2024年に53の少数民族の社会経済状況を調査するための最近のモニタリング旅行を通じて、中部高原省の少数民族の生活に関する調査(第1回2015年、第2回2019年)で収集された情報の結果から、民族事業と民族政策の実施状況をどのように認識していますか?
53の少数民族に対する2回の調査(2015年、2019年)の後、現地モニタリング旅行を通じて、53の少数民族に対する2回の調査、特に2019年の2回目の調査の結果は、中部高原の53の少数民族の社会経済生活に関する完全なデータとパラメータを備えた包括的な画像を提供し、中央から地方レベルまでの民族問題に関する国家管理活動の重要な基礎と前提として役立ったことがわかりました。
これに伴い、国家による民族問題管理活動は、より効果的で、より深く、より末端の実情に即したものとなっています。党と国の民族問題政策・方針、そして地方における民族政策の実施も、少数民族と山岳地帯の実情に、より密接に合致するようになりました。その結果、現在までに少数民族地域では多くの改善が見られ、少数民族の生活も向上しました。
特に、インフラへの投資は充実しており、各村落に道路、電力、学校、駅などのシステムが整備されています。少数民族地域の貧困率は減少しており、例えばダクノン省では、2023年末までに省全体の貧困率は5.18%(2022年比2.79%減)となり、そのうち少数民族の貧困率は13.24%(2022年比6.87%減)となりました。ダクラク省では、2021年から2023年にかけて、貧困率は年平均1.74%減少し、少数民族の貧困率は年平均3.45%減少しました。 2023年末現在、ザライ省の貧困率は3.96%(2020年末に比べて1.42%減)、少数民族の貧困率は8.18%(2020年に比べて2.96%減)となっている。
2024年に53の少数民族の社会経済状況を調査するプロセスにおける利点と困難について教えてください。
2024年に53の少数民族に関する情報収集調査を実施し、監督の下、基本的な業務は正確かつ十分に遂行された。統計機関および各レベルの地方当局への指導・調整業務は、2024年民族調査ハンドブック、運用ウェブサイト(情報収集調査業務)利用手順、および2024年民族調査関連文書にも規定されている。
統計局と民族事務局の連携はスムーズで、両部署は各レベル当局に対し、2024年に53の少数民族に関する情報収集を効果的に指導・組織し、計画・内容の遵守と設定された目標の達成を確保するよう速やかに助言した。
今回、53の少数民族を対象とした調査と情報収集が行われたことは、今後の民族活動にとって重要な意義を持つ。そのため、各セクターと地方は調査作業を支援し、地方は各セクターに統計総局、省民族委員会、地区・社町統計局の指導者、調査員を派遣し、一部の地方では村長を派遣して調査に参加させた。そして重要なのは、各世帯が協力していることだ。
53の少数民族に対する捜査プロセスもいくつかの困難に直面しました。捜査開始当初はCAPI(中央情報局)が安定せず、多くの誤りが発生したため、省内の一部の地区ではCAPIを一斉に配備できませんでした。これらの地区では、CAPIの安定を待ってから捜査員に地区全体の捜査を指示しました。
7月と8月には、中部高原地域では広範囲にわたり長時間にわたる豪雨に見舞われることがよくあります。少数民族が居住する地域の中には、中心部から遠く離れた場所にある場合が多く、日中はほとんどの少数民族世帯が畑仕事に出ています。作物の収穫期に自宅待機を依頼する世帯への連絡や予約も不便で、調査員が現地に近づき情報収集を行うことが困難になっています。
さらに、調査票が長すぎたり、設問が複雑だったりするため、新人調査員の中には情報収集に戸惑う人もいます。調査業務に関する政策体制については、統計専門調査に比べて調査票1枚あたりの定員数が少ない一方で、定員数は多い(世帯調査票1枚あたり115問以上)にもかかわらず、調査期間はわずか45日です。
村から調査員を選ぶのも困難でした。質問の多くは難しく、村の人々はスマートフォンの使い方にまだ慣れていなかったため、他の場所から人を派遣して調査を行わなければなりませんでした。
調査結果は現在まとめられ、評価されていますが、収集された情報に基づいて、今後取り組む必要がある中央高地の最も緊急な問題は何でしょうか?
調査結果はまだ出ていないものの、2024年の調査では、これまでの調査から得られた結果と教訓を引き継ぎ、53の少数民族に関する完全かつ正確な情報が得られることになる。
特に、この調査は、2025年までの民族政策の実施結果を正確に把握し、2021~2025年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展マスタープラン、2030年までの民族工作戦略の5年間の実施を評価し、2021~2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展国家目標プログラム(第1期:2021~2025年)の実施結果、2021~2025年における民族工作の実施結果を把握し、2026~2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展国家目標プログラムの構築の準備に役立つなど、非常に重要な意義を持っています。
したがって、少数民族地域の現状を見ると、貧困少数民族世帯の居住地、生産地、そして住宅問題への対応が喫緊の課題であることが分かります。しかし、このプロジェクトを実施するための土地資金の確保は非常に困難であり、特に土地資金に関しては、地方自治体からは土地資金が不足している、あるいは全く不足しているという声が上がっています。持続可能な貧困削減の実施という課題は明確ではありません。決議に沿った貧困削減の成果は達成されていますが、実際には中部高原地域の貧困世帯数と少数民族世帯の貧困率は、全国平均と比較して依然として高い水準にあります。
中央高原の少数民族地域での他の分野の統計の経験も共有している調査監督プロセス中の状況をいくつか教えていただけますか?
この調査は、2019年に実施された53の少数民族を対象とした社会経済調査の結果を引き継いでおり、多くの教訓が得られています。しかしながら、依然として発生している問題にも注意を払う必要があります。例えば、CAPIプログラムには依然としてソフトウェアエラーがいくつか残っています。
指導と指揮に関しては、調査実施過程において、統計機関、民族問題担当機関、地方政府間のより緊密な連携が求められます。特に、調査官と統計担当者が現在の民族情勢と民族政策の実施状況についてより深く理解できるよう、研修を強化する必要があります。これにより、調査官は情報、知識、そして熟練した技能を備え、調査過程における困難や問題に対処できるようになります。
あるいは、調査員を選ぶ際には、スマートフォンや地域に精通し、調査地域における少数民族の言語の使用状況を理解している調査員を選ぶことに注意しましょう...
どうもありがとうございます!
ヴィンチャウ沿岸国境地域の少数民族地域情報収集調査を振り返る
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