ベトナム、国連人権理事会に再選：信頼の積み重ねと期待の高まり

ベトナム国際法学会執行委員会委員、元国連、世界貿易機関（WTO）、ジュネーブの国際機関におけるベトナム代表部の代表、元外務省法国際条約局長であるレ・ティ・トゥエット・マイ大使は、ベトナムが2期連続で国連人権理事会（HURC）に選出されたことは、世界の多国間環境におけるベトナム外交の気概、威信、成熟度を示す重要な意義を持つと断言した。

ベトナムの人権理事会再選発表時のベトナム代表団長、グエン・ミン・ハン外務次官（前列右から1番目）と代表団メンバー（国連総会、ニューヨーク、10月14日）。（出典：ベトナム国連代表部）

ベトナムが国連人権理事会の理事国として2期連続で再選されたという朗報について、あなたのお気持ちを聞かせていただけますか？

深く感動し、誇りに思います。これは外交界にとって大きな喜びであるだけでなく、 平和、発展、そして国民の幸福への道を歩む国全体にとって大きな励みとなります。この結果は、国連の重要な柱である人権、そして平和のもう一つの柱である安全保障と開発におけるベトナムの努力、地位、そして国際的威信を確固たるものにしています。

真に印象的なのは、ベトナムが地域グループ最多の180票を獲得して再選を果たし、アジア太平洋地域で唯一、人権理事会の現任理事国であり、今後も47カ国が加盟する世界的に最も重要な人権メカニズムである人権理事会の理事国として、引き続き任期を務めることです。この結果は、ベトナムのコミットメント、努力、協力、そして貢献に対する国際社会の幅広い評価を反映しています。

私はまた、党と国家の正しい指導、省庁、支部、地方の連携、そして国際フォーラムにおける外交官たちの黙々とした献身によって、この意義深い朗報がもたらされたことに深く感謝している。

同時に、私はベトナムが新任期においても引き続きより実質的な貢献を果たし、党の多国間外交の推進と向上の政策を実行し、国際社会のベトナムに対する期待に応えるという大きな責任を認識しています。

大使にとって、こうした一連の出来事は、特に国連におけるベトナム外交、そして一般的に多国間外交の堅実性について何を示唆しているのでしょうか。

ベトナムが2期連続で大統領に選出されたことは、多くの深い意味を持ち、世界の多国間環境におけるベトナム外交の成熟度、気概、威信を3つの面で際立たせている。

第一に、国際社会からの信頼です。ベトナムは、2023年から2025年の現任期と2014年から2016年の前任期において、その責任を十分に果たしただけでなく、2026年から2028年の任期においても引き続き責任を担うという信頼を得ています。これは、対話を重視し、責任感があり、誠実で、貢献する国としてのベトナムのイメージを粘り強く構築してきたプロセスの成果です。

第二に、ベトナムの多国間外交における適応力と気概です。人権問題が時に政治化される複雑な国際情勢において、ベトナムが自らの立場を維持し、幅広い支持を得てきたことは、自国の利益と国際社会の共通利益を巧みに扱い、両立させる能力を示しています。ベトナムは、党の多国間外交の推進と向上という方針に沿って、多くの問題に「参加」するだけでなく、「積極的に参加し、形成し、主導」しています。

第三に、継続性と専門性です。外務省、ニューヨーク、ジュネーブ、そしてベトナム国内のベトナム代表部との調和のとれた連携は、綿密な準備、世代を超えた継続性、そして体系的な政策実施を実証しています。これにより、ベトナムは地位を維持するだけでなく、威信を高め、効果的な貢献を果たしています。

したがって、この「継続性」は、ダイナミックで人道的な国であり、持続可能な開発を志向し、人権問題や緊急の世界的問題全般の解決で経験を共有する用意のあるベトナムに対する揺るぎない姿勢と国際的な信頼の証です。

ベトナムが国連人権理事会の理事国として2023年から2025年の任期の初年度を迎えるレ・ティ・トゥエット・マイ大使と代表団スタッフ。（写真：NVCC）

大使によれば、ベトナムの現在の国際的な評判、特に国連人権理事会における評判は何によって築かれたのでしょうか?

ベトナムの国際的な評価は、国内の発展、対話と協力、そして多大な貢献が組み合わさった結果です。私は、その主な要因は5つあると考えています。

第一に、人々のための持続可能な開発です。ベトナムは、貧困削減、保健、教育、ジェンダー平等から、子どもや社会的弱者の保護に至るまで、人々を開発の目標と原動力として中心に据えた開発の道を粘り強く追求しています。これらの分野における具体的な成果は、法的文書、政策、フォーラムでの声明にとどまらず、持続可能な開発に関連する人権政策と法律の実施の生きた証です。

第二に、対話、協力、そして相違点の尊重をモットーとしています。ベトナムは常に対話を貫き、対立ではなく共通点を模索し、建設的な精神と善意を示すことで、意見の相違があっても信頼できるパートナーとなることができます。

第三に、積極的な取り組みと連携能力です。ベトナムは、国連人権理事会において、世界人権宣言75周年を記念する決議、気候変動と人権問題、健康権、デジタル空間における子どもの権利など、多くの重要な取り組みを提案・共同提案してきました。これらの取り組みは、国連人権理事会における「ベトナムの印」を確固たるものにし、持続可能な開発目標に関連する人権の内容を具体化しています。

第四に、透明性と説明責任。ベトナムは、人権教育の推進、社会的弱者の権利保障、国際協力の強化など、選挙時に表明した自発的な公約を公表し、真剣に実行している。また、その実施結果を広く公表し、「言葉の練習は言葉で伝える」精神を体現している。

第五に、誠実で信頼でき、責任ある外交です。ベトナムは国連、ASEAN、APECをはじめとする多くの国際メカニズムにおいて常に積極的な役割を果たし、安全保障理事会非常任理事国、経済社会理事会（ECOSOC）、人権理事会などの役職を歴任してきました。各任期を通じて、ベトナムは独立した、建設的で責任ある発言力を持つ国であることを証明し、具体的な行動を通じて国際社会の信頼を積み重ねてきました。

2026年から2028年の国連人権理事会の任期中、ベトナムの貢献についてどのような期待をお持ちですか?

新任期は、ベトナムにとって、ベトナム外交の人道的アイデンティティを明確に示し続け、立候補中に発表した12の自主的約束と8つの優先分野を引き続き実行し、諸国の共通の利益のために人権理事会の活動に積極的に貢献する機会となる。

各国は、自国民の人権を促進し、保護する責任を負っています。人権理事会の加盟国として、ベトナムは、ベトナムが加盟している関連国際条約に基づき、あらゆるレベルの法律、政策、プログラムの実施に基づき、国内における人権保護の実施を促進し、報告する義務を負っています。また、平等、建設的な対話、協力の原則に基づき、世界的な人権政策の検討、議論、提言、策定に参加する義務も負っています。

2023年10月13日、ジュネーブで開催された国連人権理事会第54回会期の閉会式に出席したベトナムのジュネーブ常駐代表団のメンバー、国連人権理事会の議長および副議長3名、そして国連人権理事会の理事国である複数の国の大使。(写真：NVCC)

武力紛争、政情不安、経済的不平等、気候変動、情報格差など、人権に対する多くの世界的な課題を背景に、国連人権理事会メンバーの責任はさらに大きくなっています。特に多国間主義、国連および国連人権理事会の役割は、国家、価値観、文化、人権問題を政治化する一部の勢力間の分裂と対立によって課題に直面しています。

したがって、多くの国の共通の願望を満たすためには、対立や押し付けではなく、対話、議論、経験の共有、国際協力を通じて、人権問題の解決に向けた国連人権理事会の重要な役割を促進することが必要である。

上記の課題を背景に、ベトナムは発表された8つの優先分野に貢献することが期待されており、その中でも4つの主要な方向性を強調することができます。

第一に、人権に関する議論において、地域間および国家間の「架け橋」としての役割を促進することです。ベトナムは、独立した外交政策と長年の実績と経験に基づき、意見の相違を縮小し、理解と協力を促進することに貢献することができます。

国連安全保障理事会の再選は、国民の支持を得て、政治システム全体、外交部門全体の合意が結実した真の成果です。これは単なる終着点ではなく、新たな始まりです。ベトナムには、責任感、積極的かつ主体的な役割、そして国連安全保障理事会への多大な貢献を示すという、より大きな期待が寄せられています。

第二に、 「ベトナムらしさ」を際立たせた課題の形成と主導です。ベトナムは、気候変動における人権、デジタル変革における権利、個人情報保護、技術への公平なアクセス、健康への権利、パンデミック後の復興といった、国際社会共通の喫緊の課題において、引き続き主導的な役割を果たしていくことができます。これらはすべて、持続可能な開発に向けたベトナムの能力、経験、優先事項、そして関連分野やメカニズムにおけるベトナムと多くの国際パートナーとの国際協力と合致する分野です。

第三に、国際的な義務の履行における透明性と説明責任を促進します。ベトナムは、2022年に国際社会から高く評価されたように、経験を共有し、普遍的定期審査（UPR）に関する自主的な中間報告を行い、勧告に応じ続けることができます。これにより、ベトナムが人権問題を政治化することなく、真に建設的で透明性があり、説明責任のある対話を行っていることを改めて示すことになります。

第四に、人権理事会の改革と運営効率の向上に貢献します。ベトナムは、政治的対立の緩和、共通の価値観の共有、相互理解と尊重、技術協力の強化、人権理事会と条約メカニズムや普遍的人権審査（UPR）との連携強化、そして人権理事会が実質的、公正かつ包括的な形で運営されるよう役割を強化するための取り組みを推進することができます。

人権理事会の再選は、政治システム全体の合意、外交部門全体、そして国民の支持の真髄です。これは単なる終着点ではなく、新たな始まりであり、ベトナムには責任感、積極的かつ主体的な役割、そして人権理事会への多大な貢献を示すという、より大きな期待が寄せられています。

党の指導、外交部門の努力、省庁、部門、地方間の緊密な連携、そして人権に関する法律、政策、プログラムの執行における国民の支持により、ベトナムは次期人権理事会理事国としての責任を着実に果たせると確信しています。これにより、ベトナムは国連憲章および関連国際文書の精神に基づき、人権の促進と保護に実践的な貢献を続け、平和、安定、人道性、持続可能な開発の世界の構築に貢献していきます。

大使、本当にありがとうございました！

出典: https://baoquocte.vn/viet-nam-tai-dac-cu-hoi-dong-nhan-quyen-lien-hop-quoc-tich-luy-niem-tin-ky-vong-cao-hon-333185.html