この決議は12条から構成され、ハイフォン市がその潜在力と優位性を最大限に発揮し、社会経済発展においてより強力な飛躍を遂げるための好ましい条件を整備するための多くの重要な内容を規定しています。この決議は2025年7月1日から発効します。
この決議で注目すべき点は、国会が一連の具体的な政策を盛り込んだハイフォン自由貿易区の設立に合意した点です。決議によれば、自由貿易区とは、明確な地理的境界を有する地域であり、投資、金融、貿易、観光、高品質なサービスの誘致、輸出、産業、研究開発（R&D）活動の促進、そして優秀な人材の誘致を目的とした、優れた画期的なメカニズムと政策を試行するために設立されます。
商業区は、生産区、港湾・港湾物流区、物流センター、貿易サービス区、および法律で規定されるその他の機能区を含む機能区に区分されています。商業区内の機能区のうち、法律で規定される非関税区の条件を満たすものについては、税関当局による税関検査、監督管理活動、および法律で規定される関連機関による当該分野における国家管理活動が保証されます。
貿易区の設立に関する権限、順序、手続きは次のように規定されている：市人民委員会は、ディンブー・カットハイ経済区およびハイフォン南部沿海経済区に関連する貿易区の境界を確定し、調整することを決定する。貿易区の境界を確定、拡張、調整するための順序と手続きは、法律で規定されている省人民委員会の管轄下にある工業団地の境界を確定および調整するための順序と手続きに従って実行される。市人民委員会は、貿易区の境界内で市の総合計画に対する地域的な調整の策定、評価、承認を組織する。市人民委員会は、工業団地と経済団地の管理に関する規則に従って、貿易区の国家管理の任務と権限を遂行する。
ハイフォン経済区管理委員会は、市人民委員会の管轄下にある機関であり、経済区の国家管理を直接実行し、経済区内の企業に対する投資、生産、事業活動に関連する公共行政サービスおよびその他のサポートサービスを提供する機能の実施を管理および組織します。
トレードセンターゾーンにおけるあらゆる種類の土地利用は、所管官庁から市に割り当てられた計画目標および国の土地利用計画に基づいて行われます。市に割り当てられた国の土地利用目標を超過した場合、市は次期計画期間および土地利用計画において目標を更新します。
自由貿易地域内に経済組織を設立する外国投資家は、経済組織設立前に投資登録証明書の交付手続きを行う必要はありません。投資プロジェクトを実施する場合は、投資家または経済組織が規定に従って投資登録手続きを行う必要があります。
国会は、ハイフォン市が予算からベンチャーキャピタルファンドを設立し、ハイテク企業やクリエイティブなスタートアップ企業に資金を投資することを承認しました。このファンドの資金を使用する公務員は、客観的なリスクによる損害が発生した場合の責任を免除され、手続きを完全に実施し、私利私欲を抱かないことを保証します。
さらに、この決議では、ハイフォン自由貿易区での業務から生じる給与や賃金収入のある専門家、科学者、特別な才能を持つ人々、管理者、高度な資格を持つ労働者に対して、10年間にわたり個人所得税を50％減税することも規定されている。
国会はまた、ハイフォン自由貿易区に本社を置く企業に勤務する外国人専門家、科学者、特別な才能を持つ人々とその家族（妻、夫、18歳未満の子ども）に対してビザを免除し、10年間の一時滞在カードを付与することにも同意した。
決議草案における具体的な政策の一つは、中央予算が毎年市予算を補填する政策であり、その目標額は、付加価値税を除く中央予算の輸出入活動による収入増加分の70%である。これは本質的に、首相が設定した予算を輸出入活動による収入が上回った場合のボーナスであり、地方自治体が収入増加に努め、中央予算への貢献を増やすよう促すものである。同時に、ハイフォン市が経済特区、工業団地、商業地区、そしてバックロンヴィ島の社会経済インフラ整備といったプロジェクト、インフラ整備に投資するための資金をより多く確保できる条件を整えるものである。
土地法の規定とは異なる、物流センター建設のための土地収用、中間地のための土地収用、ハイフォン貿易センター建設のための土地収用政策について、中央党本部が2025年6月21日付で発出した文書15538-CV/VPTWにおいて、政治局は、土地法の規定とは異なる3つの土地収用事例について、これを一定期間内に特定の地域において実施する試行政策とすることを決定した。「これらの政策の試行的適用を認めることで、市が積極的に行動し、土地資源を活用し、投資誘致における競争力を高め、ハイフォン市の社会経済発展の推進力を生み出すための条件が整い、2026年から2030年にかけての紅河デルタ地域および国全体の高成長目標の達成に貢献する」としている。
出典: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-nbsp-ve-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-760225
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