土地管理分野の伝統の日（1945年10月3日～2023年10月3日）の78周年を記念して、ベトナム通信社は、 天然資源・環境省計画・土地資源開発局長ダオ・チュン・チン氏の、国家建設事業に対する土地管理分野の貢献に関する記事を紹介します。
「国家の英雄的な歴史的日々の中で、1945年10月3日に、 ホーチミン主席は法令第41号に署名し、ベトナムの土地管理部門の設立に重要な基礎を築きました。
78年間の建国と発展（1945年10月3日～2023年10月3日）の間、党の指導の下、我が国は輝かしい歴史的時期を歩み、ますます強大なベトナムを築き上げ、人々に平和、繁栄、幸福をもたらしました。国家建設と発展の歴史とともに、土地管理部門は各時代を通じて革命事業に多大な貢献を果たしてきました。特に、土地資源を効果的に活用するための土地法政策の策定と助言において、土地管理部門は国の発展に多大な貢献を果たしてきました。特に、土地データベースと人口データベースの連携は、国家管理と人民への奉仕に徐々に役立てられています。
イラスト写真: Tuan Anh/VNA
したがって、土地管理部門は党と国家に対し、多くの重要な土地政策の公布と実施を助言し、国家の解放、建設、発展事業に大きく貢献してきました。ベトナムにおける土地管理に関する法政策体系は、各段階と各歴史的時代を経て徐々に改善され、土地は社会経済発展における重要な資源となり、食料安全保障の確保、飢餓撲滅と貧困削減、そして人々の生活向上に貢献してきました。
特に、党と国家による土地政策、特に稲作と一年生作物栽培への土地割当期間の延長政策、そして農業部門の再構築と技術導入政策は、農民と企業による生産・経営の発展への投資を促しました。最も重要な変化は、ベトナムを食糧不足の国から、国内で十分な食糧を確保し、戦略備蓄を保有し、世界有数の米および農産物輸出国となる農業生産力のある国へと変貌させたことです。
土地管理の基本内容は、土地に関する法律文書体系（1987年、1993年、2003年、2013年土地法から下位法まで）において徐々に明確に定義されてきました。2013年土地法は、土地の所有と使用の関係を調整し、地方自治体が広範な管理内容を効果的に実施するための強固な法的枠組みを構築しました。
中央土地管理庁は、社会主義市場経済の要請に基づき、土地政策体系を策定し、所管官庁に公布を要請しています。土地政策はもはや単なる行政上の「命令」ではなく、メカニズムと経済性に基づいた運用へと徐々に移行し、生産発展の促進、外資誘致、そして不動産市場における土地使用権の価値認識のための巨大な内部資源を創出しています。
土地利用計画と計画策定は、土地の有効かつ持続可能な利用、土地資源の劣化防止に多くの重要な貢献を果たしてきました。土地利用計画と計画策定を通じて、経済構造の変化に合わせて土地が合理的に割り当てられ、各産業・各分野の発展ニーズが満たされています。また、経済特区や工業団地の開発を促進し、数百万人の労働者に雇用と生活を創出し、都市部とインフラを整備することで、経済、文化、社会の発展に貢献し、安全保障、国防、環境保護を確保しています。
土地使用権の承認、土地の割り当て、土地の賃貸借、そして土地使用権、家屋所有権、その他土地に付随する資産に関する証明書の発行により、すべての土地に所有者が確保され、家屋やその他の土地に付随する資産の所有権が保護され、土地利用者と資産所有者は安心して土地を投資し、有効に活用できるようになりました。現在までに、国土の自然面積の78%が測量・地図化（全縮尺）されています。証明書の初回発行率は、発行対象となる土地の種類の総面積の97.4%を超えています。
土地資源は引き続き促進され、国家予算への多額の歳入創出に貢献するとともに、土地利用者、国家、そして投資家の権利をより確実に確保しています。統計総局によると、2015年から2021年にかけて、土地収入が国家予算に占める割合は年々増加しており、2015年には85兆ドンを超え、2021年には228兆ドンを超えました。平均すると、土地収入は予算の12%から15%を占めており、一部の地域では土地収入が地方予算の30%以上を占めています。
行政手続き改革は、多くの行政手続きを削減・簡素化し、セクターや分野間で土地データベースを調整・共有し、社会経済の発展のために土地資源を解放するための好ましい条件を作り出すことに貢献することに重点を置いています。
中央国土管理庁は、土地行政手続きの電子化を促進するため、地方自治体に資源を集中させ、土地データベースの構築を加速するよう指導しています。併せて、適切な行政手続きの検討、評価、決定を行い、第3レベルおよび第4レベルのオンライン公共サービスを実施し、統合公共サービスリストを公表して国家公共サービスポータルで提供することで、土地行政手続き記録のオンライン受付を促進し、個人や企業が行政手続きをスムーズに行えるよう支援しながら、提出場所への出向を最小限に抑えています。
現在までに、63 省市のうち 24 省市が、土地登記機関と税務当局の間で土地データ情報を交換するための電子相互接続を実施しています。63 省市のうち 61 省市が、国家公共サービス ポータルを通じて土地に関する財務義務の支払いを実施しています...
今後も大きな成果を継続的に推進するため、今後、土地管理部門の幹部、公務員、公務員、労働者は、団結を強め、集団知性を高め、基本任務の遂行に尽力していきます。当面は、社会主義市場経済の枠組みに合致した制度と土地政策体系の整備を継続し、国家が土地資金を「しっかりと把握し、厳格に管理」するための好ましい法的環境を整える必要があります。特に、「土地法（改正版）」の国会への提出完了に向けて調整し、「制度と政策の革新と整備を継続し、土地管理と利用の有効性と効率性を高め、我が国を高所得先進国へと導くための推進力を構築する」という、2022年6月16日付第13期党中央委員会決議第18-NQ/TW号の実施に向けた政府行動計画を着実に実行していきます。それと同時に、業界は土地法（改正版）の施行を導く法令案を完成させ、省と中央直轄都市の土地利用目標の割り当て調整に関する決定を求めて首相に提出した。
土地管理部門は、あらゆる分野における国家の土地管理の要求を満たす土地データシステムを構築・完成させ、土地情報システムを国家データシステムの一部として構築し、土地分野の登録および取引活動を徐々に電子取引に移行します。
当該部門は、土地情報システムの管理、活用、および効果的な運用を組織し、土地データベース内の地籍データ、土地基本調査、計画、土地利用計画、土地価格、土地統計および目録などのデータを速やかに更新および修正します。
この部門は、基礎調査、全国の土地資源の潜在力と質の評価に重点を置き、実施方法の革新と、定期的かつテーマ別の土地統計および目録における先進技術の適用に重点を置き、国家による土地管理と社会経済開発のための正確なデータを提供します。
同時に、計画制度と土地利用計画を完備し、国の工業化と現代化の過程で労働構造と経済構造の変化に合わせて土地利用構造の転換プロセスを加速することに貢献します。土地評価制度が土地関係を規制し、不動産市場を管理するための金融ツールとなるなど、具体的な要求を備えた土地金融メカニズムシステムを完備します。土地基金開発システムを構築し、土地基金の厳格で合理的な開発と管理を確保します。
また、業界は組織機構を改善し、各レベルの能力を高め、全国の土地における統一的な国家管理機能を確保し、効果的な運営のために明確な分業と地方分権化を実現し、土地における国家管理任務と公共サービスを遂行する十分な能力を備えていた。
VNA/新聞によると
ソース
コメント (0)