ベトナムと米国の関係と将来への展望

駐ベトナム米国大使マーク・ナッパー氏は、労働者との春の対話で、過去1年間にベトナムと米国の関係が「2レベル」に向上したことは驚くべきことだが、決して「奇跡」ではなく、過去数十年にわたる双方のたゆまぬ努力の結果であると断言した。

マーク・ナッパー米国大使がベトナムと米国の関係における節目を振り返る。 ビデオ：米国大使館

2020年、ベトナムと米国が国交正常化25周年を迎えた際、ダニエル・クリテンブリンク元大使は、ベトナムと米国がかつての敵対関係から友好国、そしてパートナーへと変貌を遂げたことを「並外れた」「偶然ではない奇跡」と称えました。2023年までに両国は包括的戦略的パートナーシップへと関係を格上げし、大使はジョー・バイデン大統領の訪米中にその「奇跡」が続くのを目の当たりにしました。お気持ちをお聞かせいただけますか？ ― 今年、包括的パートナーシップから包括的戦略的パートナーシップへと「二段階」の関係格上げが実現したことは、まさに並外れた出来事です。非常に重要なことですが、「奇跡」と呼べるかどうかは分かりませんが、おっしゃる通り、「偶然ではない奇跡」と言えるでしょう。奇跡は何も行動を起こさない時に起こります。しかし現実には、このような関係強化には、ベトナムと米国双方で長年にわたり多くの人々のたゆまぬ努力が必要であることは、私たち皆が承知していると思います。それは、貿易・投資関係、安全保障、気候変動やエネルギー問題、 教育から人的交流に至るまで、両国が強化前に共有したビジョンのおかげです。

グエン・フー・チョン事務総長とジョー・バイデン米大統領は2023年9月10日に会談と記者会見を行った。写真：ハイ・グエン

長年にわたる私たちの努力は実を結び、私たちの未来に対する共通のビジョンを反映するものでもあります。それは、両国が繁栄と安全を共有し、子供たちと未来の世代のためにより良い世界を創造したいという願いを込めた未来です。

2023年9月11日午後、ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領は大統領官邸で、ベトナム国賓訪問中のジョー・バイデン米国大統領を歓迎するレセプションを主催した。写真：ハイ・グエン

大使はかつて、関係強化以前、米越関係は戦略的かつ包括的であったと述べましたが、今回の関係強化は二国間協力にどのような新たな機会をもたらすのでしょうか？ 既存の協力分野の加速と新たな協力分野への拡大を期待するのは当然のことです。最近、米国とそのパートナーは、ベトナムの公平なエネルギー転換への資金提供を約束しました。さらに、米国はベトナムがハイテク経済を発展させ、半導体やその他のハイテク製品の生産に適したエコシステムの構築に注力する上で、ベトナムとの協力にも尽力しています。もちろん、ベトナムは既に半導体の組立、試験、パッケージングにおいて世界をリードする国の一つですが、ベトナムが半導体バリューチェーンの上位に進出し、よりハイテクな分野でもより多くの投資を誘致できるよう、米国は協力したいと考えています。米国は、米国の銀行、企業、財団、団体が参加する155億ドル規模の公正エネルギー転換パートナーシップ（JETP）の最大の拠出国です。ハイテク投資、労働力育成、教育訓練、クリーンエネルギーへの移行など、これらすべてが、ベトナムの人々にさらなる繁栄をもたらすであろうハイテクエコシステムの構築に向けた新たな取り組みに貢献するでしょう。

関係強化は単なる言葉ではなく、特にハイテク産業において、新たなレベルの一連の貿易・協力協定を伴います。これらの協定は米国側でどのように実施されているのでしょうか？ ベトナムはかつて「ワシを歓迎するために巣を片付ける」と宣言しましたが、「アメリカのワシ」には具体的な計画があるのでしょうか、大使？ 先ほども申し上げましたが、「エコシステム」という言葉を使うのは、実際には様々な取り組みの集合体だからです。もちろん、米国企業からの投資も含まれます。インテルなど、米国で最も有名なハイテク企業のいくつかは既にベトナムに進出しており、アムコーはグループ最大の半導体工場をベトナムに開設しました。私たちはベトナムと協力して、5万人から8万人のエンジニア、コンピューター科学者、そして新たなハイテク人材を育成することに尽力しています。

2023年9月11日、ベトナムを国賓訪問中のジョー・バイデン米大統領。写真：ハイ・グエン。

ジョー・バイデン大統領のベトナム訪問と二国間関係強化の発表直後、米国企業や米国半導体産業協会の代表者を含む大規模な米国代表団が、国家イノベーションセンターの開所式に出席しました。私たちは、ベトナムのハイテク製造業のイノベーションセンターである国家イノベーションセンターの一員になりたいと考えています。ホーチミン市ハイテクパークと同様に、この分野でも米国はリソースを投入し、米国企業による検討、投資、協力を奨励しています。これらは、この強化が単なる象徴的なものではないことを示す小さな例にすぎません。これは単なる空虚な言葉ではなく、私たちがベトナムと共に行っている仕事であり、繁栄を創出し、ベトナムが地域だけでなく世界全体で半導体およびハイテクエコシステムにおいてより包括的かつ重要な役割を果たせるよう支援するという全体的な目標を掲げています。

ファム・ミン・チン首相とジョー・バイデン米大統領が2023年9月11日、ベトナム・米国投資・イノベーション首脳会談に出席した。写真：ハイ・グエン。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は2023年9月11日、ジョー・バイデン米大統領と会談した。写真：ハイ・グエン。

昨年10月に米国を訪問した際、ベトナム戦争記念碑を訪れる機会があり、大変悲しい思いをいたしました。大使のご家族もこの戦争を経験されています。大使ご自身の体験と、両国間の和解と信頼の歩みについて、ご意見をお聞かせいただけますか。

壁にはベトナム戦争で亡くなったアメリカ兵の名前が刻まれている。写真：ヴァン・アン

― 慰霊碑にお立ち寄りいただき、ありがとうございます。大変意義深いご厚意でした。はい、父は1966年から1967年にかけてベトナムで兵士として従軍し、ダナン南部で数か月、その後クアンチ省で10か月を過ごしました。私が成長するにつれ、父は当時の困難な時代についてよく話してくれましたが、いつかこの国に戻りたいという思いについても、よく話してくれました。実際、私は父をベトナムに3回招待しました。最初の訪問は2004年、ハノイの米国大使館の参事官としてベトナムに数ヶ月しか滞在していなかった時でした。父をベトナムに招待したのですが、父は非常に喜んで、驚いていたと思います。温かい歓迎だけでなく、ベトナムがいかに繁栄し、平和で、米国にとって友好的な国になったかを、父が自分の目で見ていたことにも驚いたのでしょう。ですから、戦争は父や他の退役軍人にとって、そしてもちろんベトナムの国と国民にとっても困難な時期でしたが、父のようなアメリカ退役軍人の訪問は、両国間の和解プロセス、そして親善、相互理解、そして信頼の増進の一環として常に認識されてきたと思います。2023年には、ベトナムとアメリカは行方不明のアメリカ兵（MIA）捜索のための共同作戦の35周年を迎えました。最近、アメリカはDNA鑑定による殉職者の遺体の捜索と身元確認において、ベトナムを支援するための様々な取り組みを開始しました。また、長年にわたり、ベトナムにおけるダイオキシン汚染の除去と枯葉剤被害者の支援に取り組んできました。こうした取り組みは、純粋に人道的な性質を持ち、アメリカが必要と考えるものであり、戦争の遺産問題への取り組み、和解、友好、そして相互理解の促進を目的としたものであり、いかなる政治的配慮に基づくものでもありません。

マーク・ナッパー米国大使とベトナム系アメリカ人の著名なビジネスマン。写真：米国大使館。

昨年の大使の米国再訪とベトナム人コミュニティとの面会について、どのような印象をお持ちでしたか？大使は米国におけるベトナム人コミュニティについてどのような発言をされましたか？ - ロサンゼルスとオレンジ郡を訪れ、ベトナム系アメリカ人コミュニティのリーダーたちと面会しました。現在、240万人のベトナム系アメリカ人が米国におり、様々な地域で様々な階層の人々が暮らしています。私が会った人々から、まず第一に両国関係の向上に対する熱意と期待を感じました。両国関係が強固なものになれば、すぐに経済的なチャンスが生まれるでしょう。ベトナム系アメリカ人コミュニティには、医療分野やハイテク分野など、様々な分野で多くの起業家がおり、彼らは真剣に投資を考えています。私が強調したいのは、この関係向上と、それが米国とベトナムだけでなく、ベトナムとベトナム系アメリカ人コミュニティ間のより緊密な関係にどのような影響を与えるかについて、非常に大きな期待と熱意を感じたということです。先日の米国訪問の際、多くの米国政府関係者が、米国は各国にどちらかの側を選ぶよう強制するのではなく、各国が選択する権利を保障したいと考えていることを共有していたことに感銘を受けました。一方で、なぜ米国はベトナムを「選ぶ」のでしょうか。米国は、各国が選択する権利、自国の安全保障と繁栄を推進し、自らの発展に関する選択を自由に行える権利を保障したいと考えているからです。これはベトナムにも、そして他のどの国にも当てはまります。ベトナムにはベトナム独自の大志があり、私たちはベトナムがその大志を実現できるよう協力しています。2050年までにネットゼロ国家となること、2045年までに高所得国になること、2030年までにハイテク労働者を8万人増やすことなど、その大志は様々です。米国はベトナムと提携できることを誇りに思っており、ベトナムがその大志を実現するための道を切り開き続けることを支援していきたいと考えています。

マーク・ナッパー米国大使は2023年12月2日に行われたベトナム・米国友好交流会に出席した。写真：米国大使館。

大使、ベトナムのテトについてどう思われますか？ - ベトナムでテトを祝うのは今年で3年目になります。初めてベトナムに来たのは2022年の1月末で、テト期間中でしたが、時差ボケであまり実感がありませんでした。昨年はテトをより深く体験し、今年で3年目になります。ベトナムのテト料理は本当に美味しく、家族や友人とテトを祝った時の素敵な思い出と温かい喜びは格別です。大使、本当にありがとうございます！

Laodong.vn

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