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たばこ・酒類に対する特別消費税の増税

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô16/05/2023

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ANTD.VN - 財務省は、タバコやアルコールなど健康に有害な一部の品目の使用を制限するために、それらの特別消費税率を調整することを提案した。

財務省は、特別消費税法案の策定に関する政府の提案について、 法務省の意見を求めている。この法案では、たばこや酒など健康に有害な品目に対する税率の引き上げが提案されている。

増税、タバコに混合税計算方式を適用

財務省は、たばこ製品に対する絶対税の適用と混合税計算方式(比例税率と絶対税率)の適用について研究し、補完することを提案する。

起草機関によると、世界保健機関(WHO)の調査報告書によると、約90%の国がたばこに特別消費税を課している。この品目に混合税を課す国は増加傾向にある(2008年の48カ国から2016年には61カ国に増加)。

混合税額計算方式の適用により、価格の引き上げを目的とした効果的な特別消費税政策が確保され、安価なタバコ製品(高級タバコに比べて健康に多くのリスクと有害な影響を与える製品)の消費の削減に貢献するとともに、低価格タバコからタバコにアクセスすることが多い若者や新規喫煙者のアクセスを制限することになります。

財務省によれば、各国は絶対税と混合税の適用を拡大し、喫煙者の所得と購買力の増加率と同等かそれ以上の率で定期的な増税に条件を付け、タバコの価格が喫煙者の所得と購買力の増加率と同等かそれ以上に上昇するようにすべきだという。

したがって、特別消費税政策の実効性を高め、世界の改革の流れに適合させるために、この品目に対する税額計算方法を混合方式に従って改正する必要がある。

たばこ・酒類への特別消費税の増税 写真1

たばこ製品に対する特別消費税が大幅に増税される見込み

それだけでなく、財務省はタバコ税の引き上げも提案しました。その理由は、現在ベトナムのタバコ販売価格は小売価格に対する税率が約38.85%と低いのに対し、他国ははるかに高いからです。例えば、ブルネイは81%、タイは70%、シンガポールは69%、マレーシアは51%…そしてオーストラリアなどの先進国は62%、ドイツは75%、フランスは80%…です。

特に、この草案では、新たなタバコ製品、新たなタバコ関連機器、部品、ソリューションを課税対象リストに追加することも提案されている。

その理由は、電子タバコ、加熱式タバコ、水タバコには、従来のタバコと同様に、喫煙者やその周囲の人々に有害な有毒成分が含まれているからです(WHO、保健省による)。

2016年から2019年のロードマップに従ってタバコ製品に対する特別消費税率が引き上げられたにもかかわらず、ベトナムの喫煙率は依然として高いままです(2010年の45.3%から2020年には42.3%に減少しましたが、2020年までに37%に削減するという目標はまだ達成されていません)。

「したがって、タバコの使用はさらに規制される必要があり、これまでの特別消費税の増税ロードマップでは、設定された使用削減の目標はまだ達成されていない」と財務省は述べた。

アルコールとビールへの税金の引き上げ

財務省は、ビールとワインに対する特別消費税率が2016年から2018年までのロードマップに従って引き上げられているものの、ベトナムのアルコール消費量は依然として高く、急速に増加する傾向にあると述べた。

たばこ・酒類への特別消費税増税 写真2

ベトナムはアルコール消費率が最も高い国の一つです。

具体的には、ベトナムは東南アジアで最もビール消費量が多く、日本と中国に次いでアジアで3番目に多い国です。2019年の一人当たり平均ビール消費量は47.6リットルで、2015年の1.2倍に増加しました。白ワインとスピリッツは3.4リットルで、2015年の1.02倍に増加しました。

アルコールは健康リスク要因のトップ15のうち5位にランクされており、交通事故、傷害、家庭内暴力、治安と秩序の喪失、貧富の格差の拡大など、多くの深刻な社会的影響を引き起こしています。また、アルコールは15歳から49歳の男性の交通事故率を上昇させる3つの原因の一つであるため、飲酒の抑制が必要です。

WHOによれば、税制はアルコールやビールの有害な影響を抑制し、アルコールが原因となる疾病や死亡の負担を軽減する最も効果的な手段の一つです。

世界の多くの国では、酒類にも特別消費税が課せられています。一方、ベトナムの酒税は現在、小売価格の30%と低く、多くの国では40~85%を占めています。

このため、財務省としては、調整後の酒類価格の上昇が所得の増加や物価上昇に見合うものとなるよう、引き続き当該品目に係る特別消費税率の引き上げについて検討を重ねていく必要があると考えております。


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