米国の選挙はなぜ11月の第一火曜日に行われるのか、一般投票で勝利した候補者が必ずしも大統領選に勝つとは限らないのはなぜか、「勝者がすべてを手に入れる」とはどういう意味か...?
アメリカの有権者は、第47代アメリカ合衆国大統領となる2人の候補者のうち1人を選ぶために投票所へ向かいます。(出典:AP通信) |
わずか数日後、アメリカの有権者は投票所へ向かい、第47代アメリカ合衆国大統領となる2人の候補者のうち1人を選びます。選挙の話題はメディアだけでなく日常生活でもホットな話題となり、アメリカ国民だけでなく世界中の人々の関心を集めています。アメリカは広大で強大な国であるため、誰が、どの政党がアメリカで権力を握るかは、アメリカ国民の生活と財布だけでなく、少なくとも今後4年間は世界の平和、安定、そして経済発展にも影響を与えるでしょう。
選挙日は正式には到来していませんが、少なくとも5000万人の有権者(全有権者の約20%)が期日前投票または郵便投票を通じて既に投票を済ませています。なぜ選挙は11月の第一火曜日に行われるのか、なぜ一般投票で勝利しても候補者が大統領選に勝利するとは限らないのか、「勝者総取り」とは一体何なのか…?
11月の第1火曜日、なぜですか?
2024年11月5日(火曜日)は、アメリカ合衆国大統領選挙の日です。アメリカ合衆国では、大統領選挙は4年ごとに行われます。そして、2回の大統領選挙の間、偶数年には中間選挙が行われます。つまり、2年ごとの偶数年には、アメリカ全土が「選挙シーズン」に沸き立つのです。
米国法では、選挙日はBデーに設定されますが、11月の第1月曜日以降でなければなりません(11月1日が火曜日の場合は計算されません)。したがって、最も早い選挙日は11月2日、最も遅い選挙日は11月8日となります。
実は、11月の火曜日に統一全国選挙を実施することを定めた法律は、1845年に米国議会で可決されました。それ以前の旧法(1792年制定)では、各州はそれぞれの状況に応じて、12月1日の34日前までに柔軟に投票を実施できると定められていました。米国議会が上記のように火曜日に統一投票を実施することを選択した理由については、様々な説明が考えられます。
1つは、その期間は旧法の34日間の期間内であり、共同投票日を実施すれば「公平な」競争の場が生まれ、大統領候補が最も早く投票する州で勝利しても、後に投票する他の州で有利になる可能性が最小限に抑えられるということである。
第二に、11月上旬はそれほど寒くなく、農家はちょうど収穫期を終えたところです(この時期、アメリカは農業国であり、人々は主に農業で生計を立てています)。
第三に、週の水曜日に開催される場合、多くの場所で農家が水曜日を市場の日として選択しているため、不便です。
第四に、選挙日を週末に移動すると、宗教上の祝日と重なる。
正式な選挙日はまだ到来していないものの、少なくとも5000万人の有権者がすでに投票を済ませている。(出典:BBC) |
非常に長いリスト
2024年のような大統領選挙の年は、中間選挙の年とは根本的に異なります。大統領と副大統領の選挙では追加の投票が行われる一方、他の役職の候補者リストは基本的に同じです。大統領選挙または中間選挙の日、全米の有権者は非常に長い候補者リストの中から候補者を選びます。重要な議席には以下が含まれます。
連邦上院議員総数の 1/3 (上院議員の任期は 6 年であるため、100 名中 33 名または 34 名。ただし、継続性を保つため 2 年ごとの選挙で 1/3 が再選される必要がある)。
連邦下院議員 435 名全員と上院議員 6 名(「決定的」事項については投票権を持たない)は、首都ワシントン DC と 5 つの非法人地域(グアム、プエルトリコ、アメリカ領サモア、北マリアナ諸島、バージン諸島を含む)を代表します。
一部の州には4年の任期を持つ知事がおり、そのほとんど(全50人の知事のうち約3分の2)は中間選挙で選出されます。バーモント州とニューハンプシャー州は、他の48州とは異なり、知事の任期が2年であるため、2年ごとに知事を選出しています。
州議会(州上院と州下院も二院制(二院制)ですが、各州の議員数は異なります)。注目すべきは、50州のうち、ネブラスカ州のみが「一院制」の州議会を有していることです。
市長、市議会、町議会…
「勝者はすべてを手に入れる」
アメリカ合衆国における連邦政府と州政府の組織システム、およびこれらの役職に就く公務員の選出方法は、多くの要素のバランスを考慮しなければならないため、世界で最も複雑で洗練されたシステムの一つであると言えます。
まず、州間の平等の原則です。当初13州(実際には13の独立した国)しかなかったアメリカ合衆国成立に向けた交渉過程は、駆け引きと妥協の連続でした。彼らは連邦上院について妥協し、これが国の重要な問題を決定する最も重要な立法機関であり、大小の州が2名の議員によって平等に代表されることに合意しました。例えば、デラウェア州の人口はわずか100万人でしたが、人口が最も多いカリフォルニア州(4000万人)と同様に、上院議員は2名でした。
第二に、普通選挙とすべての人に対する平等の原則です。米国の下院議員総数は435名で変わりませんが、経済発展、環境の変化、教育、そして仕事や新しい居住地を求めて移住する人々のニーズにより、各州の人口は毎年変動する可能性があります。
そのため、アメリカ合衆国は10年ごとに、各10年の最初の偶数年(例:1990年、2000年、2010年、2020年)に、様々な目的のために多くの質問項目を含む国勢調査を実施しています。10年ごとに変化する人口地図に基づいて、選挙区の「地図」も人口の変化に応じて再描画され、国勢調査実施時の各州の居住者数に応じて各州の下院議員の数が増減する可能性があります。人口が大きく急速に増加しているため、下院議員の数も非常に多い州としては、カリフォルニア州、テキサス州、フロリダ州などが挙げられます。
3つ目は、「勝者総取り」です。アメリカは連邦制を採用しているため、国民は大統領を直接選ぶとされていますが、実際には直接投票するのではなく、各州が連邦議会に代表する議席数に応じて間接的に投票します。上院議員100票、下院議員435票、そして首都ワシントンD.C.からの選挙人3票、合計538票の選挙人票です。そして、選出された大統領は、538票の半分以上となる270票以上の選挙人票を獲得する必要があります。
量より質
大統領候補がいずれかの州で勝利した場合、その州全体の選挙人票を獲得したとみなされます。ここから、以下のケースが発生します。
まず、候補者がより多くの州で勝利しても、必ずしも勝利が保証されるわけではない。
第二に、有権者からより多くの票を獲得した候補者が必ずしも勝つわけではない(つまり、一般投票で勝っても負ける。2000年11月の米国大統領選挙で、アル・ゴア副大統領が一般投票ではテキサス州知事ジョージ・ブッシュに勝ったが、重要な州であるフロリダ州で負けたため、選挙人団の票を失った場合のように)。
アメリカ大統領候補者は、4年間ホワイトハウスの支配権を握るまで、長く困難な道のりを歩まなければなりません。(出典:ウィキメディア、NLD) |
あるいは、2016年の大統領選挙では、民主党の大統領候補ヒラリー・クリントンが一般投票で勝利したものの、選挙人投票では候補のドナルド・トランプに敗れた。
第三に、大統領候補にとって、人口が多く選挙人の多い州で勝利する方法を見つけることは重要です。アメリカ合衆国には、共和党に投票する伝統を持つ州(テキサス州、ジョージア州など)と民主党に投票する伝統を持つ州(カリフォルニア州、ニューヨーク州など)があり、有権者の最大80%が「共和党の血」または「民主党の血」を体内に流しているため、所属政党の候補者の良し悪しに関わらず、彼らは常に自分が選んだ理想に「忠実」であり、「所属政党」に投票するのです。
したがって、米国の選挙は実際には「スイング州」または「スイング有権者」、つまり無党派の未決定有権者を対象としています。
進歩的な民主主義の発展
アメリカ合衆国における選挙制度もまた、民主化の段階的な発展であり、今日のようにアメリカ人が突然、投票権や被選挙権を「享受」できるようになったわけではない。建国以来、アメリカのエリート層は、政治的権利は投票者層とアメリカ合衆国の経済的・社会的発展に伴って拡大していくと主張してきた。具体的には、以下の通りである。
18 世紀後半から 20 世紀初頭 (1920 年) まで、アメリカの女性 (および他のほとんどの国の女性) には代表者を選ぶ投票権がありませんでした。
20世紀以前、多くの州では、白人男性で、一定の教育水準(小学校卒業以上)、財産(多くの州で50エーカー以上の土地を規定)、または所得税を納めている者のみが投票権を持つと規定されていました。当時の立法者たちの主張は、読み書きができない、あるいは教育水準の低い有権者が投票すれば、善悪の判断がつかず「投票」されてしまい、政治体制が崩壊する、というものでした。さらに、納税は義務とされていました。納税しなければ、国への貢献も義務もないとみなされ、制度の改善に貢献する「権利」と「能力」を持つことができないからです。
奴隷は読み書きができず収入もなかったため、投票権を厳しく禁じられていました。しかし、1861年4月から1865年5月にかけての南北戦争後、南部の一部の州では黒人に対する態度がより寛容になりましたが、南部における黒人差別は依然として根強く残っていました。
1870年2月、ハイラム・ローズ・レベルズは、南部ミシシッピ州から選出された初の黒人上院議員としてアメリカ合衆国上院に選出されました。2009年から2016年までアメリカ合衆国大統領を務めたバラク・オバマは、1776年のアメリカ合衆国建国以来、史上5人目の黒人上院議員(現在は10人)です。
しかし、少数民族の投票を妨げるための妨害や障壁を設けることを全面的に禁止した投票権法にリンドン・ジョンソン米大統領が署名した1965年8月6日になって初めて、少数民族は白人と同じ投票権を享受できるようになりました。
「投票」と呼ばれていますが、実際にはアメリカ人は「ボタンを押す」ことで代表者を選んでいます。これは、2000年11月の物議を醸した大統領選挙で、大統領候補のアル・ゴアとジョージ・ブッシュの間で物議を醸した選挙結果を受けて「法制化」されました。
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出典: https://baoquocte.vn/nhung-thong-le-lam-nen-thuong-hieu-bau-cu-my-292305.html
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