公務員・公務員が安心して働けるよう適切な給与制度を提案

10月29日午前、ホールで行われた2025年の社会経済発展計画の実施結果と2026年の計画見込み、2021年から2025年までの5カ年計画(社会経済発展、経済構造改革)に関する国会決議の実施結果に関する討論セッションで、多くの国会議員が、公務員や公務員が安心して働けるよう適切な給与政策を早急に実施すること、および任務の要件を満たさない幹部を評価し排除するメカニズムを導入することを提案した。

弱い役人を排除する仕組みと合理的な補償政策が必要

二層制地方自治モデルの実施結果について議論したマイ・ヴァン・ハイ代表（タンホア）は、これは包括的かつ抜本的な改革であり、非常に抜本的かつ柔軟に実施され、幹部、党員、有権者、国民から注目、支持、高い評価を得ているとコメントした。

運用開始から約4カ月が経過したが、このモデルは基本的に順調に進んでおり、国民や企業の行政手続きの利便性を高め、社会経済の発展を促進し、草の根レベルで国防と安全を確保している。

タインホア省の国会議員マイ・ヴァン・ハイ氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

しかし、特に一部の山岳地帯、国境地帯、遠隔地では、土地、建設、会計、情報技術の専門知識を持つスタッフが不足しており、依然としてスタッフが不足しています。

一部の職員の能力が業務の要件を満たしていない。業務量が多くプレッシャーも高いにもかかわらず、方針や体制はそれに応じた改善がされていない。

マイ・ヴァン・ハイ代表は、政府が引き続き地方分権の実施の再評価と、コミューン、区、特別経済区への権限委譲を指示し、現在のコミューンモデルに適した調整を行うよう提案した。

「近い将来、自治体公務員が安心して働けるよう、給与政策を策定する必要がある。同時に、職務の成果に基づいて公務員を評価する規則を制定し、職務の要件を満たさない職員を審査・交代させる仕組みを整備する必要がある」と、マイ・ヴァン・ハイ代表は提案した。

また、この問題を懸念する代表のドゥオン・ヴァン・フオック氏（ダナン）は、二層制の地方自治体モデルはその正しさを確認し、当初は肯定的な効果をもたらしていると述べた。

しかし、一部の幹部は依然として、レベル、能力、量において統一された専門的配置がなされていない状況にあります。一部の社区では幹部・公務員が数十人規模で余剰となっている一方、一部の社区・地方では深刻な幹部不足に陥っており、特に国境地帯や島嶼部といった山岳地帯の困難な地域にある社区では、7人から14人の幹部が不足しているところもあります。

「コミューンレベルの公務員は2～3倍ものプレッシャーを受けながら働いているが、政策や体制は変わっておらず、依然として非常に低く、幹部が安心して働けるように動機づけたり励ましたりしていない」と代表のドゥオン・ヴァン・フオック氏は率直に述べた。

代表団は、不足しているガイダンス文書を速やかに発行し、重複する規制を修正・補足し、明確な地方分権、委任、認可のメカニズムを発行して、地方自治体が積極的に任務を遂行できる条件を整えることを提案した。

同時に、特に遠隔地、国境地帯、島嶼地域におけるコミューンレベルの行政管理におけるインフラ、情報技術、デジタル変革の同時アップグレードへの投資を継続します。

内務省は、コミューンレベルの人員配置の基礎となる職務と最低人員配置の枠組みを早急に調査・策定するものとする。また、コミューンレベルの公務員が安心して職務に就けるよう奨励し、困難な分野で働く幹部を惹きつけるために適切な給与制度を制定するよう政府に助言するものとする。さらに、職務に応じて幹部の専門知識と技能を訓練・育成するものとする。

マイ・ヴァン・フック代表は、新しいモデルの成功は、同期した制度、能力、責任、そして現代の技術およびテクノロジーのインフラにかかっていると強調した。

「党と国家は、行政管理から国家統治への思考転換の方向性を強化する必要がある。これは文化的、制度的思考における革命である」と代表は強調した。

2026年1月1日から基本給を引き上げることを提案

ホールでこの内容について議論した代表のトラン・クオック・トゥアン氏（ヴィンロン）は、世界の政治経済の多くの変動を背景に、権威ある国際機関によってベトナムは「世界の流れに逆らう明るい兆し」であると評価されていると述べた。

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ヴィンロン省国会議員のチャン・クオック・トゥアン氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

しかし、全国の有権者は、党と国家が人民に奉仕する意欲を確実にするために、幹部、公務員、公務員の給与政策と生活にもっと注意を払うことを期待している。

代表者によると、二層制地方自治モデルの導入から4ヶ月近くが経過し、行政機構は担当部署の規模では「軽減」されたが、業務量では「増加」したという。多くの地方自治体、特に草の根レベルの役人や公務員は、「より多くの業務をこなさなければならないが、収入は依然として増加していない」という。

二級地方自治機構の再編後、生活費や交通費が増加した一方で、基本給が適切に調整されていないため、幹部、公務員、公務員の実際の収入は明らかに影響を受けている。

まだ心配するほどではないものの、国民の仕事を担う公務員の収入は日に日に減少しており、直接的な影響を及ぼしている。」

2024年7月1日から現在まで適用されている月額234万ドンの基本給は、現在の生活費と比較すると明らかに不適切です。都市部では、食費、交通費、電気代、水道代、子供の学費など、最低限の生活費だけでも平均して1人あたり月額450万～500万ドンを超えています」と、代表のトラン・クオック・トゥアン氏は述べました。

代表のトラン・クオック・トゥアン氏は、「公務員の生活を向上させることは、組織の質を向上させることである」と信じ、国会と政府が、以前の期間のように年半ばまで待つのではなく、2026年1月1日から基本給の引き上げを調整することを検討するよう提案した。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-co-che-tien-luong-phu-hop-de-cong-chuc-vien-chuc-yen-tam-cong-tac-post1073504.vnp