多くの地方では、2023年の公共投資支出の好調な勢いを維持できない。
これが、2024年6月末までに公共投資支出が196兆7000億ベトナムドンにとどまり、計画の29.39％に達し、昨年の同時期の30.49％を下回ると予測される理由の1つです。
計画投資省は、 財務省のデータを引用し、2024年6月30日時点で、省庁、機関、地方自治体は639兆3000億ドンを詳細に割り当てており、首相が割り当てた計画の95.5％に達したと述べた。29兆9000億ドンは詳細に割り当てられていない。
計画投資省は、2024年5月15日までの減資調整について政府に報告したが、減資を必要とする他の省庁、中央機関、地方自治体への補充のため、具体的な配分は行われていない。しかし、2024年5月15日以降も、4つの省庁と10の地方自治体が9,544億ドンの減資を継続して行っている」 と計画投資省は述べた。
一方、支出に関しては、2024年6月30日までに公共投資支出は約196兆7000億ドンに達すると予測されており、これは首相が定めた計画の29.39%に相当する。この支出率は、昨年同期の30.49%を下回る。
計画投資省はこの数字について、前年同期と比べて地方予算の支出額が減少したためだと説明した。最初の6ヶ月間の地方自治体の支出率はわずか28.77%であったのに対し、2023年の同時期は32.76%であった。
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| 地方自治体が管理するいくつかの主要な国家プロジェクトおよび地域間交通プロジェクトの支出は低い。 |
計画投資省は政府に報告し、今年最初の6か月間に多くの省庁、中央機関、地方機関が、公共投資資本の支出を加速するために、タイムリーかつ効果的な方法で障害や困難に対処し、除去するための課題や解決策を積極的かつ断固として実施し、指導を提供したと述べた。
その結果、44省庁・中央機関のうち11省庁、63地方自治体のうち35地方自治体の支出率が全国平均を上回っています。その中には、建設省、農業農村開発省、運輸省、ナムディン省、タインホア省、ラオカイ省、フート省など、支出率の高い省庁・支局・地方自治体が数多くあります。
しかしながら、同時期と比べて支出資本が減少している省庁は15省庁、地方自治体は33地方自治体に依然として存在し、地方自治体が所管する国家重要プロジェクト、交通基幹プロジェクト、地域間プロジェクトなどの支出率は低い。
計画投資省は「多くの省庁、中央機関、地方自治体は2023年の同時期のような良好な支出実績を維持できていない」と評価し、44省庁中15省庁、中央機関、63地方自治体中33地方自治体で2023年の同時期と比較して支出資本が減少していると付け加えた。
特に、2023年よりも2024年の方が高い計画が割り当てられているにもかかわらず、2024年の最初の6か月間の支出の絶対値が2023年の同時期よりも大幅に低い地方自治体もあります。
例えば、ホーチミン市は4,604 億 VND 低下、クアンガイは1,510 億 VND 低下、ハイフォン市は1,4769 億 VND 低下、バクザン省は1,097 億 VND 低下、ドンナイ省は8390 億 VND 低下...
計画投資省は、公共投資資金の支出が期待に沿わない理由として、用地整地の遅延、盛土用の土地と砂の不足、原材料価格の変動、森林、水田、林地利用目的の転換の長期化などの困難と問題に加え、主に土地利用収入と宝くじによる2024年の地方予算資本計画が2023年より約89兆ドン増加していることも原因であると述べた。
しかし、不動産市場の多くの変動により、地方自治体は土地の競売を実施することができず、地方予算の資本計画を動員し、支出する能力に影響を与えています。
さらに、計画投資省によると、支出の遅れは主観的な理由によるものでもある。一部の省庁、支部、地方自治体における組織体制と執行体制の不備、抜本的な対策の未実施、指導者の役割と責任の明確化の欠如などである。また、職員が業務を回避したり、後回しにしたり、ミスや責任を恐れたり、権限に見合った職務と権限を十分に遂行していない状況も見られる。
公共投資資金の支出を促進し、国家の重要なプロジェクトの進捗を加速させるため、計画投資省は各省庁、部門、地方に対し、投資手続きとプロジェクト入札の完了を加速し、支出計画を策定して厳格に遵守し、各プロジェクトの実施進捗と支出の責任者を任命し、支出が遅いプロジェクトから支出が良好なプロジェクトまで資金計画を見直し、調整するよう求めている。
同時に、用地の整地を加速し、鉱山の認可、石材、砂、土などの採取における困難を取り除き、建設資材の価格と品質を管理し、市場の動向に応じて建設資材価格と建設価格指数の発表を毎月更新および調整します。
計画投資省はまた、公共投資プロジェクトの進捗に応じて最大限の資本を確保するために、政府が地方自治体に歳入管理を強化し、地方予算の支出を徹底的に節約するよう指示することを勧告した。
さらに、2022年に中央予算の収入増加源から公共投資資金を配分し支出するための投資手続きを緊急に完了するよう各省庁、支局、地方自治体に指示する。
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