研究により、被拘禁者は日常生活や医療に必要な必需品を受け取ることができるようになる

11月4日午前、第9グループ（フンイエン省とハイフォン省の国会代表団を含む）での議論で、代表団の1人が起草機関に対し、一時拘留中の人々が金銭、贈り物、日常生活や医療に必要な品物を受け取ることを認める方向で第28条第2項の範囲を拡大すること、検査、監督、安全確保、透明性の責任を明確に定義することを検討するよう提案した。

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

11月4日午前、議場での会議の直後、国会議員らはグループに分かれて、拘留、禁錮及び居住地からの退去禁止に関する法律案、刑事判決執行に関する法律案（改正）、司法記録法のいくつかの条項を改正及び補足する法律案について議論した。

フンイエン省とハイフォン省を含むグループ9の概要 — グエン・カック・ディン国会議員副議長と国会議員9グループが協議する。写真：カイン・ズイ

各レベルの責任を明確に定義する

第9グループの討論セッションで演説した国会議員副議長のグエン・カック・ディン氏は、司法分野における立法の原則を強調した。

したがって、民事、経済、文化、社会の発展分野における法律については、国会の権限に属する内容のみを規制するように設計し、具体的な内容については政府が詳細に規制することとする。

しかし、司法に関する法案については、「規定はより具体的であるほど良い」という精神が示されており、憲法第14条の規定の適切な実施を確保するとともに、3つの法案（拘禁、懲役及び居住地からの退去の禁止に関する法案、刑事判決執行に関する法案（改正）、裁判記録法のいくつかの条項の改正及び補充に関する法案）がこの精神を示している。

グエン・カック・ディン国会副議長が第9グループの討論会で演説する。写真：カイン・ズイ

国会副議長は、「～かもしれない」という表現を縮小し、村の警察、村の人民委員会から刑務所、家族、社会の責任に至るまで、各レベルの責任を明確に定義するよう提案した際の代表者の意見を認めた。また、国会常任委員会と関係機関は代表者の意見を吸収し、国会に報告書を提出して検討と決定を求めると述べた。

国会副議長はまた、特に司法記録の発行において、行政手続きを簡素化し、国民に困難を与えないようにする精神を示し、司法記録を発行する権限のある機関を拡大し、国民が国家電子情報ポータルを通じて司法記録を入手できるようにする方向に進む必要があると述べた。

国会議員のヴー・ホン・ルイエン（フン・イエン）氏は、一時拘留、一時監禁、居住地からの退去禁止に関する法案について意見を述べ、拘留の分類と管理に関する第17条に関心を示した。

代表者によると、第17条第1項eは、A群感染症患者、HIV感染者、エイズ感染者に対する拘留の分類と管理を規定している。しかし実際には、B群感染症の中には、ヒトの後天性免疫不全症候群に起因するウイルス性疾患に加え、肺結核、麻疹、おたふく風邪、水痘、マラリアなど、感染リスクが非常に高い疾患も含まれている。また、拘留室や臨時拘留室の面積は非常に狭く、空気や風の循環も限られている。

そのため、ヴー・ホン・ルイエン代表は、起草機関が「A群感染症の患者、HIV/AIDS感染者、感染力が強く被拘禁者や囚人の健康に影響を及ぼすB群のその他の感染症の患者」に向けた規制を検討するよう提案した。

法案第17条第1項は、留置施設の規則に常習的に違反する者について規定している。ヴー・ホン・ルイエン議員は、「留置施設の規則に常習的に違反する者」という規定では、「常習的」とは具体的に何を指すのか、どの程度の違反を指すのかが明確ではないと述べた。そのため、一貫性、透明性、施行の容易さを確保するため、「留置施設の規則に2回以上違反する者」という規定への見直しを検討する必要があると述べた。

被拘禁者が金銭、贈り物、日常生活や医療に必要な必需品を受け取ることを許可する。

法案第28条は、被拘禁者及び受刑者が親族から金銭及び日常生活に必要な物品を受け取ることが認められると規定している。ディン・ティ・ゴック・ズン国会議員（ハイフォン選出）は、現行法と比較して、この規定が「贈り物」という文言を削除し「生活必需品」のみとすることで範囲が狭められていると指摘した。また、拘禁施設及び臨時拘禁施設の運営実務を鑑みると、この規定は「依然として適切ではない」と述べた。

その理由は、一時拘留の状況下では、親戚からの食べ物や薬、ちょっとした贈り物などの家族訪問は、物質的な意味だけでなく精神的な励ましにもなり、ベトナム人の人間性と文化的伝統を示すものだからです。

親族に贈り物や適切な食料を送ることを認めることは、国の財政負担を分担する上でも役立つだけでなく、被収容者とその家族、そして地域社会との絆を強めることにもつながります。これは、その後の更生と社会復帰のプロセスにおいて重要な要素となります。

上記の観点を強調し、ディン・ティ・ゴック・ズン代表は、起草機関に対し、第28条第2項の適用範囲を拡大し、被拘禁者が金銭、贈り物、日常生活や医療に必要な物品を受け取ることを認めることを検討するよう提案した。さらに、安全と透明性を確保するために、検査と監督の責任を明確に定義すべきである。

「これは単なる立法技術的問題ではなく、一時的な拘留や投獄の実施において人道的精神と人権保障の原則を伴う具体的な表明であり、明らかに人道的な性質を示す政策である」と代表のディン・ティ・ゴック・ズン氏は述べた。

出典: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-cho-phep-nguoi-bi-tam-giu-tam-giam-duoc-nhan-do-vat-thiet-yeu-phuc-vu-sinh-hoat-cham-soc-suc-khoe-10394313.html