抑止力を確保するために、個人データに関連する違反に対して厳しい罰則を科す

公安副大臣レ・クオック・フン氏が個人情報保護法案について報告

国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案草案は、ネットワーク環境だけでなく、物理的環境での個人データ処理を含む、個人データ処理（PD）に関与するすべての個人、機関、組織に適用されるように調整されていると述べた。

「申請の対象は、ベトナム国民のDLCNの取り扱いを直接取り扱っている、またはそれに関係する外国の機関、組織、個人であることを明確にする必要がある」とレ・タン・トイ氏は強調した。

レ・タン・トイ委員長は、データ主体の権利と義務について、国防・安全保障・外交委員会常務委員会が起草機関と調整し、知る権利、同意する権利、データへのアクセス、閲覧、編集、または修正の要求の権利、同意の撤回権、処理の制限を要求する権利、データの削除を要求する権利、その他の権利を含め、データ主体の権利に関する規定を国際慣行に沿ってより明確に再設計したと発表した。

草案では、違反行為の性質、程度、結果に応じて行政処分や刑事訴追が行われ、損害が発生した場合には賠償金が支払われるという違反処理の原則も定められている。

行政罰金に関しては、DLCN保護に関する規制違反の性質と重大な結果を考慮して、大企業、特に収益が数千億VNDの多国籍企業やテクノロジー企業に対する抑止力を確保するために、より高い罰金を規定する必要があります。

国防・安全保障・外交委員会委員長レ・タン・トイ

国際的な経験に基づき、草案では、DLCNの売買行為に対する罰金は違反による収入の最大10倍、DLCNの国境を越えた移転に関する規定に違反する行為に対する罰金は前年度の収入の5%、その他の違反に対する罰金は最大30億ドンと規定されています。同時に、個人に対する罰金は組織に対する罰金の半額と規定されています。

会議に出席した法務委員会のグエン・チュオン・ザン副委員長は、「売上高の5%を上限とする罰金」という規定について懸念を表明した。売上高が数千億ドンに達するような大規模な企業にとって、この罰金を適用することは非常に高額になるからだ。また、グエン・チュオン・ザン副委員長は、30億ドンという上限の罰金は「その他の行為」には適用すべきではなく、行政違反処理に関する規定に準じて適用することで、一貫性と整合性を確保すべきだと提言した。

国会副議長のヴー・ホン・タン氏も同様の見解を示し、年間売上高が数十億ドンに達する企業に対して5%の税率で徴収することは不可能だと述べた。その額は「極めて巨額」だからだ。また、ベトナムで法的地位を持たない外国企業や、昨年売上高がなかった新興企業に対しても、実現可能な合理的な仕組みが必要だと述べた。一方、国会副議長のヴー・ホン・タン氏によると、DLCN関連の違反はプライバシー権に影響を与えるため、通常の行政罰を課すだけでは抑止力を確保することは難しいという。

会議でさらに発言した公安省のレ・クオック・フン副大臣は、この法律の目的は、国家安全保障と人権の両方を監視するために必要であり、広範かつ深刻化している個人情報侵害問題の防止と対処に貢献することであると強調した。

法案草案は、DLCNの売買を禁止している（法律に別段の定めがある場合を除く）。公安副大臣によると、DLCNは人、人権、個人の権利、プライバシー権と密接に関連しているため、通常の物品や財産とはみなされない。これは特別な種類の資源であり、特別な財産であり、その開発と利用には最高水準かつ最も厳格な保護が不可欠である。

「個人データの取引を認めるということは、人、人権、そして他者の個人情報に関する決定権の取引を認めることを意味します。個人データの取引を禁止するという考え方は、個人データ保護に関する国際的な慣行や各国の規制と一致しており、権利保護とともに発展を優先しています」と、レー・クオック・フン副大臣は述べた。

個人情報保護に関する行政違反への対応について、公安副大臣は、違反の重大な結果を踏まえ、特に売上高が数千億ベトナムドンに達する多国籍企業やハイテク企業などの大企業に対する抑止力を高めるため、より高い罰金を規定する必要があると述べた。罰金が軽すぎると、大規模な越境企業は巨額の利益を得るために個人データを国境を越えて移転するために違反行為に及ぶ可能性がある。

国会は第9期会期第2段階でこの法律の可決を審議する予定だ。

禁止行為については、法案草案では、国家に対抗するためにDLCNを取り扱うこと、DLCNの保護活動を妨害すること、DLCNの保護活動を利用して法律に違反すること、DLCNを不法に収集、保管、開示、譲渡すること、DLCNを売買すること（法律に別途規定されている場合を除く）、DLCNを流用、故意に開示、紛失することなど、一般的でリスクの高い行為の禁止に重点を置き、盛り込み、改正されるものと予想される。

フォン氏

出典: https://www.sggp.org.vn/phat-nang-cac-vi-pham-lien-quan-den-du-lieu-ca-nhan-de-dam-bao-tinh-ran-de-post798230.html