拘禁、仮拘禁、居住地からの退去禁止の執行における人権の確保

11月4日、第7グループ（ゲアン省とラムドン省の国会議員代表を含む）で、一時拘留、一時監禁、居住地からの退去禁止に関する法案について議論した際、トラン・ドゥック・トゥアン国会議員（ゲアン省）は、規則は法制度の統一性と同期性を確保し、人権を保障しながら予防措置の実施の有効性を促進し、実践に適合する必要があると提言した。

規制の範囲を拡大し、予防措置の濫用を回避する

規制の範囲と人権保障について議論したトラン・ドゥック・トゥアン国会議員は、法案草案に居住地からの外出を禁じる措置が追加されたことで、2015年の「一時拘留および一時拘禁に関する法律」に比べて規制の範囲が拡大したと指摘した。「これは刑事訴訟において必要かつ意義のある予防措置である。しかし、法案起草機関は、予防措置を適用する根拠の一貫性と明確性を確保するために、刑事訴訟法の条項を見直す必要がある。」

国会議員トラン・ドゥック・トゥアン（ ゲアン）が演説する。写真：ファム・タン

代表は、仮拘禁、仮拘禁、居住地からの退去禁止といった措置はいずれも人権と公民権を部分的に制限するものであり、厳格に規制し、透明性を確保し、濫用を防止する必要があると強調した。法律は、抑止力を確保しつつ手続的措置の目的を達成すると同時に、実際の執行において人権を最大限に保護する必要がある。

国会議員のトラン・ドゥック・トゥアン氏はまた、国境警備隊が現在、特に遠隔地、国境、島嶼部において、その権限の下で犯罪と闘い、犯罪を防止する任務を遂行する上で困難に直面していると指摘した。

「実際、国境警備隊は現在、港湾に427の国境警備隊駐屯地と7つの国境警備隊司令部を擁していますが、仮収容所を組織しているのはわずか240部隊です。遠隔地、国境地帯、島嶼部にある国境警備隊駐屯地は、設備、手段、そして警察の仮収容施設からの距離といった面で多くの困難に直面しています」と代表は述べた。

この現実を踏まえ、代表団は、違反者を一時的に拘留する任務を遂行するための条件を確保するため、遠隔地の国境警備隊基地と港湾の国境警備隊司令部が現場で臨時の拘留室を組織できるようにする規則を補足することを提案した...

併せて、国境警備隊が拘留手続き中に犯罪行為を明らかにするための初期捜査措置を実施する必要があるため、刑事訴訟法の規定に従ってさまざまな捜査活動を実施するための権限を明確に定義する必要があります。

概念の使用を見直し、標準化する

立法技術と用語の統一に関して、トラン・ドゥック・トゥアン代表は、法案第13条第9項及び第1項dの「国境警備隊署」という文言の後に「港湾国境警備隊司令部」という文言を追加することを提案した。「これは刑事訴訟法との整合性を確保し、国境警備隊の組織慣行と捜査権限を正確に反映するために必要な内容である」と同代表は強調した。

国会議員イ・タン・ハ・ニエ・クダム氏（ ラムドン省）が演説する。写真：ファム・タン

同時に、代表のトラン・ドゥック・トゥアン氏は、草案の第10条第4項および第20条第2項b点の「国境警備隊司令部」という語句の後の「省レベル」という語句を削除することも提案した。これは、中央軍事委員会の組織モデルに関する方針に従うためであり、それに従って、現在30の国境警備隊司令部が各省の軍事司令部の管轄下にある。

さらに、代表団は、一貫性と同期を確保し、実施プロセスにおける困難を回避するために、法案全体で「国境警備隊ステーション」、「港のゲートにおける国境警備隊司令部」、「国境警備隊司令部」という概念の使用を見直し、標準化することも提案した。

代表のトラン・ドゥック・トゥアン氏によれば、この法案の完成は、一時拘留、一時監禁、居住地からの退去禁止の分野での法執行の有効性の向上に寄与するだけでなく、人権と公民権の保障を強化し、同時に、国境警備隊をはじめとする機能部隊が安全、秩序、社会の安全を守る任務を遂行する上で好ましい条件を作り出すことになるだろう。

出典: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-con-nguoi-trong-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394341.html