国会文化教育委員会は、新聞や雑誌の広告スペースを増やして報道機関の収益を増やし、財政自立メカニズムをより良く実行できるようにする一方で読者の利益を保護するという見解に同意し、新聞や雑誌の出版物の種類ごとに広告スペースと位置の比率に関する具体的な規制の方向で研究し調整することを提案した。
11月8日の朝、プログラムを継続 第8回会議では、国会副議長のグエン・ティ・タン氏の議長の下、国会は広告法のいくつかの条項を修正および補足する法律案のプレゼンテーションと検証報告書を聴取した。
新聞やオンライン環境における広告活動の管理に関する規制の整備
グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は報告書を発表し、活動の管理に関する規制について 広告 報道、オンライン環境、越境広告サービス分野では、法案草案は3条を改正し、1項を追加します。
具体的には、紙面新聞の広告について、改正案では、広告専門の新聞・雑誌を除き、紙面新聞の広告面積は新聞発行部数の総面積の30%、雑誌発行部数の総面積の40%を超えてはならず、広告と他のコンテンツとを区別するための標識を付さなければならないと規定している。
新聞やテレビでの広告については、有料テレビチャンネル、長編映画番組での広告時間を増やし、テキストや動画シリーズによる公式情報コンテンツを掲載した広告商品を表示します。
オンライン広告に関しては、草案では、オンライン広告活動の要件、国内外の広告主、広告サービスプロバイダー、広告発行者の責任、外国の組織や個人が国境を越えてベトナムに提供するオンライン広告活動について規定しています。
それに加えて、連絡先情報を通知する責任、サービス提供システム上の違法な広告製品を制御および削除するための技術的ソリューション、オンライン広告サービスプロバイダーの定期的な報告制度があります。
草案では、違法なオンライン広告を防止および削除するプロセスも規定されており、違法広告を検出および特定する責任があり、広告サービスを提供する組織や個人は、要請に応じて違法広告に対処しなければならない。
新聞・雑誌の種別ごとの広告面積比率及び掲載位置に関する具体的な規制
上記の内容の検討について報告した文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、印刷された新聞広告に関して3種類の意見があると述べた。第1の意見は、起草委員会の見解に同意するもので、新聞・雑誌の広告面積を調整する。
2 番目の意見: 面積を総面積のほぼ半分に増やすことは、報道機関の出版には大きすぎるため、合理的ではなく、我が国の報道機関の機能と読者の権利の確保に適していないため、現在の規制を維持することを提案します。
3 番目の意見: 従来の新聞や雑誌の広告面積比率の規制を撤廃し、読者のニーズと市場規制に応じて報道機関が広告面積を決定できるようにするという選択肢を研究します。
文化教育委員会は、新聞・雑誌の広告スペースを拡大することで、報道機関の収益増加と財政自立メカニズムのより効果的な運用を支援するという見解に賛同する。しかしながら、読者の利益を保護するため、起草機関は、新聞・雑誌の種類ごとの広告スペースと掲載位置の比率に関する具体的な規制の策定に向けて検討・調整を行うべきである。
新聞・テレビ広告について、有料テレビチャンネルの広告時間については2種類の意見がある。1つ目の意見は、有料テレビチャンネルの広告時間を5%から10%に引き上げる改正案の説得力を高めるため、政策効果を評価し、その根拠を明確にすることを提案するものである。
第二意見:有料テレビの視聴には視聴者が料金を支払わなければならないため、有料テレビチャンネルの広告時間に関する現行規制を5%に維持することを提案する。文化教育委員会の委員の大多数は第一意見に賛成する。
長編映画における広告については、委員会メンバーは広告時間を延長する方向での改正と補足に基本的に同意した。しかしながら、長編映画番組における広告休憩の回数については、観客の利益を守るために引き続き検討し、妥当性を確保するよう提案した。同時に、この規制改正の説得力を高めるため、その根拠を明確にすべきである。
審査機関は、オンライン広告に関する特定の規制の追加に同意し、オンライン広告に関する規制の追加は専門法と比較して審査する必要があり、法制度の一貫性を確保し、オンライン広告活動のすべての対象を網羅することを保証するよう要求した。
また、文化教育委員会は、世界の広告の実態と発展傾向に合わせてオンライン広告のオン/オフの待機時間を修正することにも同意したが、1.5秒から6秒までの4回の調整は影響を評価し、客観性と説得力を確保するために慎重に説明する必要があると述べた。
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出典: https://baolangson.vn/tan-thanh-de-xuat-tang-dien-tich-quang-cao-tren-an-pham-bao-tap-chi-5027828.html
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