ラム書記長による第1回政府党大会での演説

ト・ラム書記長は、2025年から2030年までの新任期における政府党委員会の成果、課題、発展の方向性を強調した。

10月13日午前、 ハノイ国立会議センターで2025年から2030年の任期における最初の政府党大会が正式に厳粛に開会され、政府党委員会全体の2,211の草の根党組織の209,000人を超える党員を代表する453人の公式代表が参加した。

ト・ラム事務総長が大会に出席し、演説を行った。

ベトナムプラスは、2025年から2030年までの政府党大会における書記長の演説を敬意を込めて紹介します。

「党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者および元指導者の皆様！
議会幹部会の皆様！
会議に出席される代表者、来賓、代表者の皆様!

本日、党の第14回全国大会を迎え、全国が成果を上げようと競い合う雰囲気の中、党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者および元指導者とともに、任期2025～2030年の政府党第1回大会に出席できることを大変嬉しく思います。

ベトナム社会主義共和国政府建国80周年を祝ったばかりなので、この大会はさらに意義深いものとなります。

私は党と国家の指導者を代表して、全党と全政府の全党員の英知、統一された意志、発展の願望を代表する指導者、元指導者、著名な代表、および453名の公式代表に心からの祝福と気持ちを送ります。

親愛なる同志の皆さん！

政府党委員会は、中央委員会に直属する大規模かつ重要な党委員会であり、国家行政、社会経済の発展、国防と安全保障、対外関係の拡大と国家の統合の管理において、政府、首相、および所属党組織を直接指導・指揮する中心です。

政府党委員会常務委員会は、政治局指令第45号に従って、大会の準備プロセスを系統的かつ徹底的に指揮し、質と進捗を確保した。

政治局はまた、第1回政府党大会の文書や人事活動に関しても指示や指示コメントを行った。

ト・ラム事務総長が指示を出す。（写真：トン・ニャット/VNA）

文書草案の内容は、第14回党大会の文書草案で示された主要な観点と方向性、中央執行委員会、政治局、書記局の決議、結論、指示、および党と政府の現在の実際状況に密接に従っています。

2020年から2025年までの期間を振り返ると、私たちは多くの困難で突然の、予期せぬ、前例のない課題（COVID-19パンデミック、自然災害、武力紛争、大国間の戦略的競争、一部の主要パートナーの貿易政策の変更など）に直面しなければなりませんでした。

しかし、党の指導の下、政治システム全体の支持を得て、政府党委員会、現在の政府党委員会は、リーダーシップ、管理、行動の突破、集中的な実施、現実に迫る中で、その気概、団結、創造性、決意を発揮し、多くの重要かつ包括的な成果を達成し、多くの際立ったハイライトを達成しました。

まず、党建設活動を全面的かつ同期的に展開し、指導能力と党員の資質の向上に重点を置きます。

第二に、新型コロナウイルス感染症のパンデミックをうまく抑制し、人々の健康を守り、状況を迅速に転換し、サプライチェーンの混乱の影響を制限し、数十億ドン規模の社会経済復興開発計画を効果的に実施し、6,800万人以上の労働者と140万以上の企業が困難を乗り越えられるよう支援し、復興・成長期の基盤を築きました。

第三に、 2021年から2025年までの期間全体では、主要な社会経済目標のうち26項目のうち22項目が達成または上回り、残りの目標は概ね達成されると予測されます。マクロ経済は安定し、GDP成長率は年間平均約6.3%と、地域でも最高水準に達します。

GDP規模は2020年の3,460億米ドルから2025年には約5,100億米ドルに増加し、ベトナムは世界第32位、ASEANでは第4位となる。一人当たりGDPは約5,000米ドルに達し、2021年より1.4倍高くなる。インフレ率は年4％に抑制され、経済の主要な均衡が確保される。

第四に、国民や企業にとっての困難や障害を取り除くため、制度やインフラを中心に戦略的な突破口が断固として同時に実行され、行政手続きや社会経済の発展の透明性が高まります。

2025年末までに、ベトナムは3,200キロ以上の高速道路と1,700キロ以上の海岸道路を完成させる予定で、これは第13回党大会で設定された目標をはるかに上回るものであり、ロンタイン国際空港の第一期が実質的に完成し、国家インフラの新たな姿を作り出すことになる。

長年の課題への対応を強化し、国民と経済界の信頼を強化し（5つの脆弱な銀行、12の赤字および進捗の遅いプロジェクトに対処）、同時に、総資本約6兆億ドン​​の約3,000件のプロジェクトを見直し、障害を取り除きました。

ト・ラム書記長が指示を出す。（写真：ファム・キエン/ベトナム通信社）

行政機構が合理化され、二階層の地方自治体モデルは当初より効果的に機能し始めている。

第五に、国防と安全保障の潜在力が強化・向上し、外交と国際社会の統合が深化し、平和で安定した環境が維持されている。文化、社会、環境は明らかに変化し、人々の物質的・精神的な生活はますます向上している。

多次元貧困率は4.1％から1.3％に大幅に減少し、5カ年計画より4か月早く仮設住宅と老朽住宅をなくすという目標を達成しました。

政治局と書記局を代表し、政府党委員会が2020～2025年の任期中に達成した重要な成果を温かく歓迎し、認め、称賛いたします。これは党委員会が次の任期を迎えるための新たな基盤であり、原動力となるものです。

非常に前向きな成果に加え、政府党委員会の報告書に述べられている欠点や限界に対する「真実を直視し、真実を正しく評価し、真実をはっきりと述べる」というオープンで率直な精神を私は高く評価します。

マクロ経済リスクは依然として存在し、経済構造改革と成長の質の向上は依然として緩やかである。特に交通、都市部、医療、教育、デジタルインフラといったインフラ整備は未だ不十分である。制度や法律にも依然として多くの問題が残っており、地方分権化、権限委譲、行政手続き改革も未だ十分には機能していない。一部の分野における国家管理の有効性は依然として限定的である。

特にハイテク産業における人材の質は要求を満たしておらず、経済の生産性と競争力はまだ飛躍的に向上しておらず、一部の人々の生活は依然として困難であり、洪水、交通渋滞、交通安全、環境など多くの差し迫った社会問題は根本的に解決されていません。

一部のレベルおよびセクターでは、リーダーシップと指導が毅然とした態度や徹底したものではない場合があります。革新の精神、思い切って考えること、実行すること、そして責任を取る勇気は一様ではありません。

いくつかの主要なプロジェクトやプログラムの準備は依然として遅く、行政の規律や秩序は厳格ではなく、回避、押し付け、間違いへの恐れ、責任への恐れといった状況が依然として存在しています。

委員会メンバーを含む一部の幹部・党員は、依然として資質・能力に限界があり、規律違反や法律違反さえ犯している。一部の地域では、検査・監督・腐敗防止活動が依然として形式的で、統一性に欠けている。

その主な原因は、一部の党委員会や組織が実際には積極的、創造的ではなく、指導と指導の決意に欠けていること、一部の幹部と党員の能力、責任感、模範を示す意識が限られていること、一部の場所での調整が緊密ではなく、検査と監督の仕事が定期的かつタイムリーではないことです。

これらの限界は、我々がより高い決意とより強い行動で新任期に入り、弱点を克服し、あらゆる潜在力と優位性を促進し、党と政府を真に強くし、国の新たな発展段階におけるますます高くなる要求に応えるための深い教訓である。

ト・ラム事務総長が指示を出す（写真：トン・ニャット/VNA）

党大会は、率直かつ明確に原因、特に主観的な原因を分析し、根本的な解決策と戦略を策定して、来期の党委員会、政府、政府の効率性、特に政府機構の運営を指導し組織する仕事を克服し、向上させる必要があります。これは「まっすぐな道」を確保するためにできるだけ早く完了する必要がある重要かつ緊急の任務であるため、今、私たちは新しい時代に向けて「着実かつ確実に歩みを進め」なければなりません。

親愛なる同志の皆さん！

世界情勢は多くの画期的な変化を伴い、急速かつ複雑に進化し続けており、機会と課題が絡み合っていますが、課題のほうが大きくなっています。

わが国は二層制の地方自治モデルの運用という歴史的な過渡期にあり、発展空間が再計画され、多くの政策、戦略的方向性、画期的な解決策が実施されています。

今こそ、チャンスを捉え、ベトナムの知性と人類の先進的な知識を融合させて近道をとらえ、「戦略的自立」の状態を速やかに確立し、高い持続的な成長率を達成・維持するために全力を尽くし、2つの100年戦略目標を成功裏に実現すべき時です。

以下の精神に基づき、実行を組織する中心的かつ先駆的な力として、党と政府に課せられた責任は極めて重い。

第一に、すべては国家と人民のために。第二に、党の指導に忠実に従い、人民の正当な意志と願望を全面的かつ迅速に聞き入れる。第三に、全社会の団結の中心的役割を促進し、国内外のすべての資源を発展のために最大限に喚起し、動員する。

政治報告と行動計画では、方向性、目標、ターゲット、課題、解決策、戦略的突破口、具体的な課題が示されており、非常に高いレベルの戦闘力と行動力を示しています。

感謝しており、基本的には同意しますが、次の 3 つの追加要件と 5 つの重要な作業方向を強調し、指摘したいと思います。

3つのリクエストについて

まず、意識を統一し、国を豊かで繁栄し、文明的で幸福な発展の時代にしっかりと導くという目標を明確に定義します。

第二に、更なる努力と強い志を持ち、予測力、リーダーシップ、そして指導力を向上させ、国家運営を革新する。旧来のやり方や考え方から脱却し、実践的な方向性、課題、そして解決策を提示する。これらはすべて、国民の物質的・精神的な生活と幸福の向上という究極の目標を掲げ、国の経済、文化、社会の発展のために行われる。

第三に、強い政治的意志、明確な倫理観、高い責任感、大胆な思考、大胆な実行、大胆な責任感、そして困難や挑戦への挑戦に果敢に立ち向かう、「才能があり、先見性があり、献身的な」幹部と公務員のチームを構築する。

行政的思考から奉仕的思考へ、「すべての責任を負う」から「徹底的に行う」へと転換する。公共の利益のために革新に挑戦する勇気のある職員を動機づけ、保護するためのメカニズムと政策が必要であり、政府機関や政府が弱者や紛争を恐れる人々の隠れ家となることを許さない。

トー・ラム事務総長が国民会議派に祝辞を述べた。（写真：トン・ニャット/VNA）

5つの主要タスクについて

第一に、政府党委員会は政治システムにおいて特別な地位を占めており、戦略レベルの指導者と管理者が一堂に会する場であり、党の政策と方針が国家の法律、制度、政策を通じて直接具体化、制度化、組織化される場である。したがって、政府党委員会は、政治的気概、知性、革新性、そして公務員倫理の模範となるべきであり、国家行政機構全体における団結、意志の統一、行動の中心となるべきである。

各クラスにおいて、真に清廉で強固な党組織と党委員会の構築を継続する。「暗部なし、グレーゾーンなし」、「隙間なし、不明瞭な点なし」、「禁域なし、例外なし」をモットーに、腐敗、浪費、消極的行為を断固として防止し、撲滅する。十分な能力を持ち、任務にふさわしい指導者を中心とする幹部と党員のチームを構築する。「発展を創造し、誠実で、断固たる行動を取り、人民に奉仕する」政府を構築する。

同時に、機関内の組織モデルの充実を継続し、業務プロセスと規則を見直して補完し、機能、タスク、業務関係を明確に定義して円滑さと効率を確保し、権限の分散化と委譲における遅延と障害を克服します。

政府のパフォーマンスは、政府党委員会の能力と戦闘力を測る尺度です。

第二に、経済発展に重点を置き、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、主要財政収支を確保する。2026年から2030年までの目標は、二桁成長の達成を目指す。

柔軟かつ効果的な金融政策と財政政策を実施し、生産とビジネスのボトルネックと困難を取り除き、従来の成長原動力を解放し、新しい原動力（デジタル経済、グリーン経済、循環型経済）で突破口を開き、未処理プロジェクトと脆弱な銀行の効果的な処理に重点を置き、経済金融システムの健全性と持続可能性を確保します。

科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力として、迅速かつ持続可能な発展を確保し、新たな成長モデルを確立し、徐々に技術、特に戦略技術の自立化を図る（この内容は最近、第13回中央会議で決議された）。

国内市場を強力に発展させ、製品の品質向上に伴う国際市場の拡大と多様化を図り、地域および世界のサプライチェーンにさらに深く幅広く参加し、地方が人々の生活や社会経済の発展に影響を与える洪水や環境汚染の問題を徹底的に解決することに重点を置き、暴風雨や洪水、自然災害に積極的かつ体系的に対処する計画を立てるよう指導します。

第三に、三つの戦略的突破口（制度、インフラ、人材）の実現に重点を置く。制度は競争優位の源となり、あらゆる生産力を解放し、あらゆる開発資源を解放する。行政手続きを簡素化・簡素化し、創造的なスタートアップ企業を促進し、投資・ビジネス環境を改善する。

戦略的インフラ（交通、港湾、高速鉄道、都市鉄道）の完成に投資し、宇宙空間、海上空間、地下空間を有効活用して新たな経済発展の機会を開拓するプログラムを研究・実施する。

経済成長の要件を満たし、エネルギー安全保障を確保するためにエネルギーインフラを整備する。地域的および国際的に重要な、国家の文化、スポーツ、教育、医療分野の重要なプロジェクトへの投資を行う。教育と訓練を「国家の最重要政策」と位置付けるという視点を一貫して断固として実行し、地域および世界水準の近代的な国家教育システムを構築し、あらゆるレベルの教育の質において明確な変革をもたらす。

才能の開発と活用に重点を置き、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革の要件を満たす質の高い人材を育成します。

あらゆる社会経済分野、ならびに政治システムおよびビジネス界の機関の活動において、科学、技術、イノベーション、デジタル変革の応用を促進します。

第四に、経済と社会の調和の中で文化を発展させ、人々の生活を大切にし、誰も取り残されないよう配慮し、文明的で団結した進歩的な社会を構築する。

社会の進歩と公平を実現し、医療と社会保障の質を向上させ、民族・宗教問題、男女平等、総合的な人間開発に重点を置きます。

資源を効果的に管理・使用し、環境を保護し、気候変動に積極的に適応して対応します。

第五に、国防と安全を確保し、外交と国際統合の効率性を高める。国防と安全保障の潜在力を強化し、独立、主権、統一、領土保全を断固として守り、政治的安全と社会秩序と安全を確保する。

外交・国際統合活動を同期的かつ効果的に展開し、ベトナムの国際的な威信と地位を強化し、向上させる。国家の発展のための平和で安定した環境を維持する。

親愛なる同志の皆さん！

私は政府党委員会が強固な政治姿勢、団結の精神、高い決意、知性、そして立ち上がる志をもって、党の輝かしい伝統を発揚し、すべての与えられた任務を立派に遂行し、全党、全人民、全軍とともに第14回党大会の決議を成功裏に実行することに貢献し、我が国を平和、独立、民主、富裕、繁栄、文明、幸福という新たな発展の時代へと導き、社会主義に向けて着実に前進していくことを信じています。

同志の皆様のご健康と幸福、そして成功をお祈りいたします。
大会の大成功をお祈りします。

どうもありがとうございます。/。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-lan-thu-nhat-post1069985.vnp