり、家族の負担を軽減することができます。さらに、年金受給者には無料の健康保険証が支給され、困難な状況における支えとなり、医療がもはや重荷となることはありません。また、将来、不幸な事態が発生した場合、遺族にも死亡給付金が支給され、経済的負担が軽減されます。この政策は、国家の責任と地域社会における相互扶助の精神の結晶であり、農民、露天商、建設作業員、家事労働者など、体力や資源が枯渇した人々にセーフティネットを提供しています。

第17管区社会保険庁によると、2025年4月30日現在、イエンバイ省では2万8031人が「退職手帳」に未来を託している。この数は前月比331人増加し、前年同期比3369人を大きく上回った。一方、 ラオカイ省では1万1207人が任意社会保険に加入しており、前年同期比2080人増加した。この2つの省で任意社会保険から徴収された約880億ドンは、人々の汗水たらし、貯蓄、そして希望の結晶であり、この政策が人々の生活に徐々に根付いていることを明確に示している。

第 17 地域の社会保障担当職員は、積極的に国民に対して政策を推進し、普及しています。

国民に政策を広める。

多くの人々が「退職手帳」に未来を託す背景には、社会保険第17管区の強力な関与と、献身的な人々の静かな汗があります。年初から、各部署と各地域に具体的な目標が設定されました。月ごと、四半期ごとに業務を細分化し、「明確な責任、明確な課題、明確な成果」を確保する詳細な「シナリオ」が策定され、業界全体に新たな活力と強い決意が生まれました。政策がすべての世帯に届くためには、徴収サービス組織の「手厚い支援」が不可欠です。

イエンバイ省には約340の徴収拠点があり、800人以上の職員が勤務しています。ラオカイ省にはさらに多く、約250の徴収拠点があり、850人以上の職員が勤務しています。彼らは地元の人々であり、人々の言葉を話し、村の人々の気持ちや感情を理解しています。彼らの一言は、遠方から来た職員の百の言葉よりも価値があるのです。これらの徴収拠点は、信頼を育み、育む地下水脈のようなものです。全員が徹底した訓練を受け、資金を集めるだけでなく、献身的なコミュニケーション担当者となり、人々の間に信頼の種を蒔いています。しかし、党と国家の慈悲深い政策がすべての国民の心に真に触れるためには、実行に先立ち、コミュニケーションが不可欠です。海に塩を撒くように、それが「浸透」しなければなりません。第17社会保険管区は、ベトナム社会保険の方針を忠実に守り、地域の特性に合わせた実践的な行動によってそれを具体化することで、包括的なコミュニケーション戦略を策定しました。

社区レベルの社会保険・健康保険参加発展指導委員会との連携により、各草の根レベルの職員は活力あるコミュニケーションハブへと変貌を遂げました。彼らの声は親しみやすく、共感を呼び、人々の心に深く響きます。労働組合と連携し、イエンバイ省の工業団地の労働者と直接政策協議を行った結果、多くの疑問が解消され、参加意欲が刺激されました。また、ラオカイで行われた「新たなモデルの連携、地域社会福祉のための地域社会保険の先駆者」をテーマにした発足式典のようなイベントは、まさに波及効果を生み出しました。堅苦しく堅苦しいプロパガンダの時代は終わり、今ではより柔らかく、より活発なアプローチが取られています。昨年4月には、6つの直接会議が開催され、300人以上が参加しました。イエンバイ市の白衣寺で行われた母神祭でも、社会保険担当者は小グループディスカッションを巧みに取り入れ、社会福祉のメッセージが人々の精神生活に自然に浸透していきました。社区や区内の拡声器は毎朝晩鳴り響き続け、今月だけでも任意社会保険に関する放送は800回を超えました。特に少数民族コミュニティ向けには、多くの資料や講演が彼らの言語に翻訳され、理解を深める手助けとなっています。カラフルなリーフレットやバナーも、この政策をより身近で親しみやすいものにするのに役立っています。テクノロジーが発達した現代では、Zalo、Facebook、YouTubeといったプラットフォームも活用されています。短い動画、分かりやすい画像、そして実体験が、そよ風のように共有され、広がっています。

各社会保険担当者はオンラインで「アンバサダー」の役割も担い、若者やインターネットを頻繁に利用する人々に保険制度をより身近なものにしています。最近では、第17管区の社会保険担当者や郵便局員が、高齢者への「種まき」活動に新たな顔ぶれを加えています。イエンバイ市ジョイ・ピエン村のグエン・チュオン・ザンさんは、省立総合病院の門前で物売りとして働いています。収入はまだ多くありませんが、任意加入の社会保険に73万7000ドンを貯めることを決意しました。ザンさんは「自分の面倒は自分で見て、老後に子供や孫に負担をかけないことが一番です」と簡潔に語りました。

ジョイ・ピエン村では、自営業のトラン・ティ・ラン・フオンさんが、5ヶ月間178万2000ドンを拠出し、社会保障支援を受けることを決意しました。「社会保険担当者に相談し、加入した他の女性たちから給付金について聞いた後、老後に年金と健康保険証を得るためには加入しなければならないと気づきました。そうでなければ、病気で子供たちが困窮することになるからです」とフオンさんは打ち明けました。ジャンさんとフオンさんのような体験談は、啓発キャンペーンの効果を示すだけでなく、まだ加入をためらったり、不安を抱えている政策立案者やその他の市民にとって、刺激とモチベーションとなるでしょう。

情報リーフレット：任意社会保険について知っておくべきこと

困難を乗り越えて、普遍的な社会保障の目標を実現します。

大きな進歩は見られるものの、すべての自営業者が任意社会保険に加入できるようにするまでの道のりは、依然として困難と課題に満ちています。まず、加入者の特性を考慮する必要があります。加入者の大多数は農民、工場労働者、小規模商人であり、収入は不安定で、天候や運に大きく左右されます。彼らにとって、「老後の準備」のために毎月一定額を積み立てることは、特に生活費のプレッシャーが常にかかる状況下では、時に難しい選択となります。さらに、任意社会保険がもたらす長期的なメリットを、多くの人がまだ十分に理解していません。ギリギリまで先延ばしにする習慣や、「神頼み」の精神が、多くの人の思考に深く根付いています。遠距離や僻地のため、村によっては半日かけて通う必要があり、ベトナム語を話すのも困難な場合が多い中で、この政策はどのようにして地域社会に真に浸透していくのでしょうか。さらに、自然災害、疫病、あるいは経済全体の不況も、人々の収入や任意社会保険加入の維持能力に悪影響を及ぼす可能性があります。

困難や課題に正面から立ち向かうということは、落胆することではなく、確固たる解決策を見出すことです。社会保険第17管区は、徴収、債務削減、そして関係者の動員と育成の強化に向けた継続的な取り組みを主要な優先事項としています。特に、コミュニケーションは、内容、形式、方法の面でさらに革新を図り、遠隔地の人々でさえも容易かつ包括的に情報にアクセスできるようにします。社会保険職員と市民の間のより直接的な対話が必要です。人々の考えや願望に耳を傾け、些細な疑問にも徹底的に取り組むことが、信頼を築く最も持続可能な方法です。効果的なコミュニケーションモデルを開発・展開し、模範的な人々を表彰することも、地域社会に大きな波及効果をもたらすでしょう。さらに、脆弱な立場にある人々や、真に参加を望みながらも手段を講じられない人々に対する、より柔軟な支援策を策定するために、上級機関への提案が必要です。そして、徴税サービス職員と職員チームは、真に人々の揺るぎない架け橋となり、信頼できる友人となるよう、継続的な研修を受ける必要があります。

この道のりは長く、多くの困難を伴います。しかし、政治システム全体の一致団結した努力、社会保険部門のたゆまぬ努力、そして何よりも国民一人ひとりの理解と連帯があれば、任意社会保険制度は日常生活にますます浸透していくでしょう。そうすれば、街道沿いや辺鄙な村々で、高齢者たちの穏やかな笑顔が増え、より多くの家族の負担が軽減され、より安全で進歩的な社会が実現するでしょう。任意社会保険制度は、単なる紙上の制度ではありません。まさに「命綱」であり、自営業者が晩年に平和で自立した未来を築き、子供たちと社会の負担を軽減する、確かな「支え」です。これはまた、この国の「相互扶助」と「思いやり」の伝統を鮮やかに体現するものでもあります。創造的で共感性が高く、心のこもったアプローチによる、粘り強く継続的な啓発活動とコミュニケーション活動の革新こそが、任意社会保険制度の適用範囲をさらに拡大する鍵となるのです。しかし、何よりも重要なのは、コミュニティ全体の共同の努力、特に国民一人ひとりの積極的な参加です。

タン・フック

出典: https://baoyenbai.com.vn/215/351015/Nhan-rong-diem-tua-an-sinh.aspx