無視されている規制：公共の場での喫煙禁止 - 厳しいところもあれば、緩いところもある

タバコ害防止法の施行から約13年が経過し、ベトナムでは15歳以上の男性の喫煙率が39%を下回りました。しかし、タバコ害防止基金の報告書によると、喫煙から12年以上経過しても公共の場でタバコの煙にさらされる割合は依然として高いままです。喫煙者は自身だけでなく、周囲の人々も危険にさらしています。

あまり削減されていない

第175軍病院のグエン・スアン・タン中佐医師は、国際がん研究機関（IARC）の調査結果によると、タバコの煙には約7,000種類の化学物質が含まれており、そのうち少なくとも69種類が発がん性があり、そのうち11種類はグループ1（ヒトに確実にがんを引き起こすことが証明されている物質群）に分類されていると述べた。喫煙者は非喫煙者に比べて肺がんを発症する可能性が25倍高い。

喫煙は肺がんを引き起こすだけでなく、鼻、口、喉頭、気管、食道、胃、膵臓、腎臓、膀胱、子宮頸部、骨髄、血液など、様々ながんの原因となります。さらに、喫煙者は心血管疾患、歯科疾患、失明、インポテンツなどのリスクも高くなります。

喫煙者だけでなく、周囲の人々もタバコの煙を吸い込み、受動喫煙によって影響を受けます。2012年には国が喫煙者を制限することを目的とした「タバコ害防止法」が制定されましたが、喫煙が原因で医療機関を受診する患者数は大きく減少していません。

喫煙が禁止されている場所でも喫煙する人は依然として多くいます。

市内の喫煙が禁止されている混雑した場所、例えばジャーディン病院（ビンタン区）、ビンダン病院（3区）、175軍病院、サイゴン駅待合室（3区）、ミエンドンバスターミナル（トゥドゥック市）などでは、多くの人が法律を厳守していました。私たちの観察によると、ミエンドンバスターミナル待合室に座っていたある乗客は、ポケットからタバコを1箱取り出し、周囲を見回した後、ポケットに戻し、喫煙場所を探して外に出ていきました。

医療施設、学校、オフィスでの喫煙者数は大幅に減少しましたが、飲食店や混雑した場所では喫煙者が多く見られます。BSレストラン（トゥドゥック市ヒエップ・ビン・チャン区）では、多くの客が食事と喫煙をしていました。煙が立ち上り、周囲を覆い尽くしました。周囲のテーブルに座っていた女性客は、煙を避けるために席を移動しなければなりませんでした。同じ区の10番街にあるGC、C.Dなど、大型レストランを回ると、多くの客が公共の場で喫煙していました。

フーニャン区ホンハー通りにあるTKレストランの従業員によると、店内には喫煙エリアの規制があり、規定に従って吸殻入れを設置しているとのこと。客は入店時、指示に従って喫煙するために退店した。しかし、ビールを5、7本飲んだ後、タバコを取り出して火をつけようとした。その時、従業員は客に「言うことを聞かないで」と注意した。レストラン側は客の機嫌を取ろうとしたため、店内はタバコの臭いで充満した。

罰金の増額

喫煙は公衆衛生に有害であるだけでなく、無駄遣いであり、各家庭の支出にも影響を与えます。多くの喫煙者は、タバコの煙が自分自身と地域社会に及ぼすリスクをよく理解しています。

喫煙者と受動喫煙者を制限するため、政府はタバコの害防止法、保健分野における行政罰を規定した政令第117/2020号、禁煙区域の設置を規定し、禁煙環境賞の授与を検討する通達第11/2023-BYT号など、多くの法的文書を公布してきました。多くの規制があるにもかかわらず、喫煙者数はあまり減少しておらず、喫煙場所が変わった程度です。

公共の場所で喫煙する人は今でもたくさんいます。

ベトナムデジタル経済開発研究所所長のトラン・クイ博士によると、多くの喫煙者や中毒者が禁煙に苦労しているのは、ベトナムではタバコの価格が安く、売買が容易なためだ。現在、タバコ1箱の平均価格は1万～2万ドンで、誰でも購入できる。

一方、シンガポールではタバコの価格は我が国の10倍も高く、米国ではタバコ1箱が約10米ドルです。タバコ価格の高騰と購入条件の厳しさは、喫煙者を減らす要因となるでしょう。

ベトナム法律相談センター、中央弁護士協会のグエン・ヴァン・コイ弁護士によると、タバコ害防止法は施行されてから13年近く経つが、公共の場での喫煙に対する罰金が依然として低すぎること、タバコの価格が安価で購入しやすいことから、喫煙者数は依然として高い。公共の場での喫煙を禁止するため、政府は健康と環境の分野で「政令168号」を制定し、タバコの価格と罰金を大幅に引き上げる必要がある。

政令117/2020/ND-CP第25条によれば、喫煙禁止場所に関する規制違反に対する行政罰は、喫煙禁止場所で喫煙した者に対して警告または20万ドンから50万ドンの罰金となる。

喫煙が禁止されている場所に「禁煙」の文字や記号を掲示しない行為に対する罰金は300万～500万ドンと高額ですが、喫煙場所とは別の部屋や換気システムを設けていない、サンプルやタバコの吸い殻を入れる容器を設置していないなどの行為（喫煙者専用の場所）に対する罰金は500万～1,000万ドンです。

トラン・イェン

出典: https://www.sggp.org.vn/nhung-quy-dinh-bi-lon-cam-hut-thuoc-la-noi-cong-cong-cho-nghiem-cho-long-leo-post798165.html