ベトナムとオランダの関係: ダイナミックで効果的な関係のモデル

近年、ベトナムとオランダの関係は非常に力強く発展しています。ファム・ミン・チン首相は、2023年11月初旬にハノイでオランダ王国のマルク・ルッテ首相と会談し、両国間の友好的、誠実かつ信頼できるパートナーシップを高く評価し、これをダイナミックで効果的かつ実践的な関係の典型的な例とみなした。

ファム・ミン・チン首相とオランダのマルク・ルッテ首相。写真：ドゥオンザン-VNA

ファム・ミン・チン首相はまた、両国は協力し、自立的かつ持続可能な発展を図り、地域と世界の平和、安定、発展に積極的に貢献することを決意していると述べた。

アジアとヨーロッパのシンクロニー

マルク・ルッテ首相によれば、外交関係は1973年4月9日に正式に樹立されたが、両国はオランダの商船がホイアン港に入港した400年以上前から長きにわたる関係を築いてきたという。ベトナムが国を救うために米国と戦っていた間、多くのオランダ人が戦争に抗議するために街頭に立ち、ベトナムに人道援助を提供するためにオランダ・ベトナム医療委員会を設立しました。

1990年代以降、両国の関係は強化されてきました。オランダはベトナムを優先パートナーとみなしており、ベトナムとの協力を促進する政策はオランダの政界だけでなくビジネス界からも高い支持と合意を得ています。

両国の高官の間では多くの訪問や代表団の交流が行われ、友好的で信頼できる関係と各分野での良好な協力を強化する基礎が築かれました。

オランダへの典型的な訪問先には、ファン・ヴァン・カイ首相（2001年10月）、グエン・タン・ズン首相（2011年9月）、グエン・スアン・フック首相（2017年7月）、グエン・ティ・キム・ガン国会議長（2018年3月）、ファム・ミン・チン首相（2022年12月）などがある。一方、オランダ王室メンバーやオランダ政府指導者の多くもベトナムを訪問しており、特にウィム・コック首相（1995年6月）、ウィレム・アレクサンダー皇太子（2005年10月、2011年3月）、マキシマ・ソレギエタ・チェルッティ王妃（2017年5月）、マルク・ルッテ首相（2014年6月、2019年4月）が訪問している。

訪問を通じて、両国は多くの二国間協力の仕組みを承認し、非常に効果的に運用しています。双方は多くの重要な協力協定や取決めに署名し、気候変動適応と水管理、農業、石油・ガス、海洋経済、物流サービスなどの優先分野に重点を置き、多くの分野で二国間関係を促進するための法的基盤を構築した。

特に、2010年10月、両国は気候変動適応と水管理に関する戦略的パートナーシップを確立しました。その後、両者は2014年6月に持続可能な農業と食料安全保障に関する戦略的パートナーシップを、2019年4月には包括的パートナーシップを確立した。

多国間および地域的な国際フォーラム、特に国連の枠組み内で、ASEM、ASEAN-EU、ベトナム、オランダは常に相互に積極的な支援と協力を行っています。両国は安全保障理事会、人権理事会、経済社会理事会などの国連機関への立候補を互いに支持してきた。

オランダはまた、ベトナムがEUとの関係を強化することを支持しており、東海の紛争を国際法で解決するという立場を共有している。その代わりに、ベトナムはオランダとの関係強化とASEAN市場へのより容易なアクセスを支援します。

重要な経済パートナー

近年、ベトナムとオランダの関係は政治分野だけでなく、経済、貿易、投資など多くの分野でも力強く発展してきました。オランダは現在、ベトナムにとって欧州で第2位の貿易相手国であり、EUにとってベトナム最大の投資家である。両国間の貿易額は2021年に83億7000万米ドルに達し、前年比で約10％増加した。この数字は2022年には111億米ドルに急増し、2021年と比較して32.6%増加する見込みです。

オランダのマルク・ルッテ首相がベトナムの友人と会談。写真：ラム・カーン - VNA

現在、ベトナムは主にコンピューター、電子製品、部品をオランダに輸出しています。機械および装置;電話、部品;繊維;靴;野菜、カシューナッツ、コーヒー、コショウ、米などの農産物および水産物。化学製品、プラスチック製品。逆に、オランダはベトナムに食品、飼料および原材料、化学薬品および化学製品、医薬品、プラスチック製品、機械、設備などを輸出しています。

両国間の経済関係の強力な発展に貢献している重要な要因の一つは、欧州連合とベトナム間の自由貿易協定（EVFTA）です。この協定は2020年8月に発効し、両国の企業が協力を拡大するための多くの機会を創出するとともに、多くのベトナムの農産物が優遇税率でEU市場に参入することを支援する。

投資面では、2023年9月現在、オランダは欧州連合（EU）加盟国の中でベトナムに対する最大の投資国となっている。オランダ企業は現在431のプロジェクトを所有しており、総登録資本金は141億9000万米ドルに達している。

ベトナムにおける注目すべきオランダの投資プロジェクトとしては、21億米ドル相当のモンズオン発電所や、4億1000万米ドル相当のフーミー3発電所（実際はオランダの事務所を通じた米国の投資）などがある。ペプシコ・ベトナム社の価値は1億8000万米ドル。オランダの投資プロジェクトは、主にホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ドンナイ省、ビンズオン省などの南部の省に集中しています。ハイネケン（ハイネケンビール、タイガー、ビビナ）、ユニリーバ（洗剤、化粧品、ウォールクリーム）、ロイヤル・ダッチ・シェル（石油・ガス採掘・配給）、フォアモスト（牛乳）、アクゾノーベルコーティング（医薬品）、フィリップス（電子機器）など、多くの大手オランダ企業がベトナムで非常に効率的に事業を展開しています。

開発協力に関しては、過去数十年にわたり、オランダはベトナムに対するEU最大の公式開発援助国の一つとなっている。両国間の協力は初期段階では主に開発協力の分野に集中しており、オランダ政府はベトナムに対し戦争の影響を克服するための援助を提供し、農業部門の発展のために技術支援を提供した。

1999年6月、オランダはベトナムを開発援助の優先受給国リストに加えた。 2000年10月、両国は開発協力枠組み協定に署名した。この期間のオランダの援助は、林業と生物多様性を含む 3 つの分野に重点を置いていました。保健と行政。

オランダは、年間二国間予算に加え、ベトナム向けにORET/MILIEV（政府開発援助輸出取引）、PSOM（新興市場との協力プログラム）、ORIO（発展途上国向けインフラ開発支援プログラム、2016年末に正式に終了）、DRIVE（2017年から現在まで、ORIOプログラム終了後のプログラムで、ベトナムのインフラ開発投資分野のプロジェクトにオランダの援助資金を提供することを目的とし、オランダ政府からベトナム政府への優遇融資の金利緩和を目的としている）、NICHE（教育能力構築イニシアチブ）、PPP（官民パートナーシップ）、G2G（二国間政府間の協力イニシアチブ）など、ベトナム向けの数多くの支援プログラムを実施している。

さらに、オランダはオランダ・ベトナム保健委員会を通じて非政府援助の形で援助も行っています。この団体は1968年以来、ベトナムに対し医療、公衆衛生、農村貧困層の生活向上の分野で多大な支援を行ってきた団体です。

オランダは2014年1月よりベトナムとの関係を「貿易パートナーシップ」に変更し、ベトナムとの貿易と投資を促進し、オランダの経済成長と雇用に貢献することに重点を置いています。しかし、オランダはベトナムで社会経済分野で活動する多くの社会団体に資金援助を続けています。

ベトナムとオランダは貿易・投資協力の促進に加え、他の多くの分野でも積極的に協力を拡大しています。特に、両者は2010年に気候変動適応と水管理に関する戦略的パートナーシップを確立しました。両国間の協力の最初の数年間で最も顕著な活動は、長期ビジョンを掲げたメコンデルタ計画の完成であり、メコンデルタを持続可能な経済発展地域にするために水資源管理と気候変動適応の問題の解決に重点を置いた多くの提言がなされました。

現在、オランダは、干ばつや塩害、特に河川堤防や海岸線の地盤沈下や浸食などの緊急の課題の解決に向けて、ベトナムを支援するため、経験、人材、技術の共有を続けています。

両国は農業分野でも緊密に協力している。両者は、気候変動と持続可能な農業に関する戦略的パートナーシップの枠組みの中で、多くの中長期協力プログラムとプロジェクトを実施してきました。オランダは現在、ベトナムの農業部門への主要投資家であり、ベトナムが持続可能な農業生産を構築することを徐々に支援し、野菜や果物、園芸、家畜、水産養殖の分野での輸出品の価値を高めている。

教育訓練協力の分野では、オランダはベトナム・オランダ大学間協力プログラム、オランダ政府奨学金プログラム、年間30～50件の奨学金を提供するホイヘンス奨学金プログラムなど、多くのプロジェクトでベトナムを支援してきました。 2002年8月以来、オランダは大学研修協力において特別な地位を享受する国のリストにベトナムを含めている。ベトナムの多くの大学や研究機関は、オランダのパートナーと緊密な研修・研究協力関係を築いています。

11月2日にハノイで行われた会談で、ファム・ミン・チン首相とオランダのマルク・ルッテ首相は、高官級代表団の交流を通じて政治的信頼を強化し、二国間協力のメカニズムと協定を引き続き効果的に実施し、両国間の専門協力を深めるための新たなメカニズムの設立を検討することで合意した。両首相はまた、経済と貿易が二国間関係の重要な柱であることを確認し、EVFTAを引き続き全面的かつ効果的に実施していくことで合意した。

さらに、両国首脳は、気候変動適応、水管理、持続可能な農業に関する戦略的パートナーシップの枠組みを引き続き推進し、地球規模の課題への共同での対応に貢献することでも合意した。特に、沖合砂採掘、グリーン経済開発、循環型経済、気候変動対応型都市部、気候変動・水資源管理、灌漑、防災などの分野での協力が重要である。

双方はまた、ハイテク、電子マイクロチップ製造、半導体装置、デジタルプラットフォームおよび通信エコシステムの構築、デジタル変革、この分野の人材育成における二国間協力の潜在力を最大限に高めることにも合意した。重要な鉱物の探査や持続可能な採掘などの潜在的分野での協力を拡大することに合意した。防衛と安全保障;カスタム;配送;ロジスティック;人的交流を促進する…

この機会に、両国の省庁、支部、協会は、オランダのオレンジブックの引き渡しを含む 4 つの協力文書に署名しました。ベトナムとオランダ間の税関分野における協力及び相互行政支援に関する協定の実施に関する協定。ベトナムの女性経営企業向け電子商取引プラットフォームを通じてEU市場への輸出を促進するプログラムに対するオランダからの返還不要の援助の決定。重要鉱物の持続可能な探査および開発における協力に関する意向書。

アナリストらによると、信頼できる友情、共通の政治的決意、協力の可能性と必要性​​、互換性があり相互に利益のある経済関係に基づいて、ベトナムとオランダの良好な関係は確実に実を結び続け、両国間の包括的パートナーシップをますます深く実質的なものにしていくだろう。

トゥ・ヴァン