国会が資本計画について意見を表明

本日午後（6月11日）、国会常任委員会は第34回会議を継続し、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年のハノイ首都計画、および2065年までのビジョンを掲げた2045年までのハノイ首都マスタープランの調整プロジェクトについて意見を述べた。

経済委員会は、資本計画における現在の社会経済発展状況、現在の土地利用状況、都市および農村システムの現状の評価に関して、技術インフラの現状に関する評価と具体的なデータを補足し、交通渋滞、都市の洪水、交通のための土地基金の不足、特に静的交通、輸送手段間の同期、セクター間の連携の状況を明らかにすることを提案した。

また、各産業、分野だけでなく、産業と分野の関係とつながり、特に以前の計画期間の空間構成とインフラ建設における衝突と同期の欠如におけるボトルネック、欠陥、制限の原因をより明確に把握し、投資資源の使用効率を確保し、インフラ建設、産業と分野の発展の重複と衝突を回避するための社会経済活動の発展方向と方向性と空間構成計画、インフラ開発計画に関する提案の合理性と実現可能性を検討し評価するための十分な根拠を確保する必要があります。

首都の開発目標、主要課題、そして発展の進展について。計画では、「文化・文明・近代」首都の建設を目指し、文化コンテンツの分析に多くのスペースが割かれているものの、文化指標に関する言及は少なく（文化・情報・スポーツセンターの数に関する目標は1つしかない）、同様に、環境指標においても、市民の日常的な関心事である大気質指標は言及されていない。したがって、計画期間中に首都の発展を導くために、これらの指標を十分に研究し、補完することが推奨される。

経済委員会は、重要分野の発展方向、社会経済活動の組織、首都の開発計画について、重要分野の選択が重点任務や開発の躍進と一致するように検討し、分散を避け、投資を優先するプロジェクトのリスト作成に支障をきたさないように調整することを提案した。重要な工事やプロジェクトの空間配置に関する内容を移管し、首都ハノイのインフラシステムを国家および地域のインフラシステムと連携させる計画を、対応するインフラ開発計画に策定することが提案されている。さらに、5つの開発空間の組織に関する内容、すなわち5つの開発空間を活用、同期、効果的、合理的に活用する内容の必要性を検討し評価することが提案されているが、計画中のこの内容は概念的な性質のものであって、具体的でも一般的でもなく、空間の範囲、役割、性質、関連性を示していない。

資本計画における計画実施のためのソリューションと優先プロジェクトリストに関して、投資資金動員のためのソリューションは非常に一般的なものであり、実現可能性を評価するための十分な根拠とはなっていません。したがって、リソースの充足能力に適した計画と目標を策定するために、検討と計算を行うことをお勧めします。同時に、各段階の主要課題に基づき、優先プロジェクトと緊急プロジェクトの優先順位をより合理的に検討・調整し、リソースの決定の根拠とプロジェクトの実現可能性を確保することを推奨します。

経済委員会は、首都計画及び首都総合計画調整プロジェクトが重要な役割と意義を有すると考えています。首都をスマートで近代的、グリーンでクリーン、美しく、安全で安心な都市へと築き上げるための新たな発展空間、新たな原動力、新たな価値を創出し、迅速かつ持続的に発展し、波及効果を生み出し、特に祖国建設・防衛戦略における「文化・文明・現代」首都の建設・発展という重要な政治任務の遂行に貢献するからです。このため、首都計画及び首都総合計画調整プロジェクトは綿密かつ科学的に構築され、「文化・文明・現代」首都の建設というビジョンと志を示しています。

しかし、今回の検討結果から、これら2つの計画には多くの重複内容があり、範囲や詳細度において統一されていないことが分かりました。これは、計画、管理、実施において重複、矛盾、そして困難をもたらす可能性があります。したがって、これらの計画を策定・評価する機関は、資本計画が資本マスタープラン調整計画の策定の基礎となるという原則を継続的に検討、改善、確保するために、緊密に連携する必要があると提言します。資本マスタープラン調整計画は、資本計画よりも具体的かつ詳細な計画であり、その調整は資本計画、地域計画、国家部門計画、国家マスタープランとの整合性と同期性を保つ必要があります。

会議の最後に、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、政府、計画投資省、経済委員会、ハノイ市、そして関係機関がハノイ首都圏の2つの計画課題に関する文書を積極的に準備していることを高く評価した。これは、党の政策に沿ってハノイ首都圏の短期的・長期的な発展を方向づけ、首都圏の人々と国民全体の期待に応えるための極めて重要な課題である。

国会常任委員会は政府に対し、国会常任委員会と経済委員会の意見を早急に検討・吸収し、国会に提出して意見を求める2つの計画課題の提出書類を完成させ、以下の内容の一部を留意するよう求めた。ハノイ首都計画およびハノイ首都マスタープランと全体計画の調整プロジェクトが計画法に準拠していること、政治局結論第80号および党の決議・指令に厳密に従っていること、新たなビジョン、新たなグローバル思考、首都思考、ハノイの行動を持ち、短期的にも長期的にも文明的で現代的な首都の発展に新たな機会と新たな価値を創造することを確保すること。国家マスタープラン、地域計画、国家部門計画、特に土地利用計画、交通システム開発マスタープラン、空港、大学ネットワークの環境保護計画、文化・スポーツ・体育施設ネットワーク、紅河デルタ地域の計画と統一的、同期的、かつ重複や矛盾がないこと。

首都計画の原則を首都総合計画調整計画の策定の基礎として継続的に検討、完成させ、確保する。首都総合計画調整計画は、首都計画をより詳細に規定し、内容に適切に調整し、重複を避け、両計画の範囲と詳細レベルにおける不一致を、正しい計画階層と計画法規に従って回避するための計画である。

これら2つの計画が、改正中の首都法案と整合性と整合性があることを確認するために、審査を行い、完了させる。審査機関が審査報告書で指摘した具体的な内容と問題点を慎重に検討する。

ハノイ首都圏計画においては、技術インフラの現状に関する具体的なデータ評価を補完し、交通渋滞、都市部における洪水、交通用地の確保、交通モード間の連携といった状況を明確にする必要がある。セクター間の連携により、過去の計画期間におけるボトルネック、欠陥、限界をより綿密に評価し、より具体的な開発目標を掲げた首都圏計画を完成させる。注：文化と環境に関する指標を追加する。重点課題と開発の進展に対応する重要なセクターを選定し、調査・調整を行い、詳細の拡散や欠落を回避する。

ハノイのマスタープランの全体的な調整プロジェクトでは、計画の新しい期間とビジョンに合わせて、人口予測などのいくつかの予測と予測コンテンツを追加する必要があります。

計画期間の重要な突破計画とプロジェクトを検討し、完了させ、行政境界の設定、解消、合併、分割、調整、および他の地方との関係において国会、国会常任委員会、政府の権限に従って処理する。

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出典: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-cho-y-kien-ve-quy-hoach-thu-do-152519.html