加工産業の発展が農産物生産を促進

農産物の生産、保存、加工への企業誘致は、商品農業の発展を促進する省の政策です。実際、省の農産物加工産業は多様な製品を揃え、非常に効果的に維持されており、バリューチェーンに沿った生産の発展を徐々に促進し、農業にプラスの変化をもたらしています。

加工産業の発展が農産物生産を促進近年、省内の農業生産は商品生産に向けて好転しています。米については、各地域で同一品種、同一茶、同一管理方法のモデル圃場が70カ所以上建設されました。同時に、商品米を生産する個人、協同組合、共同組合の土地集約化モデルも数多く形成されました。加工原料となる作物も順調に発展し、生産地域が集中しています。省の主要輸出加工品であるキュウリだけでも、年間3期（春、夏秋、冬）すべてにおいて、常に1,000ヘクタール近くの生産面積を維持しています。ニャン・ギア、チャン・フン・ダオ、バック・リー（リー・ニャン）、ヴァン・サー、ホアン・タイ、ドン・ホア（キム・バン）など、多くの地域で、年間数十ヘクタールに及ぶキュウリ生産面積を有しています。

生産の発展においては、「生産量」の問題に加え、製品の品質と価値の問題が常に地方自治体や協同組合にとって重要な関心事となっています。そのため、近年では多くの協同組合が農産物加工企業と直接契約を結び、農家のために農産物を購入しています。

典型的な例は、北部で最大規模の農産物輸出加工企業の一つであるホイヴー株式会社で、現在はカウギアット工業団地（ズイティエン町）に工場を構えています。同社取締役のクアット・ズイ・フン氏は、「ハナム省で10年以上にわたり輸出用農産物の仕入れと加工に携わってきた結果、同社の製品は市場でますます認められるようになりました。同社の主な輸出加工製品の一つは、東欧市場に輸出される瓶詰めのキュウリの漬物です。輸出注文の需要が大きく、年間3～5千トンの原材料が必要であるため、安定供給を確保するため、同社は省内の現地で輸出用キュウリの生産と提携しています。」と述べています。

ホイヴー社に加え、現在、省内には生産地と連携した多くの農産物加工企業が設立されています。マイ・チー食品株式会社（モクナムコミューン）支店は、もちトウモロコシ、リンゴ、サワープラムなどの農産物から乾燥製品やアプリコットを加工することを専門としています。

フイン・トゥアン民間企業（チャン・リー村）は、輸出向け農産物の加工を専門とし、リー・ニャン郡の生産地域と緊密に連携しています。同社は、収穫ごとに約30ヘクタールの農地から輸出用の幼苗キュウリを直接購入する契約を締結し、さらに外部の代理店から輸入しています。その総量は1,000トンを超えます。

ロンヴー食品株式会社（ビンミー町）は、効率的な米加工事業を維持しています。同社は毎年、500ヘクタールを超える生産地から米の買い付けを組織化し、数千トンもの米を生産しています。現在、ロンヴー食品株式会社は、加工用の原料米の買い付け地域をリーニャン郡、タンリエム郡、ビンルク郡など、省内の多くの地域に拡大しています。

ロンヴー食品株式会社の副社長、チン・トゥアン・アイン氏は次のように述べています。「当社は国内市場のニーズに応える米加工を専門としています。工場を建設し、共同事業を通じて原材料を地元で調達することは、当社にとって大きなメリットとなります。そのため、当社は省内の伝統的な米生産地の強みを活かし、他省からの原料米の輸入を最小限に抑えることに注力しています。」

一般的に、省内には現在、米、野菜、果物、畜産物（主に生乳）の分野で10社以上の農産物加工企業があります。企業の原料生産地域によってもたらされる生産効率は、従来の大量生産の効率よりも高くなっています。企業と契約している加工原料用のキュウリの地域は、常に価値の面で保証されています。平均して、輸出キュウリ1サオの価値は700万～900万ドンで、コストを差し引いた後の利益は500万～700万ドンで、多くの作物は1000万ドン/サオ以上の価値に達します。米の生産では、企業と契約している地域のほとんどで販売価格が安定しており、人々は乾燥や保存に時間を費やす必要がなく、天候に大きく左右されることもなく、収穫後すぐに新鮮な米を販売することで損失を大幅に減らしています。

生乳に関しては、企業が加工を行うと、生乳を販売する場合に比べて価値が2倍に上昇します。ズイティエン町の乳加工企業は、ピーク時には周辺の農家からより多くの生乳を購入して生産しています。このように、作物構造と植物品種構造のコモディティ化に伴い、生産から消費、加工までのチェーンの形成は、耕作地面積当たりの農産物の品質と価値の向上にプラスの影響を与えています。これは、ハナム省の農業経済の再構築を加速させる効果的な解決策の一つです。

加工産業の発展が農産物生産を促進農産物加工に伴う生産効率は、特に生産価値と人々の所得の向上において明確に実証されています。しかし、生産と消費を人々と企業の間で結びつけるプロセスにおいては、依然として多くの制約が存在します。

現実には、加工企業と住民が連携する作物の面積は、土地の潜在能力に見合っていない。米の場合、連携面積は省全体の耕作面積の10％強に過ぎず、実施されているのはごく少数の地域と協同組合に限られている。生産と企業の連携を目指して整備されたモデル圃場でさえ、現状では圃場全体の約30％にとどまっている。輸出用キュウリは依然として主要作物であるものの、5～7年前と比較すると、生産面積と生産地の数ともに減少している。現在、輸出用キュウリの栽培面積はキムバン郡とリーニャン郡でのみ維持されており、省全体の面積の90％以上を占めている。

特に、農村部における直接労働力は徐々に減少しています。現在、農業に従事しているのは主に高齢労働者で、転職して農業に携わる条件や能力に恵まれていません。そのため、これらの商品作物の生産組織は多くの困難に直面しています。省内の原料産地を考慮すると、メロンやもち米などの一部の作物は、企業の需要を満たすことができません。

例えば、ホイヴー社は毎回の加工に約3,000トンのベビーキュウリを必要としますが、実際には省内で購入できるのは約50%に過ぎず、5年前と比べて30%減少しています。残りの原材料はナムディン省とバクザン省で調達し、生産につなげる必要があります。加工産業の発展が農産物生産を促進

もう一つの問題は、多くの地域で農産物の消費契約の締結と遵守が依然として不十分であることです。米の生産においては、全量を事業者向けに消費する契約を締結している地域が多く見られますが、実際には50～60%程度しか販売されておらず、地域によってはそれ以下しか販売されていません。これは、価格が上昇するまで販売を待たせたり、契約した事業者よりも高い価格を提示する外部業者に売却したりすることで発生します。輸出用キュウリについては、農業協同組合などを通じて事業者と消費者が直接契約を結ぶ地域に加え、市場を流動化させている地域も見られます。

生産物の売買は取引システムを通じて自由に行われており、価格と品質が不安定になっています。豊作のピーク時には品質管理が厳しく、等級分け（2級）率が高く、販売価格も低くなります。一方、生産量が少ない時期には加工需要が高く、生産者による品質維持が不十分です。そのため、一般的に共同契約を締結しないと、生産者と事業者の双方が不利益を被ることになります。人々の生産効率が高い時期には、次の収穫で面積は拡大するものの、価値が下がり、生産地が不安定になるケースも見られます。

農業サービス協同組合が農産物消費サービスの実施において果たす役割は依然として限られています。省内の協同組合のうち、実際に農産物消費サービスを効果的に実施しているのは全体の約30%に過ぎません。省協同組合連合会のレー・クアン・ヴォン副会長は、農業サービス協同組合は農産物消費サービスの組織化における役割をさらに強化する必要があると述べています。これは、人々と加工企業をつなぐ架け橋となるからです。

既存の制約は、現場での生産開発と加工企業の両方にとって障壁となっています。

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企業との連携による生産の方向性について、農業農村開発局のチュオン・クオック・フン副局長は次のように述べた。「連携は生産発展にとって避けられない方向です。契約があれば市場は安定し、人々は生産への投資と高品質な製品の創出に集中できます。企業が伴うことで、新たな米や商品作物の生産地が拡大します。農業部門は、企業との連携によるバリューチェーンに基づいた生産モデルの構築に向けた活動を積極的に進めています。」

今後、生産と消費を効果的に結び付け、加工企業が商品農業の発展を促進する役割を担えるよう、農業部門は地方自治体と連携し、生産の指導と組織化における解決策を同時展開する。また、農産物加工企業が効果的に事業を運営できるよう誘致・支援するためのあらゆる条件を整える。人々が企業との契約義務を履行できるよう、広報活動に注力する。地方自治体は商業活動の管理、特に契約を締結せずに地域で買い付け競争を行う事例の防止と対応における役割を推進する。トゥオンリン農業サービス協同組合のグエン・ヴァン・サム理事長は次のように述べている。「協同組合は綿密に監視され、契約による製品販売の有効性が人々に明確に認識される必要がある。個人や団体が契約を締結せずに、特定の時期に買い付け競争を行うために価格を吊り上げるために地域に侵入する兆候が見られた場合、地方自治体は注意を払い、早期に阻止する必要がある。」

それと同時に、人々が生産面積を拡大し、最高効率で生産できる条件を整えるためには、サービス段階を円滑に遂行する農業サービス協同組合の業務の質と役割をさらに向上させる必要がある。畑での収入が保証されれば、季節労働者は畑に戻るだろう。実際、省内の一部のキュウリ専門栽培地域では、多くの世帯がこれを家族の主な収入源としている。ヴァンサ、ホアンタイ（キムバン）、チャンリ（リーニャン）の各村では、多くの世帯が1マウから1ヘクタール以上の輸出用キュウリを生産している。これらの世帯は、家族労働に加えて、収穫ピーク時には追加の労働者も雇用している。輸出用キュウリ専門栽培世帯によると、加工企業と製品の消費契約を結んでいる場合、生産効率は非常に高く、平均して月収は企業労働者として働く場合の1.5倍となる。

稲作地域については、モデル圃場における企業との生産連携を強化し、条件、経済力、稲作への情熱を備えた個人が企業と連携して稲作地を集積することを奨励する。省内には、生産が不要になった個人から田んぼを借り受け、企業のニーズに合わせて10～20ヘクタールの商業用稲作集積地を創出する個別のモデルが数多くあり、高い効率をもたらしている。例えば、ビンルック省ティエウドン村のホアン・ヴァン・トゥオン氏一家は、生産投資のため個人から20ヘクタールの田んぼを借り受けている。トゥオン氏は毎作、加工企業と生米製品の生産・消費契約を締結している。トゥオン氏のモデルは、従来の小規模生産に比べて1.5倍の効率をもたらしている。加工産業の発展が農産物生産を促進新たな時代において、省の農業生産は、グリーン農業、クリーン農業、有機農業、スマート農業、そして大規模集中生産の方向へと発展していくことが決定されています。そのため、各地域の慣習や生産条件に合わせた原料加工のための生産地計画に、地方自治体や各セクターが特別な配慮を払う必要があります。そこから、生産と消費を企業と連携させ、効率性と住民の所得を向上させます。