書籍不足、PDF教科書の選択肢、責任の問題に関する懸念

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教育訓練の根本的かつ包括的な革新に寄与する、2014年11月28日付国会決議第88/2014/QH13号、および教科書編集における社会化政策を奨励し、独占と集団利益を回避することを内容とする、一般教育プログラムと教科書の革新に関するプロジェクトを承認する首相の2015年3月27日付決定第404/QD-TTg号は、真剣かつ包括的に実施されていないように思われる。

2023年度 2024年度教科書の不足を心配する解答 PDF と責任に関する質問写真 1 — 教科書採択をめぐる論争はまだ終わっていない。

長年教科書編集の独占機関であるベトナム教育出版社（以下、教育出版社）は、教育大学出版社、ホーチミン市教育大学出版社、フエ大学出版社、ヴィン大学出版社など、他の出版グループとの激しい競争に直面しています。しかし、現在でも教科書を1セットだけ選択している地域が残っています。

この現実は多くの疑問を投げかけています。国会の決議と首相の決定に反して、教育出版社が独占を維持することに支持があるのか？さらに、地方の教科書検定審議会には検定を行うだけの心構えと能力があるのか？なぜ、国の検定審議会が提案し、大臣が検定した教科書が地方の検定審議会で却下されるのか？地方の多くの教師は、毎年会合を開き、分析、講評、教科書の提案をしなければならないにもかかわらず、結局、自分が望む教科書を教えられないことに不満を募らせています。

最近、教育出版社の幹部は、業務における数々の違反、特に印刷用紙の入札ミスにより、起訴・拘留されました。そのため、現在、教育出版社は2023～2024年度の教科書印刷用紙不足に直面しているという世論が広がっています。この状況は、2023年4月12日に教育訓練大臣がベトナム教育出版社との作業部会で発表した結論通知において、「紙の教科書の発行が遅れている場合に備えて、PDF教科書の発行時期を検討し、社会に広く告知し、利用者が容易にアクセス・利用できるようにすること」という一文があったことで、さらに裏付けられています。

2023年度 2024年度教科書の不足を心配する解答 PDF と責任に関する質問写真 2 — 2023年4月12日に開催されたベトナム教育出版社との作業セッションに関する大臣の結論の発表

疑問は、教育出版社の紙の本の出版が本当に遅れているのなら、教育出版社の本だけを選ぶ地方の教師や生徒はどうやって教え、学ぶのか、ということです。

大臣のワーキングセッションで決定されたPDF利用計画は、明らかに問題を完全に解決していません。特に地方では、すべての生徒や家庭が書籍にアクセスするためのコンピューターを持っているわけではありません。言うまでもなく、生徒は学校にコンピューターや携帯電話を持ち込むことができません。

親が子供のために教科書のPDF版を印刷しなければならない状況を想像するだけで、そのひどい混乱と無駄が目に浮かびます。教育出版社の教科書の納期が1か月遅れているとしたら、親が子供のために印刷しなければならない臨時の教科書の数は、一体いくらになるのでしょうか。この不当な無駄の責任は誰にあるのでしょうか。地域の選書協議会はどのような責任を負うのでしょうか。状況を事前に把握しながらも、自らの決定に固執した場合、法と社会に対して責任を負うことになるのでしょうか。この問題は依然として未解決であり、関係者からの回答が切実に求められています。

カイン・ビン

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