党規約実施規則における新たな点

2025年1月20日、中央執行委員会は党規約の実施に関する規則232-QD/TWを公布し、署名日から発効した。規則232-QD/TWは、本規則の内容に反する従前の規則は廃止されることを明確に規定している。新たな点は以下のとおりである。

党入党に関する新たなポイント

まず、党員の入党および入党に関して、232-QD/TW条例は「入党者の政治的規範に関する問題は、政治局の規定に従って実施される」と規定している。2021年24-QD/TW条例は、「政治史、時事政治、入党者の政治的規範に関する問題は、政治局の規定に従って実施される」と規定している。

したがって、規則 232-QD/TW では、「政治史と現在の政治問題」の内容が削除され、 政治局の規則に従って党員の「政治規範に関する問題」のみが含まれるようになりました。

省青年連合は、2025年にビンディン省の優秀な若い党員を表彰する式典を開催した。写真： 省青年連合

第二に、再入党の対象とならない者について、規則232-QD/TWは「以下の理由で以前に離党した者は、再入党を検討しない、または再入党させない。」と規定している。自発的に党活動を離脱した、離党申請書を提出した（極めて困難な家庭環境の場合を除く）、深刻な内部分裂を引き起こした、汚職で有罪判決を受けた、重大な犯罪以上の有罪判決を受けた」。以前は規則24-QD/TWで「以下の理由で以前に離党した者は、再入党を検討しない、または再入党させない。」と規定されていた。自発的に党活動を離脱した、離党申請書を提出した（極めて困難な家庭環境の場合を除く）、深刻な内部分裂を引き起こした、汚職で有罪判決を受けた、重大な犯罪以上の有罪判決を受けた」。

したがって、規則 232-QD/TW では、「汚職で有罪判決を受けた者、重大犯罪以上で有罪判決を受けた者」は再入国が考慮されないことが明確に規定されています。

第三に、党員の氏名削除に関する苦情の解決について、台湾法典232-QD/TWは、「党委員会の組織活動に関する諮問機関は、苦情の解決について党委員会に助言する責任を負う」と規定している。また、台湾法典24-QD/TWは、「党委員会の組織機関は、苦情の解決について党委員会に助言する責任を負う」と規定している。

したがって、規則 232-QD/TW では、苦情の解決について党委員会に助言する責任を負う機関は「党委員会の組織活動に関する助言機関」であると追加され、明確に規定されています。

党の活動に関する新たな点

まず、党活動の導入責任について、台湾条例第232-QD/TWは「省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会は、同クラスの組織委員会に権限を与える。中央軍事委員会傘下の基層党組織の上級党委員会は、同クラスの政治機関に権限を与える。中央公安党委員会は、組織人事部に党活動の導入を権限を与える」と規定している。また、台湾条例第24-QD/TWは「省党委員会、市党委員会、中央機関ブロックの党委員会、中央企業ブロックの党委員会は、同クラスの組織委員会に権限を与える。中央軍事委員会傘下の基層党組織の上級党委員会は、同クラスの政治機関に権限を与える。中央公安党委員会は、党活動、政治活動、大衆活動を担当する機関に党活動の導入を権限を与える」と規定している。

したがって、規則 232-QD/TW は、政党活動の導入を担当する機関を修正および補足しました。

第二に、自己批判と批判の原則について、規則232-QD/TWは次のように規定している。「毎年、政治局、書記局、基幹党組織の直属上級クラスおよび同等以上の党委員会常務委員会、基幹党委員会、部門、支部、組合のリーダー、各クラスの党委員会メンバー、党員は、集団、個人を自己批判し、批判し、幹部と党員の模範的責任を検証し、長所を伸ばし、限界と欠点を克服するための計画と措置を講じなければならない。」規則24-QD/TWは、「毎年、政治局、書記局、基層および同等以上のレベルの党委員会の常務委員会、基層党委員会、党代表団、党執行委員会、部、支部、組合の指導者、各クラスの党委員、党員は、集団と個人を自己批判し、批判し、幹部と党員の模範的責任を総括し、長所を伸ばし、限界と欠点を克服するための計画と措置を講じなければならない」と規定している。

したがって、規則232-QD/TWは、「幹部と党員の自己批判、集団的および個人的な批判、模範的責任の検討、長所の促進、限界と欠点の克服のための計画と措置の策定」の責任は、まず第一に「政治局、書記局、基幹党組織の直属上級レベルの党委員会常務委員会と同等以上のレベル、基幹党委員会、部門、支部、組合の指導者、各レベルの党委員会メンバー、党員」にあると規定している。

党組織に関する新たな点

まず、党組織に関して、規則232-QD/TWは「党委員会は2つの党大会の間の指導機関である」という規定を追加します。

第二に、基層の党委員会に上級権限が与えられる条件について、第232-QD/TW条例は、「機関、企業、公共サービス部門、軍隊（直属の上司が省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会である場合）の基層の党委員会に統制権限が与えられるのは、以下の条件を満たす場合のみである：政治、 経済、文化、社会、国防、安全保障において重要な地位を有すること。同一の機関、部門、企業内に、基層の組織である構成単位が多数存在すること。党員数が400人以上であること。中央委員会、省庁、社会政治組織の党委員会については、省党委員会直属の党委員会の党員数は200人未満でもよいが、少なくとも200人以上とすることができる。特別な場合は書記局が検討して決定する。」と規定している。第24条は、「機関、企業、公共サービス部門、軍隊（直属の上司が省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会である場合）の基層党委員会の権限は、政治、経済、文化、社会、国防、安全保障において重要な地位を有し、同一の政府機関または管理機関内に基層組織である構成単位が多く、党員数が400人以上であるなどの条件を満たしている場合にのみ委任することができる」と規定している。

そのため、232-QD/TW条例は、草の根党委員会に草の根レベルで権限が付与される条件について、政治、経済、文化、社会、国防、安全保障において重要な地位を有すること、同一の機関、部署、企業内に草の根組織である構成単位が多数存在すること、党員数が400人以上であること、という2つのケースを明確に規定している。中央の部門、省庁、社会政治組織の党委員会については、省党委員会直属の党委員会は200人以上の党員数で構成することができる。特別なケースについては、書記局が検討・決定する。

ティエン・チュック

出典: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=2&mabb=311130