ほぼ毎晩、アヌアールさんは建物の1階でサッカーをしている子供たちの騒音に気を付けなければなりません。
シンガポールのHDBフラットには、1階にコミュニティ活動のためのオープンスペースが設けられていることが多い。アフィク・アヌアールの建物では、子供たちのグループがこのスペースでサッカーをし、2階に住むアヌアール一家の生活を邪魔していた。
33歳のシェフ、アヌアールさんは、3人の息子たちが叫び声、ボールの跳ね方、そして罵り言葉のせいで昼寝も宿題もできないと話した。息子たちがサッカーチームと同じ罵り言葉を繰り返すのを聞いたアヌアールさんは、行動を起こすことを決意した。
2023年8月、彼は1階に6枚のポスターを貼り、子供たちにサッカーをしないよう呼びかけた。「15人もの人がサッカーボールを蹴り、叫び、罵り合っているのを見たら、我慢できないよ」とアヌアールは言った。
翌日、少年たちのうち数人はポスターをはがして遊び続けました。
シンガポールのウッドランズにあるHDBビル1階のコミュニティスペースでサッカーをする子供たち。写真： ST
シンガポールで隣人からの騒音に悩まされているのは、アヌアーさんだけではありません。HDBフラットはシンガポール政府が建設した公営住宅で、住民に直接販売され、99年間の所有権が与えられています。シンガポール人の約80%が公営住宅に住んでいます。
住宅地での騒音苦情のため、島国各地のいくつかの公共施設が閉鎖された。
2023年11月、センバワン市議会は、住民から児童の遊びや騒ぎ声に関する苦情を受け、同地区の1階スペースを一時閉鎖した。1か月後には、ベドック・ノースのストリートサッカー場が、深夜に利用していた団体が騒音を出したため一時閉鎖された。
この状況は国内で議論を巻き起こしており、多くの人が被害を受けた人々に同情する一方で、シンガポール人が近隣諸国に対して寛容ではなくなってきていると考える人もいる。
シンガポールでは、新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に騒音に関する苦情が増加しています。2021年には住宅局が毎月3,200件の苦情を受け付けましたが、2022年には毎月2,300件、2023年には毎月2,150件に減少しました。しかし、これは2019年の毎月平均400件を大幅に上回る数値です。
アヌアールさんの家族は、2022年にウッドランズ地区のアパートに引っ越して以来、騒音に悩まされてきました。当初は、子供たちが遊んでいても大した迷惑にはならないだろうと思っていました。しかし1年後、ワンサービスのモバイルアプリで20件の苦情を申し立て、警察に10回通報し、報道機関や当局にも相談しましたが、状況は改善しませんでした。
子供たちへの直接的な批判も無駄だった。2階に住むマダム・マスさん（62歳）は、ゲームのせいで3歳の孫娘が眠れず、何度も叱ったという。「子供たちは謝った後、10分後にまた遊び始めたんです」と彼女は言った。
ホーガンにある建物に住む家族も、10年以上も隣人からの激しいノック音に耐えてきました。家族は苦情を申し立てようとしましたが、家主にはなかなか連絡が取れませんでした。2016年には裁判に訴えようとしましたが、手続きの煩雑さから断念しました。
引っ越しも現実的ではない。「両親は高齢で、引っ越しには経済的な問題があります。私たちは被害者なのに、なぜ平和と引き換えに苦しまなければならないのでしょうか？」とある人は言った。
シンガポールのウッドランズにあるHDBの2階から、サッカーをする子供たちの騒音が聞こえた。 動画： ST
ユー・ティーに住む42歳のパトリックさんは、上の階の騒音のせいで毎晩眠れない。夜中や早朝には、何かが落ちる音が聞こえる。日中は、人々が走ったりエアロビクスをしたりする音が聞こえる。
「まるで太鼓の中で暮らしているような気分です。しかも、ドラムスティックを握っているのは隣人です」とパトリックさんは言った。「当局にはもっと力になってほしい。これは大きな問題で、睡眠の質と精神衛生に関わってくるんです。」
シンガポール議会は最近、住宅地における騒音公害について議論した。「公共スペースの一時閉鎖は、この問題に対する妥協の意思がないことを示しています。騒音を出す行為は容認できません」とハルン・アルハブシー議員は述べた。
国家開発省は、一連の閉鎖は思い切った措置ではあるものの、国民の利益のバランスを取るために必要だと述べた。ファイシャル・イブラヒム大臣は、これらの措置は軽々しく行われたものではないと強調した。
イップ・ホン・ウェン議員は、国家開発省傘下の調整機関である地方公共サービス事務所（MSO）の設立を支持し、苦情収集用のアプリ「OneService」を開発しました。ウェン議員は、よくある苦情は建設工事の騒音や住宅地の騒音に関するものだと述べています。
近隣住民の間で騒音紛争が発生した場合、ウェン氏は多くの場合、建物管理者に当事者間の対話を促すよう依頼したり、訓練を受けたボランティアが関係者間の仲裁を行っているコミュニティ調停センター（CMC）に行くよう勧めたりしている。
HDBビルの1階コミュニティエリアが一時的に閉鎖されている。写真： ST
しかし、CMCは80%以上の案件の調停に成功しているにもかかわらず、苦情申立人のわずか30%しかCMCに相談していません。多くの議員は、騒音紛争を抱える住民に調停への参加を説得するのに苦労しています。調停が成功したとしても、当事者の一方が合意上の義務を遵守しない場合もあります。
調停手続きが失敗した場合、住民はコミュニティ紛争解決裁判所（CDRT）に申し立てることができ、裁判所は問題のある住民に騒音をやめるよう命じたり、損害賠償を要求したりすることができます。
シンガポールは、隣国間の長年にわたる深刻な騒音公害紛争に対処するため、2023年末までに新たな部署を設立する計画を立てている。この部署は、紛争の調査と特定の種類の騒音公害の防止を行う権限を与えられる。しかし、計画はまだ最終決定されていない。
政府は昨年の意見公募を経て、強制的な調停の導入も提案した。騒音紛争の当事者は、強制的な調停会合に出席しなかった場合、罰金を科せられる可能性がある。
シンガポールのHDB住宅。写真： ST
MSOによると、この点に関しては、社会規範の促進と政府の介入が密接に連携して行われなければならないとのことです。また、MSOは、騒音紛争に対処するための基礎研修を一部の地域リーダーに提供しています。
同事務所はタングリン・ハルトに無料の騒音体験室を設置し、住民が日常の行動が近隣住民にどのような騒音をもたらすかを体験できるようにしました。この体験室は1月末まで開放されています。
「調停は困難な場合もありますが、すべての当事者にとって相互利益を達成するための持続可能かつ有意義な方法です」と精神科医でもあるアルハブシ議員は述べた。
ドゥック・チュン（ストレーツ・タイムズ、AFP通信）
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