国会電子情報ポータルによると、政府の報告書を発表したグエン・ヴァン・タン財務大臣は、社会経済状況の変化に直面して、投資、財務、予算に関する法律文書も実施過程でいくつかの困難や問題に直面しているため、修正や補足のために見直し、検討する必要があると述べた。
したがって、政府は、投資、金融、予算の分野における法律の実施状況を緊急に検討、要約、評価し、地方政府機構の配置と組織を実施するために適切に改正および補足する必要がある7つの法律を特定し、科学、技術、イノベーションの発展、国家のデジタル変革、 経済成長の促進に貢献する勢いを生み出しました。
この法律の制定目的は、 科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展に関する党と国家の政策と方向性を完全に制度化し、国家機構を再編し、投資、金融、予算に関する支援、地方分権、権限委譲、行政手続き改革を推進し、困難や障害を速やかに排除し、経済発展、 科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションのための資源を確保し、有効に活用し、法制度の統一と同期を確保し、投資とビジネス環境を改善し、経済成長を促進することです。
この法律は、入札法、官民パートナーシップ方式による投資法、関税法、輸出入税法、投資法、公共投資法、公共資産の管理および使用に関する法律など、現行の 7 つの法律のいくつかの条項を修正および補足します。
財務大臣によると、本法案の修正及び補足は新たな行政手続きを創設するものではないため、実施のための人員配置に関する要件はない。本法案が可決・公布されれば、上記の政策の対象となる機関及び組織が実施責任を負うこととなり、法執行機関に追加の装置や人員は配置されず、男女それぞれの権利及び利益の実施及び享受の機会、条件、能力に影響を与えることはない。
法律を実施するために生じる資金源は、国家予算法の規定に従って、中央予算、地方予算、およびその他の法定資金源から均衡がとられることになります。
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、法案の見直しに関する報告書を提出し、政府の提出文書に述べられている政治的根拠、法的根拠、実際的根拠に基づいて法案を改正し補足する必要性について経済財政委員会は同意したと述べた。
経済財政委員会は、政府が関係機関に引き続き慎重に検討し、法律改正の目標を忠実に守り、特に科学技術活動の分野での実践上の困難と障害を取り除くために緊急の内容の改正と補充に重点を置くよう指示し、企業、組織、個人にとって有利で透明な条件と手順を確実に作り出すと同時に、厳格な管理要件を確保し、透明で効果的な事後検査メカニズムを備え、抜け穴を作り出したり、政策の不当利用を避けたりするよう勧告する。
入札法のいくつかの条項の修正と補足に関して、法案草案は、投資家と有能な人が入札パッケージとプロジェクトの規模、性質、実際の状況に基づいて、請負業者と投資家の選定の形式を適用することを選択できるようにする方向で規制を補足しています。
経済財政委員会は、この規定は予算執行機関の時間を短縮する可能性がある一方で、複数の企業や友好企業への狭い範囲での契約指定、政策便宜供与、契約の委譲、発注のメカニズムの出現を容易に招く可能性があると考えている。これはまた、中小企業の公共調達へのアクセスや公共投資事業への参加を困難にする。したがって、政府は政策の影響を慎重に評価し、国会が審議・決定するための政治的・実践的根拠を明確に報告することを勧告する。
官民連携モデルに基づく投資法の複数の条項の改正および補足に関して、政府は、PPPプロジェクトにおける利用者からの直接料金徴収契約の適用禁止を撤廃し、既存の高速道路インフラシステムの改修、改良、拡張、近代化、および運用、あるいは運行中の道路を高速道路に改修または改良する場合に、サービス利用者の選択権の確保を義務付けないことを提案する。経済財政委員会は、この提案について、十分な影響評価を実施し、国、企業、国民の利益の調和を確保するための規定を法案に盛り込んだ上で、慎重に検討することを勧告する。
公共投資法の複数の条項の改正と補足に関して、経済財政委員会委員長は、実務上の要求に迅速に対応するために、「特別公共投資プロジェクトに関する政策」と「用地取得準備業務」という2つの新たな内容を追加することに経済財政委員会の意見が多数決したと述べた。さらに、政府は法制度の整合性を確保しつつ、具体的な実施規則を制定し、規則の厳格性を確保し、国家予算の均衡能力に応じてプロジェクト実施のための資金源を確実に配分するよう、規則を見直すことを勧告する。
関税法、輸出税法、輸入税法、投資法、公共資産の管理及び使用に関する法律のいくつかの条項の改正および補足に関して、経済財政委員会は、科学技術、イノベーション、デジタル変革などへの優遇措置に焦点を当てたこれらの法律の改正および補足の提案に同意します。
同時に、政府には、厳格さを確保するために具体的な規制の見直しを指示すること、透明性を確保し、政策の濫用を防ぐために監視、事後監査、リスク処理のメカニズムを強化すること、党の新しい政策に従い、関連法律と整合した形で、地方分権と権限委譲に関する規制を継続的に見直し、修正、補足することが求められている。
出典: https://baodaknong.vn/sua-7-luat-ve-tai-chinh-dau-tu-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-tien-kinh-te-khoa-hoc-cong-nghe-252844.html
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