11月29日午前、国会第8回会議において、消防予防、消防救助法が可決された。賛成票を投じた国会議員は450名中448名で、国会議員総数の93.53%を占めた。
政府は、火災予防、消火、救助、救援に関する国家管理を統一します。
消防予防、消防救助法は、全8章全55条で、消防予防、消防救助について規定している。力、手段、運用条件の確保、運用における関係機関、組織、世帯、個人の権利、義務、責任 防火、消火、救助、救助。
消防、消火、救助、救助に関する国家管理の責任については、政府が消防、消火、救助、救助に関する国家管理を統一することを法律で規定している。
公安部は、消防、救助、救援に関する国家管理の統一的な実施において政府を支援する中心機関です。国防部、各省庁及び省庁級機関は、その任務及び権限の範囲内において、公安部と連携し、消防、救助、救援に関する国家管理を行うものとする。
各レベルの人民委員会は、地方における火災予防、消火、救助、救援に関する国家管理を行っています。村レベルの行政単位が存在しない地区においては、地区人民委員会が本法に規定する村レベル人民委員会の任務及び権限を履行する。
この法律では、火災予防、消火、救助、救援活動における機関、組織、世帯、個人の責任も規定されています。具体的には、火災予防、消火、救助および救援は、ベトナム社会主義共和国の領土内で活動および居住する機関、組織、世帯および個人の責任です。
18歳以上で健康な国民は、要請があった場合、防火・消防救助隊、専門防火・消防救助隊、または民間防衛隊に参加する責任があります。
消防サービスの事業条件の簡素化
これに先立ち、国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、消防・救助法草案の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、同法草案の受理と修正のプロセスは、規定が明確で、実質的で、簡潔で、理解しやすく、実施しやすく、他の法律にすでに規定されている内容と重複せず、一般的な規定を設けず、国会の権限内で規定し、現実に即し、実現可能性を確保することを確保すると述べた。
同時に、国家機構内の機関、組織、個人の任務と権限を明確に定義することに伴う地方分権と権限委譲を強化し、実施能力を向上させる。消防業務に関する行政手続きや業務条件を徹底的に簡素化・縮減します。
カラオケ、バー、ダンスクラブなど営業用住宅に転用した場合の住宅に対する防火規定を追加する提案がある。
国会常任委員会は、カラオケ営業、バー、ダンスクラブなど、その用途を変更する住宅については、建築に関する法律の規定に従って、用途変更や住宅改修の手続きを踏まなければならないと明らかにした。住宅を施設に転用する場合には、法案第23条に規定されているように、施設の防火条件を確保する必要がある。
一方、同法案第１４条第８項は、消防安全を確保しない建設工事や建設物に機能を転換したり追加したりすることを禁止すると規定している。したがって、国会常任委員会は、国会が法案第20条にこの条項を追加しないことを提案する。
この法律の施行前に使用された防火基準を満たさない施設の取扱いについては、規定に従った技術的解決手段を適用できず、使用機能の変更もできない場合の取扱いを明確にすべきとの意見がある。
国会常任委員会は、国会に承認のため提出された法案第55条第6項において、本法発効日以前に使用開始された時点で、消防の要件を満たしておらず、技術基準および規制に従って状況を改善することができない施設の取り扱いについて具体的な規定を指示した。
施設が規定どおりに技術的解決策を適用できず、その機能を転換しない場合は、消防、消火、救助の分野における違反に対する行政処分に関する法律の規定に従って操業を停止しなければなりません。今後も継続して運転する場合には、消防救助分野における行政処分に関する法律の規定に従って対処することになります。
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