森林火災予防・消火施設の重要な役割の促進

2025～2026年の乾季が正式に始まり、森林火災のリスクが高まる時期となりました。地方二級行政の実施状況を踏まえ、林業部門は地方党委員会および当局に対し、「四方八方」のモットーに基づき森林火災予防・消火対策（PCCCR）を展開するよう指導し、森林火災の発生初期から迅速に検知・対応し、森林資源を持続的に保護します。

森林の潜在力に恵まれたフート省は、2030年までに森林化を計画している土地の総面積（合併後）が482,432.9ヘクタールに達しています。現在、同省は462,696.89ヘクタールの森林を維持しており、そのうち200,997.41ヘクタールが天然林、261,699.48ヘクタールが人工林です。148の町村のうち130町村に森林が分布しており、林業が社会経済において中心的な役割を果たしているだけでなく、この地域の重要な「緑の肺」となっていることを示しています。

しかし、森林管理・保護（QLBVR）は多くの圧力に直面しています。2025年の最初の9か月だけで、省内で違法な森林伐採が33件発生し、5.2976ヘクタールが被害を受けました。また、森林火災が9件発生し、10.02ヘクタールが被害を受けました。当局は合計90件の森林法違反を発見・処理し、国家予算に約6億ドンを徴収しました。

これらの制限の原因は、異常気象、長引く猛暑、そして干ばつによる可燃物の増加と森林火災のリスクであると特定されています。一部の人々の森林保護に対する意識は依然として低く、焼畑農業や森林における不注意な火気使用の習慣が依然として残っています。

林業局は、乾季に森林火災の予防と消火技術の訓練を行うために部隊と協力しています。

指摘されている主観的な理由の一つは、一部の地域では地方自治体の指導力と指揮が必ずしも強力ではないことです。さらに、森林警備隊員の人員は依然として少なく、広範囲に分散して活動する必要がある一方で、業務内容は非常に専門的であるため、巡回や管理に支障が生じています。

地方自治体は森林火災の検知と迅速な対応に重要な役割を果たします。

フート省は、国会決議第202/2025/QH15号に基づき、2025年に二層制の地方自治モデル（省とコミューン・区）の導入を開始します。これにより、国家管理構造に大きな変化が生じ、省レベルから草の根レベルに至るまで、透明性と直接的な指導力が求められます。これまでは郡レベルが中間的な調整単位でしたが、今後はコミューン・区レベルが直接的かつ包括的な戦闘単位となり、管轄地域における最高責任を担うことになります。

フート省森林保護局のダン・ディン・ナム副局長は、「森林火災の予防と制御において、地方当局と住民の役割は特に重要です。なぜなら、そこは発生源に最も近い場所であり、森林火災の初期段階から最も迅速に対応し、火災の拡大を抑制して甚大な被害をもたらす唯一の部隊だからです」と強調しました。

実際には、乾季は常に森林火災のリスクが高い時期です。多くの地域で、人々が野焼き、農作業、ミツバチの捕獲といった習慣を持つ時期でもあります。これらは、乾燥して風の強い気象条件に遭遇すると、森林火災のリスクが最も高くなる活動です。森林火災は主に、ミツバチを捕獲するための放火や、地被植物の不適切な管理といった主観的な原因によって発生します。森林火災のリスクを抑えるために、地方自治体は「四つの現場」（戦力、手段、兵站、現場指揮）のモットーを継続的に運用する必要があります。二層モデルでは、このモットーはコミューンレベルでさらに具体化する必要があります。「現場の戦力」とは、民兵、コミューン警察、そして人民を指します。「現場指揮官」とは、コミューン人民委員会委員長、区、そしてコミューン指導委員会を指します。森林火災が検知され、最初の30分以内に地元部隊が消火活動にあたれば、被害は最小限に抑えられます。しかし、「ゴールデンタイム」を過ぎて火災が発生した場合、消火には数倍の費用がかかり、地元の消防能力を超えることになります。

乾季の緊急の要請と新たな管理モデルに直面し、フート省人民委員会は抜本的な指示を出しました。省人民委員会は2025年7月という早い時期に、各部局、支部、地方に対し、森林火災の予防と制御活動を緊急かつ同時に展開し、統一性と効果を確保するよう指示する文書を発行しました。責任分担は明確で、農業環境局は主導、指導、促進を行い、省警察は違反行為への対策を強化し、省軍司令部は部隊を動員する準備を整え、メディアは広報活動を強化しています。

特に、省人民委員会の指示は、森林を有する社区人民委員会に対し、森林火災予防管理法を厳格に執行し、幹部、党員、人民の責任を強化することを明確に要求している。巡回、検査、違反防止、処理を強化し、森林付近での火気使用や焼畑農業を厳格に管理する。最も重要なのは、社区人民委員会が「四つの現場対応」措置を積極的に実施し、火災警報を定期的に更新することである。火災発生時には、最大限の人力と手段を動員し、迅速に処理し、被害を最小限に抑えるとともに、原因と違反者を調査し、厳格に対処する必要がある。

省農業環境局は、コミューンおよび区の人民委員会に対し、運営委員会と森林保護チームの緊急的な見直しと強化、そして具体的な行動計画の策定を求める文書を継続的に発行している。林業支局と森林レンジャーは、安定した操業を維持し、対象地域の綿密な監視を強化し、地方当局と緊密に連携するよう指示されている。林業部門は、森林管理、保護、防火管理において、警察や軍隊などの機能部隊との連携規定を実施している。

乾季の間、森林所有者と森林管理官は24時間体制で防火任務を遂行し、自然林と国境地帯の巡回を強化します。森林所有者は、積極的に巡回し、森林への出入りを遮断し、厳重に管理するとともに、火災発生時には速やかに報告することで、消火活動の連携、延焼防止、森林資源の持続的な保護に努める必要があります。

レ・チュン

出典: https://baophutho.vn/phat-huy-vai-tro-then-chot-cua-co-so-phong-chay-chua-chay-rung-242042.htm