デジタルアプリケーションの強化によるビジネス投資環境の改善
グエン・ヴァン・タン財務大臣は、法案草案を提示し、修正および補足された条項は、事業の自由の確保、行政手続きの改革、投資・事業環境の改善、そして企業に対する国家管理の有効性向上という原則に沿っていると述べた。具体的には、これらの条項は、事業登録における従来のすべての書類を個人識別情報および組織識別情報に置き換えることを認めている。これにより、2つの条項を廃止することで、企業および個人が提出しなければならない書類が削減され、企業が事業登録機関に申告しなければならない情報が簡素化される。
企業統治に関して、法案草案は、法律に規定されている概念と内容の明確化と統一、企業統治に関するいくつかの内容の修正、特に「事後監査」による仮想資本、偽装資本の最小化、事業運営の透明性の向上、国家管理機関間の情報の統合と共有の促進など、関係する21の内容を修正および補足します（修正14内容、補足7内容）。
経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が演説する。写真：ホー・ロン
2021年～2025年のマネーロンダリング対策に関する国家行動計画に従ってマネーロンダリング対策に関する国際的な公約を満たすために、この法案草案では、企業の実質的所有者に関する情報の提供、保管、共有に関する24の内容を修正および補足します（14の内容を修正、10の内容を追加）。
「新たな規制やこの内容の追加によって行政手続きは新たに生じるものではなく、企業のコンプライアンスコストも軽減されるものではない」と財務大臣は断言した。
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、法案の見直しに関する報告書を提出し、経済財政委員会常任委員会は提出番号259/TTr-CPに記載されている企業法改正の必要性、政治的根拠、実際的根拠に同意したと述べた。
しかし、経済財政委員会常任委員会は、行政手続き改革、投資・ビジネス環境整備の要件を満たす水準を確保するための条件について、企業設立登録手続きや企業登録内容の変更届出手続きの際に実質的所有者に関する情報の申告義務を付加することを規定した場合の行政手続きやコンプライアンス費用への影響を明らかにし、改正案や補足案の説得力を高めるための報告書を作成するよう経済財政委員会に要請した。
経済財政委員会常任委員会は、法案プロジェクトの予備審査報告書において、法案草案のいくつかの具体的な内容について意見を表明した。その中には、「実質的所有者」に関する規制、債券の私募（法案草案第1条第19項の規定に基づき改正および補足された企業法第128条）、企業の市場参入、コーポレートガバナンス、国家管理に関するいくつかの規制の改正および補足、企業における国家資本支配比率に関する決議第12-NQ/TW号の制度化（企業法第88条）などが含まれる。
シンプルに書く、理解しやすい、覚えやすい、実行しやすい
人民願望・監督委員会常任副委員長レ・ティ・ンガ氏が演説する。写真：ホー・ロン
会議で演説したチャン・タン・マン国会議長は、各機関が第11期中央会議決議の精神を引き続き堅持し、法案を完成させるよう提言した。国有企業については、民間部門が参加していない、あるいは効果的に参加していない重要な分野に重点を置き、国有企業の運営における革新と改善を継続する必要がある。国有企業の株式化は透明性と公開性を確保し、投資家の権利を確保して国際慣行に則り、コーポレートガバナンスを強化する。企業における国家管理機能と国有資本所有機能を分離し、管理監督の効率性を向上させる。
民営企業について、国会議長は、企業の発展を経済の重要な原動力と捉え、その発展を奨励し、好ましい条件を整備することを指摘した。平等で透明性のあるビジネス環境、経済セクター間の健全な競争、差別のない競争を確保する。同時に、民営企業の資本、土地、技術、市場へのアクセスを支援する。また、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを推進し、企業の競争力を向上させる。
グエン・ヴァン・タン財務大臣が法案を提出。写真：ホー・ロン
また、国会議長によれば、国会は第9回会議で、現行法の多数の条項を修正・補足する多くの法案、あるいは何度も修正された多くの法案を審議し、法制度の一貫性の確保に高い要求を課すことになるという。
したがって、企業法の改正および補足は、事業発展にとって最も有利な条件を整備し、行政手続きの簡素化と簡素化を継続し、企業のコストを削減するという精神に基づいています。また、選択肢を慎重に検討し、合理的な規制を慎重に設計し、事業運営に新たな負担をかけないようにします。立法における革新の精神を実行し、国会の管轄事項は法律で規定し、政府および省庁の管轄事項は分離します。
「実質的所有者」に関する規制については、国会議長は、マネーロンダリング防止法との概念の整合性を見直し、確保すること、企業定款資本の間接所有、企業の配当金または税引後利益の間接受領の概念を明確にすることなどを提案した。簡潔に書かれ、理解しやすく、覚えやすく、実施しやすいものにする。
私募債発行の条件が厳格化され、支払条件、債務返済、財務安全比率、事業運営における安全保証比率などのリスク管理が強化されました。同時に、法案草案では、負債対資本比率に関する条件も追加することが提案されています。第1条第19項の規定によれば、発行予定の債券を含む負債は、発行組織の資本の5倍を超えてはなりません。
請願・監督委員会のレ・ティ・ガ常任副委員長は、上述のように債券の私募を規制するための条件に関する規制の根拠を示す必要があると提言した。企業の安定性は、負債額だけでなく、市場での競争力、市場リスクなど多くの要因にも左右されるためである。同委員会のレ・ティ・ガ常任副委員長は、「社債は投資の一種です。債券購入者は、投資を決定する前に、私募債を購入する際のリスクを評価し、責任を負う必要があります。一方、厳格な負債比率規制は、多くの分野に投資する大企業にとって不利です。なぜなら、これらの企業は中小企業よりも大きな定款資本と高い負債を抱えていることが多いからです」と指摘した。
さらに、人民願望・監督委員会の副委員長は、個人や企業の利便性を最大限に高めるために、電子身分証明書を法的文書の一種として規定する第16条第4項を追加することも提案した。
最後に、国会副議長のヴー・ホン・タン氏は、今回の会期で国会常任委員会に提出する法案草案の書類を完成させるために財務省や関係機関と連携した経済財政委員会の取り組みを高く評価した。
国会副議長は、法案の内容に基本的に同意し、法案は基本的に現行法の良い点を継承し、同時に、新しい状況に合わせて問題を処理することに重点を置いていると述べ、起草委員会に会議での意見、特に国会議長の意見を検討し、法案の条項を修正して完成させるよう要求した。
出典: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-doanh-nghiep-phat-trien-post411319.html
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