この問題は、中央宣伝教育委員会、教育訓練省党委員会、ホーチミン市国立大学が共催した「ベトナムの高等教育の近代化と向上、優秀な人材と才能の育成における突破口の創出、研究と革新の先導」をテーマにした全国科学会議で提起された。

教授職の審査と授与のプロセスにおける4つの欠陥

ホーチミン市国家大学によれば、資格認定や教授・准教授の任命の現在のプロセスは依然として重複しており、国際的な傾向に追いついていないという。

まず、認定・任命プロセスに関して、あらゆるレベル（機関レベル、セクターレベル、セクター間レベル、州レベル）の評議会を通じた現行の手続きには、依然として多くの不要な手続きが残っています。基礎教授評議会とセクターレベルおよびセクター間教授評議会の機能はほぼ重複しています。2つの評議会が同じ内容を評価するという事実は、審査時間を長引かせるだけでなく、候補者にとっての事務手続きの増加にもつながります。

第二に、任期についてですが、決定37/2018/QD-TTgに基づき、教授および准教授の任期は5年です。任期満了後、高等教育機関は再任を検討します。逆説的ですが、再任されなくても、資格を有する者は職位を保持し、他の職位に任命される可能性があります。この仕組みにより、教員の職位と、職場における責任および実際の貢献は切り離されています。

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ホーチミン市工科大学のマイ・タン・フォン学長に教授称号を授与する決定と、2024年に教授称号を任命する決定を授与する。写真： BK

「学位を授与された後、積極的に研究活動を行わなくなる者もいる一方、任命されなかった者はキャリアに困難を抱え、他の機関からの評価を求めざるを得ない状況に陥っている。こうした状況は、教授・准教授の管理と活用において不安定さと透明性の欠如をもたらしている」とホーチミン市国家大学は述べた。

第三に、学術称号の基準に関して、決定37/2018/QD-TTgには依然として多くの矛盾点があり、国際慣行とも整合していません。特に、両方の称号において最低10年間の連続した教育経験を必要とする規定は厳格すぎ、各業界の特性を考慮しておらず、特に海外で研修を受けた若手科学者の意欲を削いでいます。

一方、論文数の基準（准教授は最低3件、教授は最低5件）は定性的ではなく定量的であり、研究の学術的価値や影響力を真に反映していません。

さらに、科学出版物の明確な分類が欠如しているため、「平均化」が起こり、概要、症例報告、論評などが同等にカウントされ、独創的な研究を行う科学者にとって公平性が損なわれています。特に、現行の規制では、権威ある国際的な書籍の章が科学出版物として認められておらず、社会科学・人文科学分野に不利益をもたらしています。

さらに、業界団体間の基準が一貫していないため、主観的な要素が入り込む抜け穴が生じ、研究者間の透明性と信頼が低下しています。さらに、国際論文数の過度な重視は、学術界の商業化を助長し、「略奪的ジャーナル」の蔓延を助長し、国内研究の評判と質を損ないます。

第四に、准教授職の申請手続きを支援する若手研究者支援プログラム（VNU350）はあるものの、主要大学を含む高等教育機関は、学術称号を自ら認定する権利をまだ与えられていません。煩雑な事務手続きは、多くの若手研究者に不安を与え、研究意欲を低下させ、講師や研究者の潜在能力を十分に発揮できていないのです。

「主要な高等教育機関における学位の審査と認定において、権限を大幅に分散させ、責任と自治権を結び付けるメカニズムが必要です。これは、研究意欲を高め、教員の質を向上させるとともに、 政治局決議57-NQ/TWの精神に基づき、科学技術とイノベーションの発展という目標の実現に貢献するための重要な一歩です」とホーチミン市国家大学は述べた。

主要大学に教授の自己点検と認定を認める提案

ホーチミン市国家大学は、いくつかの主要大学が教授と准教授の称号を自己審査し、承認できるようにする試験的な仕組みを提案した。

この部局によると、多くの国では、学位の授与は評判と研究能力に基づいて学校自身が決定しており、自主性と学術的競争の精神を示している。一方、ベトナムでは依然として国家レベルで決定されており、プロセスは柔軟性に欠け、行政的なものとなっている。

したがって、学術的潜在力の高い名門大学に対し、首相（または高等教育法改正案に基づき教育訓練大臣）が公布する一般基準に基づき、教授および准教授の称号を自己審査し、認定・任命するプログラムを試行する必要がある。認定機関における認定結果は、決定37/2018/QD-TTgの規定と同等の全国的な法的価値を有する。このアプローチは、決議71-NQ/TWの精神に合致し、学術ガバナンス、研究・教育の質の向上を促進し、大学に包括的な自治権を付与することを目指すものである。

パイロット期間は、多くの一流科学者を擁する、主要かつ学際的な名門大学で3年間実施されます。この期間は、プログラムの実施、評価、そして概要のまとめを行うのに十分な期間であり、その後、プログラムを拡大していくことになります。

有能な科学者、特に海外から帰国した科学者については、科学論文、モノグラフ、国際論文、発明、有用な解決策に基づいて教育基準や労働時間を同等に変換できるような柔軟な認定メカニズムが必要です。

ホーチミン市国家大学はまた、認可を受けた大学が学術的権威と学位認定の透明性を確保するため、学術倫理委員会を設立することを提案した。このモデルが実現すれば、国際的な潮流に沿って大学に完全な学術的自治権を与える基盤が築かれ、ベトナムの持続可能な発展における知識人の役割の促進に貢献することになるだろう。

出典: https://vietnamnet.vn/quy-trinh-phong-giao-su-con-ruom-ra-kien-nghi-de-dai-hoc-tu-xet-va-bo-nhiem-2455879.html