「変化」という３つの言葉に農業はどう向き合うのか？

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SGGPO 2023年8月15日 16時40分

「農業分野は、気候変動、市場の変動、そして世界の消費動向が環境に優しく持続可能な消費へと変化することという3つの『変化』に直面している」と、農業農村開発省のレー・ミン・ホアン大臣は述べた。

レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣が質問に答える

国会常任委員会（NASC）第25回会議の続きとして、2023年8月15日午後、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長がレ・ミン・ホアン農業農村開発大臣との質疑応答セッションを主宰した。

質疑応答は全国の省・市の62地点とオンラインで接続され、ベトナムの声、ベトナムテレビ、ベトナム国会テレビで生中継された。

ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領は、8月15日午後の質疑応答の前に、トラン・ホン・ハ副首相と会談した。写真：クアン・フック

レー・ミン・ホアン農業農村開発大臣は質問に答える前に、困難な経済状況においても農業は常に柱となることを認めた。

「農業分野はこれまで、そしてこれからも、気候変動、市場の変動、そして世界の消費動向におけるグリーンで持続可能な消費への変化という3つの「変化」に直面しています。こうした現実を踏まえ、農業・農村開発分野は、長期的な全体戦略を粘り強く実行し、状況に柔軟に対応し、短期的には同期的に管理してきました」と彼は述べた。

リー・ティエット・ハン議員（ビンディン省）は、低収入、不安定な生活、そして土地や畑を放棄するリスクが高い農民の現状を振り返り、この問題を克服するための今後の見解と解決策を大臣に伝えるよう求めた。

8月15日の午後のディエンホンホールの眺め

一方、ファム・フン・タン議員（ハナム省）は、機械化を促進し、物流コストを削減し、イノベーションを奨励するために、バリューチェーンに従って農産物の生産と消費を結び付けるための解決策を大臣が明確に述べるよう求めた。

チェーンの連携に関する質問に対し、レ・ミン・ホアン大臣は、これは我が国の農業の断片化、小規模化、そして自発的な状態を変革するための農業分野の戦略であると述べた。そのため、生産者間の協力、そして生産者と企業間の連携が、製品チェーン全体にわたって不可欠である。

「連鎖的な連携のみが我が国の農産物の品質を向上させ、農産物を商品に変え、市場基準を確保することができる」とレ・ミン・ホアン大臣は強調した。

代表レ・タン・ホアン（ハイ・ズオン）が質問をした。

しかし、大臣は、連携の遅れに関する代表団の評価にも同意した。地方からの報告によると、農業地域のうち産業チェーンに繋がっているのはわずか20%程度であり、全てのチェーンが持続可能というわけではない。大臣は情報を提供し、今後最も重要な課題はこれらのチェーンの持続可能性を向上させることだと評価した。そうして初めて、豊作と価格低迷、そして農家が企業への信頼を裏切ったり、企業や商人が預託金を放棄して農家に打撃を与えたりするといった悲しい事態を克服できるのだ。

レ・ミン・ホアン大臣は今朝、「ホットな」ニュースとして、中部高原地帯のドリアン価格が流通網外の事業者の参入によって急騰したことを取り上げた。そのため、業者は何らかの目的のために価格を引き上げれば、農家は流通網を放棄し、事業者との契約を破棄するだろう。

「今朝、ダクラク・ドリアン協会から情報を受け取りました。各企業はチェーンと倉庫に投資し、中国のトレーサビリティ要件や栽培地域コードなどを標準化しています。しかし、もし1社でも何らかの理由でこのチェーンに参入し、価格を引き上げれば、チェーン全体、ひいては協力関係全体が崩壊してしまうでしょう」とレ・ミン・ホアン大臣は述べた。

レー・タン・ホアン議員（ハイズオン省）は、水田計画について、「国会は国土利用に関する決議を採択し、水田面積を明確に規定している。国民が安心して耕作できるよう、350万ヘクタールの水田が確定したのかどうか、大臣にお知らせいただきたい」と質問した。

レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、水田の転換が必要になった場合には地方と協力して状況を分析すると明言した。

農業農村開発大臣は、10年前、国内の稲作面積は400万ヘクタールを超えていたが、現在は390万ヘクタールに減少していると述べた。稲作地計画は土地計画の一部であるため、天然資源環境省の管轄となる。

「しかし、すべての地方で水稲作付面積は安定しており、省の計画でも農地と水稲作地の区分が定められています。計画は停滞するものではなく、土地の転用はトレードオフです。水稲作地の転用にあたっては、その背後に人々、産業、そして関連するサービスチェーンがあることを企業が認識する必要があると考えています。…転用が必要な場合、開発と保全を考慮しつつ、地方と協力して状況を分析していきます」と、農業農村開発部門の責任者は断言した。

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