明確な政策ツール、保証された資源、調整メカニズム

ハイテクノロジー法案（改正案）は、行政手続きの簡素化、事後監査メカニズムの強化、そして国家予算外からの投資資源の誘致に重点を置いています。実施の実現可能性と有効性を確保するため、国会常任委員会のメンバーは、政策手段、保証された資源、そして機関間の調整メカニズムの明確化を提案しました。

Báo Đại biểu Nhân dân•16/10/2025

10月16日午前、国会常任委員会は、レ・ミン・ホアン副議長の指示の下、ハイテクノロジー法案（改正）に対する意見を述べた。

プロセスではなくパフォーマンスを管理する

ハイテクノロジー法（改正）草案は、科学技術省のヴー・ハイ・クアン常任副大臣によって提出された。草案には、ハイテクノロジーの概念と基準の明確化、優先政策、優遇政策、投資支援政策の受益者と政策体系の再設計、ハイテク・エコシステムの発展促進、ハイテク・ゾーンおよびハイテク・シティのモデルに関する規制の補完、ハイテクノロジーの国家管理、管理、検査、監督、効率評価メカニズムに関する規制の補完と充実、ハイテク活動の包括的なデジタル変革に関する要件に関する規制の補完という6つの政策が含まれている。

本法案は、行政手続きの簡素化、事後検査の強化、ハイテク管理・運営における包括的なデジタルトランスフォーメーションといった原則に基づいて策定されています。経営思考をプロセス管理ではなく、効果的な管理へと転換します。企業によるハイテク、戦略技術、ハイテク製品、戦略技術製品の研究開発への投資と資金提供を奨励することにより、ハイテクへの非国家予算投資を誘致することを目的としています。

科学技術常任副大臣ヴー・ハイ・クアン氏がハイテクノロジー法案（改正）を提出した。

この法案は、近年効果的に施行されている2008年のハイテクノロジー法の内容も最大限に継承しています。

科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長が提出した法律プロジェクトのレビュー報告書によると、科学技術環境委員会は、ハイテクノロジー法（改正版）を公布する必要性に同意した。

規制の範囲については、ハイテク人材の育成・育成、製品の商品化、データセキュリティ管理、知的財産権の保護に関する内容を追加することを検討するよう提案した。

委員会は、投資・開発の優先対象となるハイテクや戦略技術を決定するための基準について、実現可能性、公平性を確保し、将来のガイダンス文書の基礎となるよう、具体的かつ測定可能な基準を見直し、補足することを提案した。

同時に、法案に投資・開発の優先ハイテクリストに関する規定を追加し、開発を奨励するハイテク製品、投資・開発の優先的措置を講じ、国から優遇政策や支援を受けるハイテク応用プロジェクト、技術移転の優先権を享受するハイテク応用プロジェクトを確定するための根拠となる詳細な規定を定める権限を政府に付与する。

ベトナムのコア技術とプラットフォーム技術の習得を促進

グエン・ティ・タン国会議長は、法案の政策立案に携わった起草機関を高く評価し、これは単なる法的手段ではなく、ベトナムの中核技術とプラットフォーム技術の習得を促進し、独立した自立型経済とグローバルバリューチェーンへのより深い参加を促進するための制度的な「てこ」であると述べた。

法案草案では「戦略的技術研究開発活動に対する国家予算支出の割合」が規定されており、国会副議長は起草機関が関連法との重複を避けるよう慎重に検討するよう提案した。

現在、科学技術イノベーション法は、科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの支出を国家予算全体の3%以上と定めています。同時に、党の方針と国家の政策を履行するため、この支出要件は発展段階に応じて徐々に増加しています。

そのため、国会副議長は、本法案の予算支出配分が、科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する国家予算総支出の3％という最低支出額の範囲内であるかどうかを明確にするよう求めた。「3％という最低支出額」の範囲内でない場合は、支出内容の重複を避けるよう設計する必要がある。

法案草案では、行政手続きの簡素化、監査後のメカニズムの強化、そして国家予算外のハイテク開発への投資資源の誘致に重点を置いた6つの主要政策グループが規定されています。グエン・ティ・タン国会議長は、このアプローチを評価し、実施の実現可能性と有効性を確保するために、政策ツール、保証された資源、そして機関間の調整メカニズムの明確化を提案しました。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は議論の締めくくりとして、政府は引き続き党の方針、国家の政策や法律、特に「四重の戦略決議」を見直し、完全に制度化することで、我が国のハイテク開発を飛躍的に進展させ、社会経済発展の推進力を生み出し、国家の安全と防衛を確保すること、法案の範囲を見直し、規制が必要な内容の簡潔さと網羅性を確保して効果的な実施を確保することを提案した。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏はまた、権力の統制、立法活動における腐敗と悪弊の防止と撲滅に関する政治局規則第178号の厳格な実施、重複や矛盾を避けるため次回の第10回国会で審議・公布される法案と現行法制度および法案提出案件との実現可能性、整合性、整合性の確保について検討・確保していることを指摘した。

出典: https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html