労働者階級の構築に関する新たな考え方
40年近くの改革を経て、工業化と近代化は引き続き主要課題として推進され、発展し、繁栄し、幸福な国家を築くという目標への道を切り開いています。2020年という目標は達成されましたが、工業化と近代化に関する多くの主要目標は未だ達成されていません。我が国の労働者数は大幅に増加しましたが、工業労働者の割合は現在、総労働者数のわずか25%に過ぎません。これは、決議第29号(第13期)で定められた「社会労働力全体に占める農業労働者の割合は20%未満」という基準、そして当然のことながら、工業・サービス業従事者が社会労働力全体の80%以上を占めなければならないという基準には、依然として程遠い状況です。ベトナムの労働者の質、技術レベル、そして文化的スキルは、地域や世界と比較して依然として低い水準にあります。

新たな時代の発展の要求に応えるためには、近代的で力強いベトナムの労働者階級を築くことが必要である。
写真:THU HANG
社会主義志向型市場経済は、我が国の労働者にとって直接的な経済環境です。特に、労働市場と労使関係は、現代市場や社会主義志向型市場の基準と比較して、依然として多くの欠陥を抱えています。この制度は未完成であり、国内の実情や、多くの国際公約を「内在化」する必要性と比較しても、依然として多くの欠陥を抱えています。労働に応じた分配と社会福祉を通じて労働者が享受する部分は、「その労働と貢献に見合っていない」のです。
政治意識と政治文化に関する多くの調査は、労働者の意識に依然としてギャップがあることを示している。さらに、一部の労働者層には「実利主義的」なメンタリティと「政治への無関心」が見られる。国の所有者である国民と労働者を守るための制度の力は、必ずしも、そしてあらゆる場所で十分に発揮されているわけではない。これらは、労働者階級の「社会主義建設の事業を先導する」という使命における欠陥である。
今日のベトナム経済の主導的な生産力としての地位は、第4次産業革命と世界的な労働市場の状況から、多くの問題と課題にも直面しています。
民間経済および外資系経済において、現在「社会的弱者層」に属する多くの労働者が、十分な権利と正当な利益を享受できていないことを率直に認めなければなりません。一方、多くの民間企業および外資系企業には労働組合が存在しません。また、一部の地域では労働組合は存在していますが、その使命において十分に強力かつ効果的ではありません。
現代的で強固なGCCNの構築は、実践的な課題であるだけでなく、理論的な課題でもあります。そのためには、労働者と労働組合に関する理論的研究においても、その基盤を深く研究し、現代の成果を補完・発展・更新していく必要があります。4.0革命と現代市場経済への統合は、現在の状況においてGCCNの歴史的使命に遅れを取らないために、私たちに思考を刷新し、理論を発展させることを迫っています。
民間経済における労働者階級の構築
上記の新たな認識と実践に基づき、「ベトナム共産党を先頭に、強い政治的立場、階級意識、民族的誇りと自尊心を持ち、量的にも質的にも近代的で強いベトナム労働者階級を築き、真に革命事業の指導階級となること」に貢献するために、私たちは以下のことを提案します。

ベトナム青年連合中央委員会が共催する「青年労働者」フェスティバルは、若い労働者がスキルを磨き、生活を向上させるための遊び場です。
写真:シュアン・トゥン
第一に、各経済セクターに適切な制度を構築することです。特に、「経済の最も重要な部分」である民間経済におけるGCCNの構築が、次期の重点課題となります。
報告によると、個人事業主世帯を含めると、民間部門のGDPへの貢献度は50~51%に達し、社会労働力全体の最大82%を雇用しています。これは明らかに、我が国の労働者総数に占める割合が最も高い部門です。この部門の労働者の質と量は、今後10年間における我が国の産業部門の「近代的で強固な」性質を形作る要因となるでしょう。制度への配慮とこの部門への投資は、新たな時代における発展戦略の一つとすべきです。
草案では、「科学技術イノベーションは、未だ工業化、近代化、そして国家発展の主要な原動力にはなっていない」と述べられている。これは民間セクターの現状とも一致している。多くの優遇政策が実施されているにもかかわらず、ベトナムの民間セクターの技術力は、資本、質の高い人材、そしてそれを支えるインフラの面で依然として多くの制約に直面している。したがって、民間セクターが人材の質の向上と持続可能な発展に貢献できるよう、制度面と投資面の支援策を提供する必要がある。民間セクターの人材育成には、技術の近代化と管理、イノベーションの促進、持続可能な発展、そしてこの分野の人材育成のための制度と投資への配慮が求められる。
第二に、労働市場と労使関係を整備し、近代的で強固な産業社会の構築に貢献すること。市場は資源を規制・開発するための主要な手段であるが、社会主義的な方向性にも留意する必要がある。国家と労働者の間に存在する社会政治組織の「見える手」が、この性質を如実に示している。したがって、今後、民間経済部門における労働市場と労使関係は、労働者にとって重要な政策焦点となるであろう。
第三に、GCCNと現代労働組合の理論を継続的に発展させること。現在、我が国の研究者が直面している主要な課題は二つあります。一つは労働者を現代労働者として研究すること、もう一つは現代労使関係における労働組合の研究です。
我が国の労働者の間で見られる、非公式雇用の労働者、季節労働者、季節産業の労働者など、いくつかの新しい現象を研究する必要がある。それとともに、草案では、「デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革、人的資源の構造と質の変革」、特に「民間経済の発展が経済の最も重要な原動力である」など、我が国の工業化と近代化における新しい要件が言及されている。
現代の労働組合に関する理論的研究の発展もまた、投資を必要とする分野です。現代の理論的理解は、労働者が労働市場と労使関係において労働者であるならば、その権利と利益を第一に、そして最も密接に保護できるのは労働組合であるというものです。さらに、現在、我が国では労働組合の組織と運営に関する新たな問題が数多く発生しています。その典型的な例としては、「企業労働者によって設立された組織」(ILO第87号条約に基づく)の問題と、非公式労働部門における労働組合の組織化の問題が挙げられます。これら全てにおいて、理論研究の助けが必要です。
理論の役割に対する認識を高め、労働者と労働組合に関する理論的思考能力を革新するには、人材を集め、研究の可能性を育成・向上させ、「近代的で強いベトナム労働者階級の建設」という大義のために理論的かつ実践的な議論を確立する必要がある...
新たな状況の要求に応えるため、ベトナムにおける労働組合学を構築する。目標、目的、方法、基本カテゴリー、基本関係、そして労働組合組織の革新と活動における主要課題を特定することにより、現在から2030年、そして2045年までの工業化と近代化の促進という実践的ニーズに対応する。同時に、アカデミーや政治学校の政治理論研修プログラムに、労働組合組織の革新と公務員制度の構築に貢献する活動に関する様々なテーマを組み込む。
出典: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-xay-dung-giai-cap-cong-nhan-viet-nam-hien-dai-ban-linh-tien-phong-185251104195950096.htm






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