強固な連帯の力を促進し、制度を整備し、急速かつ持続可能な成長を促進する

ファム・ミン・チン首相は、2025年11月4日午後、国会のグループ討論会で、第14回全国党大会に提出する文書草案について演説した。（写真：DUY LINH） — ファム・ミン・チン首相は、2025年11月4日午後、第14回全国党大会に提出する文書草案に関する国会のグループ討論会で演説した。（写真：DUY LINH）

国家の統一は発展の支点である

11月4日午後、党第14回全国大会に提出する文書草案に関する国会グループ討論会で、ファム・ミン・チン首相は関連するいくつかの問題について議論した。

政府首脳は、この文書草案は各レベルの党委員会、科学者、実践活動家の知恵を結晶化して慎重に作成され、幅広い世論を受け続けていると強調した。

首相は、これは国民全体の知性を高める手段であり、我が党が近年何度も実践してきたと断言した。「本日、書記長は、簡潔で、要点を絞り込み、要点を押さえ、包括的で、すべてを網羅する重要な新たな点をしっかりと理解しました」と首相は強調した。

ファム・ミン・チン首相は、国民の団結はベトナム国民の重要な支柱であり、革命のあらゆる段階において力を生み出す決定的な要因であると断言した。「ホーおじさんは『団結、団結、偉大な団結』と言いました。団結は力をもたらすのです。それぞれの段階にはそれぞれ特徴がありますが、結局のところ、団結は国家の利益に奉仕するものです。団結なしに力は生まれません」と首相は強調した。

ファム・ミン・チン首相、トラン・タン・マン国会議長、そしてグループ討論会に出席した代表団。（写真：DUY LINH）

首相は、国際会議においてベトナムの連帯精神は常に強い支持を得てきたと述べた。東南アジア地域においても、連帯精神と多国間主義の堅持は、協力と相互発展の基盤となっている。

インフラ整備に関して、首相は、第11回党大会以降、党は三つの戦略的突破口を定めており、第14期を迎えた現在もなお、これらの突破口は依然として価値を保っていると述べた。「これら三つの突破口の内容、価値、そして効果を高め、その力を経済発展の原動力へと変えていく必要があります」と首相は述べた。

首相によると、今期の開発投資は前期比55%増加しており、歳入の増加と歳出削減がこれら3つの画期的な事業に投入された。重要なのは、省庁、支部、地方自治体が制度構築により積極的に取り組んでいることである。制度は国の原動力であり、資源であり、競争力の源泉であるためである。交通、エネルギー、医療、教育、文化、スポーツなどの戦略的インフラ整備が積極的に進められている。

首相は「今後、国会が原則承認した南北高速鉄道を建設するにあたり、資源を配分し、中央政府と地方政府の任務、資金はどこから捻出するのか、何をするのかを明確にしなければならない」と強調した。

首相によれば、地方分権化は資源配分や監督・検査の強化、地方、省庁、支部の実施能力の向上と並行して進められる必要があり、それを実行するためには国だけでなく民間部門も協力し、官民パートナーシップに頼る必要がある。

それに加えて、立法は実践に基づいて行われなければなりません。実践は資源であり、国家の競争力でもあります。首相は、立法の考え方は革新的でなければならないと述べ、「管理できないから禁止する」のではなく、実践を尺度として、発展のために管理されなければならないと述べました。

首相は、土地の整地補償、請負業者の選定、投資混雑への対応といった例を挙げ、いずれも柔軟なアプローチを必要とし、国、企業、そして国民の利益を調和させる必要があると述べた。「したがって、立法は現実に忠実であり、かつ、立法を実施する者の責任感を促進するものでなければならない」と首相は述べた。

人と文化に焦点を当てた、迅速で持続可能な開発

ファム・ミン・チン首相は、急速な発展は持続可能な発展と並行して行われ、マクロ経済の安定、財政赤字の安全性、債務返済能力を確保し、成長と経済規模を結び付ける必要があると強調した。

首相は、日本、韓国、中国、台湾（中国）といった国々が、高度成長期に画期的な成果を上げた事例を挙げた。「ベトナムも、高度成長は困難ではあるものの、実現の余地があることを認識する必要がある。そうでなければ、200年という目標の達成は困難となるだろう」と首相は述べた。

社会保障に関して、首相は、今期の社会保障支出はGDPの17%、1,100兆ドンに相当すると述べた。ベトナムはミレニアム開発目標を予定より10年早く達成し、仮設住宅や老朽住宅の解消を完了したことは、国際社会から高く評価されている。

政府は、実施の実践から、3つの国家目標プログラムを1つのプログラムに統合し、意思決定権を地方に委譲して、政策が遠隔地、孤立した地域、少数民族地域の人々に届くようにすることを提案した。

首相は、7月1日から二階層の地方自治モデルが運用されることについて、デジタル変革プラットフォームを基盤として、行政機構を整備・革新し、管理型から創造型、国民への奉仕型へと転換するプロセスにおける大きな前進だと評価した。

首相は、これは国家再編のプロセスを経ての勝利であり、国家運営における革新への強い決意を示すものだと述べた。しかし同時に、過去80年間にわたって形成され運用されてきたシステムを、設定された目標を直ちに達成するために迅速に変更することはできないと指摘した。

2025年11月4日午後、第14回全国党大会に提出する文書草案に関する国会のグループ討論の様子。（写真：DUY LINH）

首相は、「焦らず、完璧主義にならず、機会を逃さない」ことがモットーであると強調した。改善のプロセスは、機能、任務、権限に基づき、適切な機構を構築する必要がある。そこから、職務を構築し、職員を配置し、関連するメカニズムと政策を継続的に改善していく必要がある。

首相によると、現状の限界は草の根レベルの職員にある。業務量が多い一方で、経営、法律、専門知識、デジタル変革のレベルは依然として不均一だ。「4つの分野すべてにおいて、優れたコンテンツを持つ場所もあれば、優れたコンテンツを持つ場所もあり、コンテンツが乏しい場所もある。何かが欠けているのであれば、それを育成する必要がある」とファム・ミン・チン首相は述べた。

首相は、文化は内発的な力であり、社会の精神的基盤であり、マルクス・レーニン主義やホー・チ・ミン思想と共に国家を導き、党の思想と指針を形成するものであると強調した。国の持続可能な発展に貢献するためには、文化、教育、そして人々をより強力に活用し、発展させる必要がある。

教育と訓練に関して、首相はこれが国家の最重要政策であり、国民と党の偉大な功績であると強調した。「今こそ教育を統合しなければなりません。子どもたちは学校に行くためにアカウントと携帯電話さえあればよく、世界を旅するためには言語さえあればよいのです。だからこそ、私たちは英語を第二言語と定めたのです」と首相は述べた。

それに加え、政府首脳は、倫理、知性、体格、美意識の基礎科学および総合的な訓練のレベルを引き上げる必要性も強調し、決議29でこの問題が特定され、決議71でレベルが引き上げられたことを確認した。

環境と気候変動について、首相は、これは地球規模の問題であり、連帯と多国間協力が必要であると述べた。ベトナムは、環境保護に関する法制度を整備し、資源、技術、人材を動員する必要がある。その中で、科学技術は資源の有効活用と気候変動への適応の基盤となる。

チュン・フン

出典: https://nhandan.vn/phat-huy-suc-manh-dai-doan-ket-hoan-thien-the-che-thuc-day-tang-truong-nhanh-va-ben-vung-post920559.html