2024年8月と9月のピーク期に重点を置き、「3ノー」船舶登録の実施を完了

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BTO - これは、本日（2024年8月9日）午前に開催された省違法・無報告・無規制漁業（IUU）対策指導委員会の会議において、省人民委員会副委員長のグエン・ホン・ハイ氏が示した指示の一つです。会議には、指導委員会のメンバー、関係部署・支部の責任者、沿岸地区、市町村のオンラインブリッジ担当者が出席しました。

会議では、グエン・ヴァン・チエン農業農村開発局副局長が、省におけるIUU漁業対策の実施結果について速報的に報告しました。これを受けて、各機関、部署、地方は省人民委員会から与えられた任務を真剣かつ抜本的に遂行することに注力し、良好な成果を上げました。特に、法規制の広報・普及活動が推進され、高リスク漁船を厳格に管理し、外国水域への侵入を許さないようにしました。また、回状06/2024/TT-BNNPTNT号に基づく漁船登録・検査は、概ね予定通りの進捗を示しました。現在までに、2,499隻/2,531隻の「3号」漁船が仮登録され（登録率98.7%）、230隻の漁船が正式登録されました。さらに、行政管理センターには550件の申請書類が提出されています。各地方自治体は、行政センターへの移管準備のため、590件の書類を受領しました。これにより、現在までに通達06号に基づき再登録手続きを完了した漁船は1,370隻となり、発表された漁船総数の54.1%に達しました。

さらに、漁獲された水産物のトレーサビリティを確保するためのeCDTソフトウェアシステムの導入も本格的に進められています。農業農村開発省は、機器の購入と、地方におけるeCDTシステム導入のための研修コースの開催に4億3,100万ドンの資金を割り当てました。漁港と国境管理所は、漁業者に対し、規則に従いeCDTシステムを通じて入港・出港を申告するためのガイダンスを提供しています。現在までに、1,800隻以上の船舶がeCDTシステムを通じて入港・出港を承認されています。

成果はあったものの、依然としていくつかの欠点や限界があり、それらは徐々に克服されてきました。行政違反への対応、特に海上でVMS（船舶監視システム）への接続を失った漁船への対応は、非常に遅れています。省全体では、海上で6時間以上接続を失ったまま陸に報告しなかった漁船が5,338隻/619隻ありましたが、処罰されたのはわずか1件でした。10日以上接続を失った漁船が113隻/113隻ありましたが、処罰されたのはわずか14件でした。漁港インフラの補修、航路の浚渫、漁港区域の環境汚染対策などのプロジェクトの実施は、困難を極めながらも、依然として遅々とした進捗となっています。

会議では、各地方自治体が「3号漁船」登録の実施に関する意見交換に重点的に取り組んだ。失効漁業免許（KTTS）の発行は依然として保留中である。現在までに、KTTS免許を保有していない、または失効している漁船は1,659隻あり、主にトゥイフォン（380隻）、ファンティエット（471隻）、ラジー（478隻）、フークイ（298隻）となっている。また、水産局の幹部は、各地方自治体の調整と積極的な支援のおかげで、これまでに発表された「3号漁船」登録総数の54%が完了しており、そのうちフークイとハムトゥアンナムの2つの地方自治体は非常に積極的に登録を実施しており、ほぼ100%の完了を達成していると述べた。 KTTSライセンスの登録が遅れている理由を分析すると、南漁期にあたるため、遠方から出漁した漁船の多くが上陸手続きを済ませていないことが原因である。一部の船舶は規定通りに塗装されていない。現在、15メートル未満の船舶のライセンス有効期間は1年とされているが、これは省が沖合の水域の水産資源の調査・評価をまだ行っていないためである。一方、15メートルを超える船舶には5年の割り当てが与えられる予定である。そのため、ライセンス有効期間について人々に多少の混乱が生じ、KTTS登録手続きの遅延につながるだろう。農業部門は国境警備隊と連携し、河口や埠頭でKTTSライセンスを持たないピーク時の船舶を検査しているが、沿岸部では依然として管理が困難な状況にある。

画像_2483.jpg — 会議では省人民委員会副委員長のグエン・ホンハイ氏が演説した。

会議の最後に、省人民委員会副委員長は、省農業部門が中央政府、省党委員会、省人民委員会の指示を厳守し、関係部署と連携して多くの成果を上げてきたことを高く評価した。会議参加者との議論の中で、グエン・ホン・ハイ氏は、今後、IUU漁業対策運営委員会メンバーに対し、農業農村開発省作業部会の査察結果に基づき、IUU漁業対策における課題と限界を克服するための計画2409に基づき、具体的な内容の実施を継続するよう要請した。

さらに、2409計画に基づき任務を割り当てられた地方、部門、支部の責任者は、業務の見直し、特に高リスク船団の監督に関する内容について、強く促し、注意喚起を行う必要がある。「3号船」の登録と失効したKTTSライセンスの再発行については、農業部と省税務部が公務センターと地方税務支部に対し、人員を補充し、これらの業務を遂行するよう勧告する。特に、省人民委員会副委員長は、2024年8月から9月のピーク期に重点的に取り組み、「3号船」記録の作成に積極的ではなく協力しない船主への対応と抑止を強化し、9月15日までに登録業務を予定通り完了させることに貢献する必要があると強調した。

VMS航行の監視・監督を通じた「コールド・ペイン（冷遇罰金）」の実施については、農務省が主導的に国境警備隊、司法省、関連部門と連携し、VMS機器による対応と制裁が法的条件を担保しているかどうかを評価することを推奨する。特に、VMS接続を失った漁船については、漁船監視センターが個々の事案について明確な結論と違反原因を把握し、徹底した対応を行う必要がある。多くの重要任務の実施ピーク期を過ぎた後、農務省は、IUU漁業の防止活動に多大な貢献をした個人や団体をまとめて推薦し、適時に表彰や褒賞を与えることを推奨する。

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出典: https://baobinhthuan.com.vn/tap-trung-dot-cao-diem-thang-8-9-2024-de-hoan-thanh-thuc-hien-dang-ky-tau-3-khong-123014.html