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土地関連の苦情や告発、土地の開墾問題の解決を強化する。

Việt NamViệt Nam23/10/2024

現在、省内では社会経済発展にとって極めて重要な多くの重要プロジェクトが実施されています。これらのプロジェクトの実施過程において、特に土地利用の分野において、住民や企業の生活、生計、そして生産への直接的な影響は避けられません。統計によると、苦情の80%以上が土地および土地の開墾に関する問題に関連しています。

省の指導者たちは2024年9月に定期的な住民協議会議を開催した。
省の指導者たちは、2024年9月の定例月例会議で住民の要望を受け取り、耳を傾け、解決を指導しました。

同省は、 政治的安全保障の安定、社会秩序と安全の確保、投資誘致のための条件整備のため、各部署や地方自治体に対し、市民からの苦情、告発、請願の解決に重点を置き、紛争地帯や複雑な問題の発生を防ぐよう多くの指示を出している。

省の指示に従い、各部門・機関は市民からの苦情・告発への対応に重点的に取り組み、真剣に取り組んでいます。例えば、省監察機関は毎年、省人民委員会弁公室(省市民接待委員会)と積極的に連携し、省人民委員会委員長に対し、市民接待・苦情解決活動の実施に関する指示書や指導文書の発行について助言しています。また、市民接待・苦情解決の内容を、省党委員会および省人民委員会が承認した省の監察業務計画・計画に組み入れています。さらに、省人民委員会に対し、長期にわたる複雑な苦情・告発案件の継続的な監察、審査、解決のための計画の策定・発行について助言しています。

天然資源環境局は、省監察局と積極的に連携し、定期的に地方自治体と協力して、当該地域における苦情・告発の解決状況を視察し、専門知識を交換しています。また、土地回収手続きの実施過程において地方自治体を視察・指導し、土地紛争の解決やプロジェクトによる土地開墾の補償において、土地の出所確認作業を地方自治体が効果的に実施できるよう、調整・促しています。さらに、定期的に関連部門と調査・調整を行い、省人民委員会と天然資源環境省に対し、不十分な土地メカニズムや政策について政府に報告し、検討・調整するよう助言しています。

苦情解決諮問委員会は、事件解決における困難や障害を取り除くことに焦点を当て、政策や仕組みの欠陥を検討し解決するよう州に助言することについて合意に達するため、州がより多くの機関間会議を開催することを勧告した。

地方自治体、特に重要なプロジェクトが進行中の自治体は、積極的に住民と関わり、人々や企業との対話を強化して法律を広め、説明し、指導し、強制的な土地収用の必要性を最小限に抑え、大量の苦情やエスカレートした苦情の発生を制限し、解決の質を確保する必要があります。

省民受入れ委員会のヴー・ヴァン・チエン委員長は次のように述べた。「民の受入れと苦情・告発の解決において、省は常に『早期、遠隔、草の根』の問題処理の原則を重視しています。草の根レベルでの責任を強化するため、省人民委員会委員長は先日、民の受入れと苦情・告発の解決活動を強化する指示を発令し、地方人民委員会は土地原産地証明書の検証と発行に重点を置き、客観性と正確性を確保することで民の権利を保障しなければならないと強調しました。事業のために土地を接収された人々の土地の起源と利用履歴を特定することは、苦情解決において極めて重要かつ決定的なポイントです。人々が適切かつ十分な政策を受けられるかどうかは、土地利用の起源と利用履歴が正確に特定されるかどうかにかかっています。」

村レベルの当局は、土地収奪の対象となる世帯、個人、組織による土地利用の起源と履歴の検証・確認に人的資源を集中・強化する必要がある。特に、住宅地が収奪され、移住が必要となる場合、また土地法で定められた適切な書類がないまま農地利用が行われている場合などにおいて、公平性、客観性、正確性、迅速性を確保する必要がある。また、土地や土地・水域における資産の変動に関する情報を定期的に更新し、不当利得行為を防止する必要がある。

クアンイエン区は2024年2月、クアンイエン区の河川沿い道路建設計画のための土地造成に関する意見交換、受入れ、問題解決のための会議を開催した。写真:ゴック・フン(寄稿)
2024年2月、クアンイエン区の指導者らは、クアンイエン区の川沿いの道路建設プロジェクトのための土地造成に関する問題を交換し、受け入れ、解決するための会議を開催した。写真:ゴック・フン(CTV)

2024年の最初の9か月間で、省内の各レベルの行政機関は、市民からの訪問を5,082回(2023年の同時期と比較して37.29%の減少)、件数を3,176件(2023年の同時期と比較して32.42%の減少)受け、市民が苦情、請願、フィードバックを提出するために訪れた大集団は94組、件数は88件(2023年の同時期と比較して34組(26.56%)の減少)であった。

受理・処理された苦情、請願、意見書等の総件数は7,200件(前年同期比17.04%減)であった。分類の結果、各級行政機関の管轄に属する苦情案件は233件(前年同期比47.28%減)、告発案件は10件(前年同期比41.17%減)であった。残りは、請願、意見書、重複書簡、匿名書簡、内容や苦情申立人の住所が不明瞭な書簡であった。

各レベルの行政機関は、372件の苦情のうち263件を解決しました。そのうち、根拠なしと判断されたのは185件(70.34%)、妥当と判断されたのは5件(1.91%)、一部妥当と判断されたのは13件(4.94%)でした。特に、住民が苦情を取り下げたケースは56件(21.29%)、その他の解決策が提案されたケースは4件(1.52%)でした。残りのケースは現在、解決期間内です。苦情の解決に伴い、補足的な補償計画の策定が勧告され、11億ドン以上が住民に返還されました。また、省は15件の告発のうち11件を解決しました。

責任ある関与により、国民の受入れ、苦情・告発の解決活動において多くの前向きな変化が見られ、政治治安情勢の安定、社会秩序と安全の維持、そして党と政府に対する国民の信頼強化に大きく貢献しました。


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