国会：違反記録のない違反に対する行政罰金を2倍に引き上げるのみ

行政違反処理法（改正）は、国会提出時に提案された４倍の引き上げではなく、記録のない個人や団体に対する行政罰のレベルを２倍に引き上げる内容のみで可決された。

グエン・ハイニン法務大臣- 写真: GIA HAN

国会は6月25日午前、賛成多数で行政違反処理法のいくつかの条項を改正・補足する法律を可決した。

違反記録のない違反に対する行政罰金のレベルは最低賃金の引き上げと一致している。

特に、この法律では、記録を残さない行政違反の場合の罰金の増額を、以前の提案よりも低く調整した。

これにより、個人の場合は50万ドン以下、団体の場合は100万ドン以下の警告または罰金のケースでは記録を作成せずに行政処分が適用されます。

刑事訴訟手続きを行っている管轄当局により移送される違反行為（本法第63条第1項に規定）。

行政違反が技術的、専門的な手段及び設備によって発見された場合は、記録を作成しなければならない。記録がない場合には、行政違反処分は管轄権を有する者がその場で処分決定を下す。

以前、2025年4月に法案を発表した際、起草委員会は、記録を残していない場合の行政罰を、個人の場合は250万ドン、組織の場合は500万ドンに引き上げることを提案しており、これは現行規制の10倍である。

第15期国会第9回会議（2025年6月）に提出されたこの法案では、記録のない罰金を4倍に引き上げ、個人の場合は25万ドンから100万ドン、組織の場合は50万ドンから200万ドンに引き上げることが提案された。

グエン・ハイ・ニン法務大臣は、最終法案（国会が可決する前）では罰金を2倍に引き上げることのみが規定されていたと説明し、一部の代表者が控訴権や透明性への影響を懸念し、記録を残さずに罰金の範囲を拡大することを検討するよう提案したと述べた。

この意見から、法案は、最低賃金の2.5倍の引き上げに合わせるため、以前の法案では4倍だった未記録違反に対する罰金の上限を、個人の場合は25万ドンから50万ドンに、組織の場合は50万ドンから100万ドン（2倍）に引き上げるだけに改正された。

同時に、罰則規定に基づく罰則の最高額を決定する方法に変更はありません。

ニン氏によれば、規制方法の調整については、今後、法律を包括的に改正するための提案を策定する過程で、引き続き研究・評価される予定だという。

行政違反の時効を調整するのですか?

新法は、行政違反の時効に関するいくつかの規定を改正・補足しています。現行法では、行政違反の時効は、ほとんどの地域で違反が終了した時点、または違反が発覚した時点から起算して1年（一部の地域では2年）とされています。

したがって、行政違反の時効は、会計、請求書、手数料、保険業務、価格管理、証券、知的財産、建設、漁業、林業、水資源の調査、計画、探査、開発および使用に関する行政違反を除き、1年です。

石油およびその他の鉱物活動、環境保護、原子力、住宅およびオフィスの管理および開発、土地、堤防、印刷、出版、商品の生産、輸出、輸入および取引、禁止品および偽造品の生産および取引、海外労働の管理。

苦情、告発、勧告及び反省に対する行政処分の時効は2年です。

税務行政違反及び独立監査に関しては、行政違反処理の時効は税務行政法及び独立監査法の規定に従うものとする。

検察機関により移送された個人及び団体に対する行政制裁の場合、制裁の適用時効は1年延長される。

行政違反事件の処理時効には、検察機関が事件を受理し審議する時間も含まれる。

グエン・ハイ・ニン大臣はこの規定について説明し、代表者の大多数が、行政違反の処理に関する現行の時効を変更せず、中央指導委員会の汚職、浪費、悪質行為の防止および撲滅に関する意見を実行するために検察機関から移送された事件の行政違反の処理に関する時効のみを延長することを提案したと述べた。

コメントに応じて、法案は、以前提出された法案のように一般的な3年の規制ではなく、検察機関によって移送された事件に対する罰則の場合に限り、現在の分野における各違反の種類に対する時効を1年（1年から2年、2年から3年）延長するように修正されました。

Tuoitre.vn

出典: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chi-tang-muc-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-khong-lap-bien-ban-gap-2-lan-20250625100411776.htm