「融資不履行の場合、銀行の責任はどうなるのか？」

この観点は、11月3日午前、国債管理法のいくつかの条項を修正・補足する法案に関するグループで意見を述べた際に、トラン・タン・マン国会議長によって強調された。

国会議長は、近年の公的債務管理は比較的良好で、マクロ経済成長目標の達成、インフレ抑制、社会保障の確保に貢献していると評価した。

第10回国会における公的債務管理法の複数の条項の改正は、地方分権、権限委譲、そして国家予算法および公共投資法との整合性を実現するための短縮されたプロセスに沿ったものである。計画によれば、政府は2026年に公的債務管理法の包括的な改正案を国会に提出する予定である。

“Rủi ro không trả được nợ vay, trách nhiệm của ngân hàng thế nào?” - 1 — トラン・タン・マン国会議長（写真：ファム・タン）。

国会議長が強調した法改正の要件は、公的債務管理の透明性を確保することである。

国会議長は、ハンガリーからの融資を受けて建設されたカントーがん病院が80%完成したものの、4～5年間プロジェクトが停止したまま「苔むして」おり、現在のがん専門病院は過負荷状態にあるという例を挙げ、プロジェクトを稼働させるために状況に対処することに集中する必要があると強調した。

国会議長は、地方の主体的な責任を強化するために法案の内容を修正するという提案に同意した。

国会議長は、ODA資金の配分と使用に関して、今後地方が外国からより多くの借り入れを申し出ることで中央予算の義務負担が大きくなるため、政府が事例、配分率、中央予算への影響を厳しく規制することを提案した。

実際、国会議長は、条件付き地方自治体の場合、見返り資本の準備は容易であるが、困難な地方自治体の場合、中央政府が見返り資本の100%を支援しなければならない場合が多いと述べた。したがって、資本配分における中央政府と地方自治体間の調整を明確に規定する必要がある。

融資方法については、草案に「商業銀行は融資を行い、信用リスクを負わない」という条項が追加されているが、国会議長は、融資は行うが信用リスクを負わない場合、審査手続きが「緩い」ことになり、借り手に多大なリスクが生じ、政府機関がそれを負わなければならなくなる可能性があるため、この条項の影響を慎重に評価する必要があると指摘した。

国会議長は「貸出監督において貸出が責任を伴うものでなければ、債務返済能力と国家債務の安全性に影響が出る」と述べた。

「最大の懸念は、この融資が他の目的に使用され、銀行の検査と監督が不十分であることだ」と国会議長はこの問題を提起し、融資返済不能のリスクについて明確化を求めた。商業銀行の責任はどこまでなのか？リスクの一部を分担する場合、その割合はどの程度なのか？国会議長は、これは法律で規定するか、政府が政令で定める必要があると述べた。

国会議長は、国が近々、資本金約670億ドルの南北高速鉄道やラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道、都市鉄道などの一連のプロジェクトを実施すると発表し、二桁成長に対応するためにはすべての融資を見直し、それに応じて法律を改正する必要があると明言した。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/rui-ro-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-20251103124413989.htm