政府は、各省庁、部局、地方自治体に対し、生産・事業活動における困難や障害を早急に検討し、速やかに除去すること、時間と機会を活用して部門や分野の復興と発展を促進すること、そして、定められた社会経済発展の目標と課題を達成するために最大限の努力をすることを求めます。
政府は、2023年4月8日付で、地方との政府会議および2023年3月の定期政府会議に関する決議50/NQ-CPを発行した。
本決議において、政府は大臣、省級機関の長、政府機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、党、 国会、政府の決議、首相の指示、特に政府2023年1月6日付決議第01/NQ-CP号、首相2023年1月27日付指令第03/CT-TTg号に基づき、各分野の任務と解決策の効果的、実質的、全面的、一貫した実施を引き続き徹底的に把握し、指導すること、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、成長促進、経済の主要な均衡の確保に重点を置くこと、生産と経営の困難と障害を断固として排除すること、積極的、断固として、時宜にかなった、現実に即した対応をとり、指導と管理においてより緊密に、同期して、円滑に調整すること、時と機会を活用して産業と分野の復興と発展を促進すること、社会経済発展の最高の目標と課題の達成に努めます。
各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、国際情勢や地域情勢の動向、各国やパートナーの政策調整、特に金融、財政、貿易、投資政策を綿密に監視し、積極的に分析、予測し、適切なシナリオや管理・対応計画を策定します。
市場ロードマップを実施している国営物品および公共サービスの価格調整計画を早急に策定し、その影響を慎重に評価し、特に電力、ガソリン、石油などの生活必需品については、規制に従い、情勢や市場価格水準に応じて価格を調整するよう、自主的に価格調整計画を策定するか、所管官庁に検討を仰ぎ、国会が定めた目標に沿ってインフレ抑制を図る。
政府は、各省庁及び地方自治体に対し、生産・経営活動における困難や障害について、それぞれの権限に基づき、早急に検討し、速やかに除去するか、所管官庁に解決を要請するよう求める。また、地方自治体による行政手続きの解決権限の委譲を縮小・簡素化し、地方分権化を推進する。法案審議を担当する各省庁及び機関は、経営管理分野における困難、障害、ボトルネックに対し、自ら対処するか、所管官庁に助言する。地方自治体は、省人民委員会委員長を委員長とする特別作業部会を設置し、困難や障害を速やかに除去し、当該地域における企業、投資家、投資プロジェクトを効果的に支援する。
国家計画制度における計画の策定、評価、承認プロセスの迅速化に重点を置く。地方自治体は、評価を受けていない省レベルの計画について、速やかに省レベル計画評価委員会に報告する必要がある。
通常経費の徹底的な節約、緊急性が低い支出項目の見直し・整理、年末見積もりで計上されていたものの2023年6月30日までに計上されていない中央予算の歳出削減(内閣総理大臣が定める特別な場合を除く)。
省庁:財務省、産業貿易省、保健省 機能部門に検査と監督を強化し、麻薬や麻薬生産の前駆物質を隠蔽するために使用される出所不明の商品の購入、販売、輸送、流通行為を迅速に検出し、厳格に処理するよう指示します。
各省庁:運輸省、財務省、企業国家資本管理委員会は、政治局の決定に基づき、それぞれの機能と任務に従い、ベトナム造船総公司(SBIC)、ベトナム開発銀行(VDB)、および3つの肥料プロジェクトの再編を効果的に実施する。商工省および企業国家資本管理委員会は、工業・貿易分野において遅延し、効果を上げていない残りの4/12プロジェクトおよび企業の再編計画を緊急に完了させる。
紙の戸籍簿と紙の臨時居留簿を廃止する規定を厳格に実施する。
関係省庁は、政府の政令第104/2022/ND-CP号の規定に従って、緊急に法的文書を発行し、紙の戸籍簿と紙の臨時居住簿の廃止に関する規制を厳格に実施し、2020年の居住法とガイドライン文書の規定に従って、人々の行政手続きを処理する際に人口データと個人識別コードを使用するための完全かつ統一されたガイドラインを提供します。
各省庁及び地方自治体は、行政手続きの見直し、標準化、再構築を速やかに実施する。行政手続きの電子化を推進し、政府の政令第45/2020/ND-CP号、第107/2021/ND-CP号及び第42/2022/ND-CP号に基づき、実用的かつ効果的なオンライン公共サービスを提供する。また、国民及び企業によるオンライン公共サービスの利用を支援・促進するための政策を公布する。コミュニティデジタル技術チームの業務効率を向上させ、国民のデジタルスキルの指導・普及を図る。同時に、内務省と積極的に連携し、幹部、公務員及び公務員に関する国家データベースへのデータの更新、接続、同期化を実施し、2023年4月30日までに完了させる。
コスト圧力を軽減し、生産を促進するために企業と人々を支援することに重点を置く
政府は、省庁、機関、地方自治体に対し、不動産市場の安全で健全かつ持続可能な発展の障害を取り除き、促進するための数々の解決策に関する2023年3月13日付政府決議第33/NQ-CP号、および2023年4月3日付首相決定第338/QD-TTg号で承認された、2021年から2023年の期間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートを建設するための投資プロジェクトを実施することに重点を置くよう要請する。
計画投資省は、関係機関及び地方自治体を主導し、2023年以降の四半期及び通年の成長シナリオの継続的な見直しと更新を行い、国会で定められた年間成長目標(約6.5%)の達成を確実にするための解決策を提案する。財務省と連携し、グローバルミニマム税の適用に関する投資インセンティブの仕組み及び政策の改正について、継続的な見直し、調査、助言を行う。
税金、手数料、料金、地代金の免除、減額、延長、延期、延長に関する解決策を検討し、実施します。 2023
財務省は、合理的で焦点が絞られた効果的な拡張財政政策を実施するために、関係機関および地方自治体を統括し、調整を行い、企業および国民のコスト圧力の軽減、生産の促進、投資の誘致、および生産価格の引き下げによるインフレの抑制を支援することに重点を置くものとする。
また、財務省は、2023年4月15日までに、2023年に適用される税金、手数料、料金、地代、土地使用料の免除、減額、延長、延期、猶予に関する解決策(付加価値税の減額に関する調査および提案を含む)の検討および実施について、所管官庁に提出するものとする。
企業に対する増値税還付問題を早急に処理・解決し、速やかに法人所得税法を改正して中小企業に対する法人所得税優遇政策を実施する。
2023年3月5日付政府政令第08/2023/ND-CP号の見直し、監視、評価を継続し、社債市場で新たに発生している問題を排除するための解決策について管轄当局に速やかに報告し、法的規制に従って現在の既存の問題や制限に適切かつ効果的に対処します。
公務機関の財政的自立メカニズムの修正と補足を研究し、早急に提案する。各省庁と連携し、公務機関の自立を促進し、対象分野における公務の社会化を促進するための政策と法的メカニズムを整備する。
預金金利と貸出金利の引き下げに努める
政府はベトナム国家銀行に対し、各機関および地方を統括し、金融政策を堅固かつ柔軟、積極的、迅速、効果的、緊密かつ調和的に財政政策およびその他の政策と調整して運営し、為替レートを適切に運営してインフレの抑制、マクロ経済および金融市場と外国為替市場の安定に貢献する任務を委任した。
信用機関に対し、信用の伸びを合理的なペースで高めるよう指導し、生産・商業部門、重点分野、成長牽引部門への融資を誘導する。信用機関に対し、引き続きコスト削減を奨励し、預金金利と貸出金利の引き下げに努める。行政手続き改革を推進し、個人と企業の信用資金へのアクセスを拡大する。
政治局の結論に従って、特別管理下にある商業銀行を再編するための解決策を真剣に、全面的に、速やかに、効果的に実施し、信用機関法の手順に従ってサイゴン株式会社商業銀行を再編するための計画を速やかに策定する。
直接商業銀行、その主なものは4つの国営商業銀行(ベトナム農業農村開発銀行、ベトナム株式会社工商商業銀行、ベトナム株式会社対外貿易商業銀行、ベトナム株式会社投資開発商業銀行)で、社会住宅プロジェクト、労働者住宅プロジェクト、古いアパートの改修および再建プロジェクトの投資家および住宅購入者への融資として、約120兆VNDの信用プログラムを実施します。建設省および関係省庁、支部、機関と調整して、プロジェクトのリスト、受益者、受益者の条件と基準を決定し、宣伝、透明性、規制の遵守を確保します。
2021年11月10日付通達第16/2021/TT-NHNN号を速やかに改正・補足し、信用機関と外国銀行支店による社債の売買をその権限、手続き、法的規制に従って規制し、透明性を高め、リスクを厳格に管理し、銀行システムの安全性を確保し、安全で健全かつ効果的な社債市場の発展支援に貢献する。
完了 新しい価格体系に従って平均小売電気料金を調整する計画
商工省は、国内市場へのガソリンおよび石油の供給をあらゆる状況下で確保し、規定に従ってガソリンおよび石油の価格を規制するために、関係機関および地方自治体を統括し、調整を行う。ガソリンおよび石油取引に関する政令第95/2021/ND-CP号および政令第83/2014/ND-CP号を改正および補足する政令を速やかに政府に提出する。新たな価格体系および法律の規定に従って、平均小売電力価格の調整計画を完了する。
地方における電子商取引の発展促進を継続的に支援する。消費者政策を推進・促進し、国内消費を刺激し、国内市場を有効活用する。 市場管理を強化し、密輸、貿易詐欺、偽造品と闘います。
インド、アフリカ、中東、ラテンアメリカ、東ヨーロッパなどの新規市場や潜在的市場に向けて、輸出市場の拡大と多様化を継続します。
Kは農産物の輸出市場のようなもの。
農業農村開発省は、引き続き食糧生産を促進し、新農村建設と関連して農業部門を再構築し、農業部門の生産および取引方法の転換を促進し、農産物の輸出市場を開拓するために、機関および地方を主宰し、調整する。
違法、無報告、無規制の漁業に対する欧州委員会の「イエローカード」の撤廃に焦点を当てます。
商工部および関連部門を統括し、調整して、農産物および食品の生産状況、需給動向、市場価格を綿密に監視し、権限に従って自発的かつ迅速に実施し、または規制に従って市場を安定させるための解決策を所管当局に提案して提出します。
不動産プロジェクトにおける困難や障害の検討と除去を迅速化する
建設部は、特定の不動産プロジェクトに関する困難や障害の審査と除去を迅速化するために、関係機関および地方自治体を主宰し、調整するものとする。
社会住宅プロジェクト、労働者住宅プロジェクト、古いアパートの改修および再建プロジェクトの投資家および住宅購入者向けの約120兆億VNDの融資の信用プログラムの恩恵を受ける資格のあるプロジェクト、対象、条件、および基準のリストを早急に作成して公開します。
公安部と連携し、住宅および建物の火災安全に関する国家技術規則を現実に合わせて見直し、改正します。
運輸省は、政府と首相の規制と指示に従って進捗と品質を確保しながら、主要な運輸プロジェクトの実施と完了を断固として集中的に指導するために、機関および地方を主宰し、調整する。
天然資源環境省は、関係機関および地方自治体を主導し、調整して、重要な交通プロジェクトの建設資材鉱山の開発に関連する困難、障害、手順の即時除去を指導する。また、メコンデルタ地域の地方自治体と緊急に協力し、各省が高速道路プロジェクトに供給する砂の量を決定する。
労働・傷病兵・社会省は、各機関及び地方と連携し、各産業、分野、地域、特に工業団地が多く労働力が集中している地域における人材需要と状況を把握し、迅速に需給を繋ぎ、労働力の供給を確保するよう指導する。特に工業団地において、失業または労働時間が短縮された労働者の状況を引き続き綿密に監視し、必要に応じて支援策を策定する。
ポジティブ 2023年の高校卒業試験と大学入学の準備
教育訓練省は、2023年の高校卒業試験と大学入学試験の準備を積極的に行うため、関係機関や地方自治体を主宰し、調整を行っている。その際、試験問題の品質と絶対的な安全性を確保することに留意する必要がある。
2018年度一般教育プログラムを引き続き効果的に実施します。5年生、9年生、12年生の教科書の評価、出版、配布を組織化し、進捗と質を確保します。
保健省は、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)をはじめとする感染症の予防と対策を引き続き効果的に実施するため、関係機関及び地方自治体を統括し、連携を図る。病院、診療所、診療所における医薬品、機器、医療物資の調達及び入札における困難や障害を徹底的に解決し、排除することに重点を置く。
文化体育観光部は、観光振興のため、関係機関及び地方自治体を統括し、連携を強化し、質の高い新たな観光商品を開発する。2023年の夏の観光シーズンを円滑に運営し、観光の回復と発展に貢献する。潜在的顧客層への国際線の運航再開及び新規就航を積極的に推進する。
公共の利益のために、ダイナミック、創造的、大胆かつ革新的な幹部を奨励することに関する法令を作成し、政府に提出して公布を求める。
内務省は、政府が定める基準を満たすために、傘下の機関や部署の機能、任務、組織構造の検討、配置、統合を促進するため、各省庁を統括し、調整するものとする。
同時に、2023年から2025年までの郡および社レベルの行政単位の配置に関する政治局の結論と国会常務委員会の決議の実施について、2030年末までに緊急に助言し、共通の利益のために敢えて考え、敢えて実行し、敢えて突破口を開く、活力があり創造的な幹部を奨励するための法令を作成し、政府に提出して公布を求める。
法務省は、各省庁と緊密に連携し、特に生産とビジネス、国民と企業へのサービスに関する制度や政策上の困難、障害、ボトルネックを検討し、取り除くことに注力し、第15期国会第5回会期(2023年5月)に提出する法案文書をしっかりと準備しています。
2030年までの汚職対策に関する国家戦略の完成
政府監察機関は、2030年までの国家汚職防止戦略を公布する決議案および検査法の詳細を定めた法令案を緊急に完成させ、品質と進捗を確保して政府に提出するため、各機関および地方自治体を統括し、調整するものとする。
公安部は、4月30日と5月1日のフン王記念日を中心として、各機関や地方を主導し、状況把握の作業を強化し、安全と秩序を確保し、火災と爆発を防ぐための措置を積極的に展開し、国の重要な目標、プロジェクト、重要な政治、文化、社会イベントの安全を徹底的に保護するものとする。
重大事件の捜査と処理を迅速化し、腐敗やネガティブな言動をしっかりと防止する。悪質で有害な虚偽情報の拡散行為を防止、捜査し、厳格に対処する。特にブラッククレジット、賭博、サイバー犯罪といった、あらゆる犯罪と社会悪の撲滅に注力する。交通秩序と安全を確保するために、検査と取り締まりを強化し、違反行為には毅然とした態度で厳正に対処する。
複雑な麻薬施設、場所、ホットスポットとの戦いと排除に重点を置き、違法薬物使用者を厳しく管理します。
権限に従って調査、検討、修正するか、または所管官庁に提出して耐火材料、耐火材料の検査手順、消防予防と消火を確保するための条件に関する規制を修正し、実践に準拠することを保証します。
ビンズオン省で電子IDアカウントに統合された運転免許証の使用を試験的に実施
公安部は、ユーザーを中心に据え、人々と企業にとって便利で親しみやすく使いやすいものを作るという原則を確保するために、VNeIDアプリケーションをアップグレードして完成させるために、ユーザーエクスペリエンスを評価する専門家を主導し、調整し、2023年5月に完了する予定です。
情報通信省、運輸省、司法省を主導し、これらと連携して、複数の省庁、部門、地方におけるデジタル変革におけるVNeIDの適用を試行するためのソリューションを研究し、関連メカニズムと政策の改正と完成を待つ。近い将来、VNeIDアカウントを使用してデータをクリーニングし、モバイル加入者情報の新規アカウントを作成し、人口データ、公的デジタル署名サービスを提供する組織向けの電子チップが埋め込まれた国民識別カードを研究・適用して国民デジタル証明書サービスを提供し、身分証明書の身分を保障し、ビンズオン省で電子識別アカウントに統合された運転免許証の使用を試行する。2023年4月に政府と首相に試行実施ソリューションを報告する。
政府事務局は、2022年10月6日付決議第131/NQ-CP号で割り当てられた、行政手続き改革の推進と国民と企業へのサービス提供のための指導および行政方法の近代化に関する任務の実施を主宰し、各機関および地方自治体と調整するものとする。
公安省および法務省を主導し、調整して、各省庁が省庁の管理機能の範囲内で人口管理に関連する行政手続きと国民の書類の簡素化に関する政府の19の決議の実施に重点的に取り組むよう促す。大臣、省庁レベルの機関の長、政府、首相の権限下にある法的文書については、2023年6月に完了する予定。
経済・社会の回復と発展を支援する政策の支出が達成された その上 84兆ドン
社会経済復興開発プログラム(プログラム)の実施に関しては、責任感、積極性、努力をもって、プログラム実施から1年以上を経て、政府、省庁、機関、地方は膨大な作業を完了し、各種の指導文書を発行し、84兆ドンを超える支援政策を支出し、人々と企業が生産と事業を回復できるよう迅速に支援してきました。
しかし、一部の支援政策は期限切れとなり、高い成果を上げていません。実現不可能な政策から他の政策への資源の補充への資金移転は依然として遅れています。
政府は、速やかに困難を克服し、本プログラムの政策実施を効果的に推進し続けるために、各省庁、各機関、地方自治体に対し、国会、政府の決議、首相の指示に従って提示された課題と解決策を真剣に実施し、本プログラムから資金を受け取った後、必要な進捗と品質を確保しながらプロジェクトを直ちに実施するための条件を整えるよう要請する。
特に、ベトナム国家銀行は計画投資省、財務省および関係機関と連携し、年2%の金利支援政策を推進し続けています。
計画投資省は、レ・ミン・カイ副首相が2023年4月6日付政府事務局通達第116/TB-VPCP号で指示した通り、年2%の金利支援政策の残りの財源について具体的な解決策を提案するため、ベトナム国家銀行、財務省および関連機関を主導し、調整を行い、2023年4月15日までに政府に報告するものとする。
支払い率の向上を目指す 公共投資資本 2023年までに計画の95%以上が割り当てられる
公共投資資金の配分と支出について、2023年3月31日までに、国会で議決された資金の100%が国会総理から各省庁、機関、地方に配分され、各省庁、機関、地方は業務・プロジェクトリストの詳細な計画を割り当てており、国会総理から割り当てられた計画の87.1%に達した。12.9%の資金は詳細に割り当てられておらず、新しい資金計画の推定支出は10.35%に達した。
政府は、進捗を加速し、公共投資資金を効果的に実施するために、各省庁、機関、地方自治体に、割り当てられた任務と解決策を断固として、同期して、効果的に実施することを求め、2023年の投資資金計画の支出を重要な政治課題とみなし、支出の遅れについて政府と首相に対して全責任を負い、2023年の支出率が割り当てられた計画の95%を超えるように努力することを求めている。
計画投資省は、作業部会が決定第235/QD-TTg号で要求したとおり、各省庁、中央機関、地方機関の月間支出率、および支出率が全国平均を下回る省庁、中央機関、地方機関のリストを、定期的な政府会議、国家公共投資情報システム、および計画投資省の電子情報ポータルで公表するよう主導し、財務省と調整するものとする。
国家予算資本計画の配分と割り当ての進捗を断固として加速し、実施します。 03 国家目標プログラム
政府は、関係省庁、機関、地方自治体に対し、特に地方自治体において国家目標プログラムを実施するために、2021~2025年および2023年の国家予算資本計画の配分および割り当ての進捗を大幅に加速するよう求めている。
民族委員会と情報通信省は、それぞれが担う機能と任務に基づき、「特定の困難を抱える少数民族が集中し、貧困世帯の割合が高い村を特定する基準に関するプロジェクト」と「社級人民委員会における情報技術応用支援拠点の設置を支援する」内容の実施における困難に対処するための計画を策定し、2023年4月15日までに所管官庁に報告するものとする。
労働・傷病兵・社会省は、持続可能な開発目標に関連する多次元貧困基準の研究と完成を継続し、2030年までの期間に最低生活水準と人々の基本的社会サービスへのアクセスを段階的に向上させることを目指しています。
各省庁は、矛盾や重複のあるガイダンス文書を見直し、速やかに修正して、地方自治体が3つの国家目標プログラムの実施を組織しやすくします。
企業や国民の生産・事業活動に対する早期支援と困難の解消
生産と事業の発展における困難を解消し支援するための解決策については、政府は会議でベトナム国家銀行が政府に提出した生産と事業の発展における困難を解消し支援するための解決策に関する提案に同意した。
ベトナム国家銀行は、その与えられた機能、任務、権限に従い、関係省庁および支局と緊急に調整を行い、信用機関の審査、決定、指導を行い、企業および国民の生産活動および事業活動に対する困難を速やかに支援し、解消し、信用機関システムの適合性、実現可能性、効率性、法規制の遵守、安全性を確保するものとする。また、法規制に従って政策実施の検査、審査、管理、監督を強化し、不当利得、損失、法律違反を防止するものとする。
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