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職務地位枠組みと給与政策の早期策定

10月29日午後の社会経済開発計画に関する討論セッションで、代表団は政府が早急に、国家給金を受けているすべての人々の職務、給与政策、給与計算の枠組みを策定するよう勧告した。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân29/10/2025

スムーズな流れを確保し、タスクの重複、重複、省略をなくす

社会経済開発計画の実施に関する討論会で、グエン・クオック・ハン国会議員(カマウ選出)は、行政機構の整理と合理化、地方分権化、権限委譲の実施プロセスが著しく進展したと述べた。

グエン・クオック・ハン国会議員( カマウ)が演説する。写真:ホー・ロン

しかし、 政府の報告書によれば、一部の地方分権の内容は明確ではなく、一部の分野では地方分権と権限委譲に依然として問題があり、組織と任務の割り当てが明確でないため、実施に困難が生じている。

代表団は、土地管理、公共投資、公共資産、インフラ建設、教育、医療などの地方分権化が依然として不安定で、地方に柔軟性と自治権が生まれていないと指摘した。

会議の概要。写真:クアン・カーン
会議の概要。写真:クアン・カーン

以上の状況を踏まえ、代表団は、各部門・各レベルの権限に基づき、それぞれが発布した法文書を全面的に見直し、新政権の体制と政策に合致するよう速やかに修正、補足、または差し替えを行い、一貫性と透明性を確保し、業務の重複、重複、遺漏をなくす必要があると提言した。市民の権利と義務の履行に関する事項については、地方への分権を強め、市民の事務が現場で、便利かつ迅速に解決できるよう努める。

また、機構の再編、給与の合理化、地方の二層制モデルなどの改革に関連して、国会議員代表のグエン・ティ・イエン氏(ホーチミン市)は、幹部、公務員、公務員の生活の確保に注意を払い、このチームが割り当てられた責任と任務を心を込めて遂行するようにする必要があると述べた。

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グエン・ティ・イエン国会議員(ホーチミン市)が演説する。写真:ファム・タン

代表団は、政府に対し、国家給受給者全員の職位、給与政策、そして給与計算に関する枠組みを早急に策定するよう勧告した。これには、職位、分野、地域、そして特定の特性に応じた手当が含まれる。同時に、各業界や各階層が独自の給与計算を行い、各専門法が独自の政策を定めている現状を回避し、国民が理解できるよう透明性を確保する必要がある。

報道機関は世論を導く代弁者であり、党の方針、政策、決議、法律を最も迅速かつ効果的に実現する機関であることを強調しました。ジャーナリストはイデオロギーの最前線で働く兵士であり、それぞれのペンと画像はあらゆる分野で鋭い武器となります。しかし、報道機関は十分な注目を集めていません。今議会で報道法が改正されましたが、これはあくまでも枠組み法です。グエン・ティ・イエン議員は、美しい写真や質の高い映画を撮影するには最新の設備と機材が必要であるため、政府が設備投資に配慮し、あらゆる条件を整備するよう提言しました。同時に、報道チームが安心して仕事に取り組めるよう、研修、育成、昇進、そして給与政策の策定も必要です。

会議の概要
会議の概要。写真:クアン・カーン

地方分権・権限委譲率は56%を超えた。

ファム・ティ・タン・チャ副首相は国会で説明し、二階層地方自治の実施は、地方権力の組織化の理念、制度、地方自治、組織思考、公務員の人事と管理方法、政府レベル間の役割、立場、関係を根本的に、徹底的に、包括的に変えた革命であると述べた。

これは、行政管理から統治、創造、国民へのサービスへの変化であり、受動的な行政国家から積極的な地方自治への変化です。

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ファム・ティ・タン・チャ副首相が国会で説明している。写真:ファム・タン

副首相は、「この変化は非常に大きく、政治システム全体と幹部・公務員チームがイデオロギー、心理、思考、意識、仕事の方法、公共サービス精神、公共サービス文化の面で自ら革命を起こす必要がある」と強調した。

二級地方政府を運営して4カ月が経ち、80年の歴史と比較すると、初期の困難、問題、欠点はあるが、性急になってはならず、完璧主義になってはならず、ゆっくり進むこともできず、目標と要求を満たすよう努力し、遅れず、機会を逃さず、あらゆる面で取り組み、調整し、完璧でなければならないと副首相は意見を述べた。

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ファム・ティ・タン・チャ副首相が国会で説明している。写真:クアン・カイン

二級地方政府を運用して4ヶ月が経ちましたが、私たちは大きな成果を上げました。それは、国家の組織構造改革と国家行政組織モデルの再構築という革命を成功裏に遂行したことです。制度と政策の両面において、同時進行かつ全面的に実施されました。現在まで、運用は基本的に安定し、円滑で、継続的かつ同期的であり、国民からも高く評価されています。特に、多くの地方自治体が創造的で柔軟な業務運営を行い、発生する問題を迅速に解決しています。

しかし、これは新しい、かつ前例のない問題であるため、初期の困難や問題は避けられません。

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ファム・ティ・タン・チャ副首相が国会で説明している。写真:クアン・カイン

ファム・ティ・タン・チャ副首相は、今後の重要な解決策をいくつか指摘した。具体的には、制度政策システムの整備、組織構造、人員配置、行政単位の分類に関する問題、行政単位の基準といった中核的な課題の継続的な改善である。

「今後2025年末までに、制度の抜本的な完成を指揮します。多くの文書は、適切な実践が構築されるまで待たなければなりません」と副首相は述べた。

同時に、政府は内務省に対し、特にコミューンレベルにおける職位を明確に定義するための職位枠組みを完成させるよう指示しました。これにより、2026年から2030年までの職員配置に関する法的根拠が整備されます。

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会議に出席する代表者たち。写真:クアン・カーン

近い将来、地方自治体は積極的に構造を見直し、評価し、コミューンレベルの職員、特に財務、土地管理、環境、情報技術などの職種の職員の確保を検討する必要がある。

政府はまた、2030年までにコミューンレベルの役人や公務員のチームを訓練し育成するプロジェクトを開発するよう内務省に指示した。

各地方の計画・発展計画の見直しと補充を継続し、資源を増強し、二層制地方政府モデルに適した財政メカニズムを設計する。デジタルトランスフォーメーションを推進し、AIを公共サービスに応用し、電子政府、デジタル政府などを構築する。創造、発展、そして人民への奉仕を重視し、ガバナンス手法を革新する。

さらに、地方自治体は、管轄区域内で生じる困難や問題への対応に注力する必要があります。地方自治体は積極的に行動し、行政手続きの簡素化を継続していく必要があります。

会議の代表者たち
会議に出席する代表者たち。写真:クアン・カーン

地方分権に関して、副首相は、地方分権の現状は56%を超えていると述べた。政府はまた、地方分権の実現可能性の再評価にも注力している。

給与政策改革について、副首相は、国家行政改革全体、経済成長全体、そして国家予算の支払い能力の範囲内で、ロードマップに沿って適切な手順を踏んで実施すると述べた。これは、合理的なロードマップに沿って、非常に慎重に、徹底的に、段階的に準備されなければならない。

出典: https://daibieunhandan.vn/som-xay-dung-khung-vi-tri-viec-lam-chinh-sach-tien-luong-10393511.html


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