気候変動に強いグリーン都市の開発

気候変動に強い緑豊かな都市の開発 - 写真1。

建設副大臣グエン・トゥオン・ヴァン氏 - 写真：VGP/PT

11月5日、建設省と中央戦略政策委員会は「スマートで持続可能かつ包括的なベトナムの都市の開発」をテーマに、ベトナム都市持続可能開発フォーラム2025の共同議長を務めた。

グエン・トゥオン・ヴァン建設副大臣は、「ベトナムの都市システムは、国の建設と発展の過程において牽引的な役割を果たしてきた」と述べ、2022年に政治局は決議06-NQ/TWにおいて、ベトナムの都市部の計画、建設、管理、持続可能な開発に関する非常に具体的な指示を与えたと述べた。

こうした成果に加え、ベトナムの都市システムは、急速だが不均等な都市化、技術・社会基盤、環境、住宅への圧力、気候変動、自然災害、疫病の影響、イノベーションとデジタルデータに基づく開発モデルの変革の必要性など、大きな課題にも対処しなければなりません。

気候変動に強い緑豊かな都市の開発 - 写真2。

中央戦略政策委員会のグエン・ズイ・フン副委員長は、都市部は社会経済発展において特に重要な空間であり、原動力であると強調した。

多くの都市部では、依然として「計画中断」の状況がよく見られます。

中央戦略政策委員会のグエン・ズイ・フン副委員長も、ベトナムの都市システムには、計画の重複、都市システムの連結性の欠如、中心都市が主導的かつ連結的な役割をまだ果たしていない、都市間の発展の質が均一でない、インフラが都市化のスピードに追いついていない、交通渋滞、洪水、廃棄物および廃水処理システムの不足など、完全には克服されていないいくつかの限界がまだあると指摘した。

「多くの都市部では、『計画の中断』や『プロジェクトの中断』といった状況が依然として蔓延しており、人々の生活に影響を与え、社会資源を浪費しています。計画、インフラ、そして自然災害、異常気象、気候変動への耐性は依然として脆弱です」と洪氏は指摘した。

こうした状況下、フン氏は、スマートシティ、持続可能、そして包摂的な都市のための制度整備は画期的な課題であると述べた。都市計画も二層制地方自治モデルに適合させ、管理の一貫性と効率性を確保する必要がある。同時に、ベトナムは健全な不動産市場の発展を促進し、人々の住宅ニーズを満たすとともに、長年の課題にも対処し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの活用を強力に推進する必要がある。

装置の合理化、開発スペースの拡大

建設省都市開発局長のトラン・クオック・タイ氏は、行政組織、地域、都市開発の革命は新たな機会をもたらすと同時に多くの新たな課題や課題ももたらしていると述べ、2025年はベトナムの都市システムの発展プロセスにおいて特別な節目となると語った。

再編後、全国では省級行政単位が63から34に縮小され、そのうち28省と6中央直轄市が含まれる。末端レベルでは、1万以上あった社、区、鎮が、2,621社、687区、13特別区を含む3,321の行政単位に縮小された。

こうした行政空間の再編は、行政機構の合理化だけでなく、都市と農村の発展のための空間を創出する。多くの地方が地域規模の省や市を形成している」とタイ氏は指摘した。

タイ氏によると、都市開発を革新するには、都市計画、建設、管理、開発に関する法制度を継続的に改善し、都市農村システムと建設の計画を調整し、都市開発に関する国家データベースを構築し、土地、人口、投資、インフラのデータベースと連携し、グリーン経済、デジタル経済の発展に向けた国際協力を促進し、TOD計画、低炭素都市開発、スマートインフラの経験を共有し、あらゆるレベルで都市管理能力を強化し、統合思考、デジタル能力、部門間調整能力を備えた管理者チームを育成し、二層政府モデルを効果的に推進する必要がある。

フォーラムで講演したスイス連邦駐ベトナム特命全権大使のトーマス・ガス氏は、「都市化は現在、ベトナムの経済成長の重要な原動力であり、都市は国のGDPの70%以上を占めています。しかし、都市化が効果的に管理されなければ、インフラへの負担が増大する可能性があります」と述べました。

「強固な制度は持続可能性の基盤です。データは戦略を策定し、政策の透明性を高めるのに役立ちます。あらゆる改革の成功を左右するのは人々です。住宅、交通、エネルギー、水、土地の統合的な開発が鍵となり、イノベーションは包摂的でなければなりません。そうすることで、技術は人々に役立ち、格差を縮小するのです」とトーマス・ガス氏は述べた。

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都市化は効果的に管理されなければ、インフラへの圧力を増大させる可能性があります。

世界銀行ベトナム・カンボジア・ラオス担当局長のマリアム・ジャネット・シャーマン氏は、「行政機構の再編により、地方自治体はより広範な管理権限、より強固な財政力、そして計画策定とインフラ投資におけるより大きな権限を獲得する。これは機会を広げるが、同時に、投資は国家の方向性と経済の強靭性強化という目標と整合したものでなければならない」と述べた。

暴風雨、洪水、塩水浸入、地滑りは毎年甚大な被害をもたらしています。多くのインフラシステムは、もはや現在の気象条件に対応できなくなっています。そのため、強靭な都市インフラへの投資が緊急に必要とされています。

「世界銀行とそのパートナーは、ベトナムの都市が将来的に強靭で競争力があり、持続可能な形で発展できるよう、資源動員、国際経験の共有、効果的な解決策の実施においてベトナムを継続的に支援していくことに尽力している」とマリアム・ジャネット・シャーマン氏は述べた。

代表団の意見を聞いた建設省のグエン・トゥオン・ヴァン副大臣は次のように述べた。「建設省は、各省庁、支部、地方自治体と連携し、持続可能な都市開発のための制度や政策の完成、都市農村システムの計画と建設の見直しと調整に重点を置き、課題と解決策を同期的に展開する努力を継続していきます。」

さらに、建設省は、国家都市データプラットフォームの構築、グリーンシティ、スマートシティ、気候変動への耐性の促進、人材と都市イノベーションエコシステムの開発というタスクグループに引き続き重点的に取り組んでいます。

ファントラン

出典: https://baochinhphu.vn/phat-trien-do-thi-xanh-co-kha-nang-chong-chiu-voi-bien-doi-khi-hau-102251105193506681.htm