国家目標プログラムの実施における困難を取り除き、有効性を向上させることに重点を置きます。

レ・ニャット・タン代表（ハノイ）が発言した。

存在と限界を明確にする

10月21日午前の社会経済状況に関するグループ討論会で、多くの国会議員は、国家目標計画が特に少数民族や山岳地帯の人々の生活向上に重要な貢献を果たしたと述べた。

しかし、管理、運営、資源配分方法の革新に重点を置き、困難点の除去、仕組み上の欠陥の克服、実施効率の向上を継続的に図る必要があります。

レ・ナット・タン代表（ハノイ）は、世界と地域の多くの複雑な変化の状況において、政府は社会経済、社会保障、機構の合理化、国防・安全保障、国際統合の分野で多くの包括的な成果を達成し、多大な努力を払ってきたと評価した。

しかし、代表団は、国や地方の資源の損失や浪費を避けるための適切な解決策を見出すためには、資源、土地、公共資産の管理と利用、特に行政単位の整理後の公共資産の管理について、より深く分析し評価する必要があると示唆した。

さらに、代表団は、特に公共サービスへのアクセスが限られている少数民族や山岳地帯において、地域間および人口グループ間の貧富の差を縮小することに重点を置く必要があると強調した。

この問題を解決するために、国家目標プログラムに莫大な資源が割り当てられ、断固として実施され、人々の生活の大幅な改善に貢献しています。

代表団は、多次元貧困率を4.4%から1.3%に削減した成果を挙げ、近年の国家目標プログラムの明確な有効性を認めつつも、資本支出率は依然として低く、調整メカニズムも依然として不十分で重複が見られると指摘した。さらに、代表団は、国家目標プログラムの実施における欠点と限界を慎重に評価する必要があると提言した。

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画については、第14期国会第120号決議で指定された9つの具体的な目標グループのうち、少数民族と山岳地帯の極度に不利な社、極度に不利な村の技術インフラと社会インフラの改善に関する目標グループ、極度に不利な地域からの社、村の数に関する目標グループ、少数民族の居住地と生産地の不足を根本的に解決するための定住と移住に関する目標グループなど、9つのうち3つの目標グループが達成されていない。

代表らは、これらの目標は実際には達成が非常に困難であり、莫大な資源、適切な地方土地基金、党委員会、当局、関係地方の人々による思い切った努力が必要であると述べた。

そのため、代表のレ・ナット・タン氏は、政府はより抜本的かつ効果的な指導に重点を置き、特に関係機関と地方の間の調整メカニズムを刷新し、困難や障害を速やかに排除し、今後少数民族や山岳地帯に前向きな変化をもたらすプログラムを実施するための資本支出を促進するべきだと提案した。

分散化を促進し、重複を減らす

ディエンビエン省国会代表団副団長のロー・ティ・ルイエン氏もこの問題への懸念を表明し、現在、持続可能な貧困削減、新たな農村建設、少数民族および山岳地帯の社会経済開発、麻薬の予防と管理、文化の発展を含む5つの国家目標プログラムが実施されていると述べた。政府は今後、保健・人口・開発、教育・訓練の近代化と質の向上に関する2つの新たなプログラムを追加する予定である。

代表のロ・ティ・ルイエン氏は、3つの主要な国家目標プログラムの実際の実施から、メカニズム、プロセス、手順において多くの困難、問題、不十分さがあるとコメントした。

女性代表は具体的な証拠を挙げ、2021年にはプログラムを実施できないと述べた。2022年末までに43の法律文書と100以上の指導文書を含む指導文書体系が完成するが、その多くは調整が必要となる。2025年9月末までの支出率は計画の68%にしか達せず、そのうち投資資本は76.2%、公共サービス資本は57.5%であった。

そこから、代表団は、持続可能な貧困削減、新たな農村建設、少数民族と山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムを統合し、管理と運営のメカニズムを統一し、重複を避け、手続き上の負担を軽減し、資源利用の効率を高めるという政策を歓迎し、支持した。

代表らはまた、今後、特に困難な地域における社会経済発展に関する包括的な国家目標プログラムを発行し、明確な成果を達成するための実施に資源を集中させるとともに、地方分権化を進め、地方が積極的に実施し、責任を負う権限を与えるべきであると勧告した。

地方自治体がまだ財政均衡を達成しておらず、中央政府から70%以上の予算支援を受けている場合、代表らは、これらの地方自治体がプログラムを実施する際に見返り資金の提供を義務付けるべきではないとも勧告した。これは、地方自治体の困難度が高いほど、プログラムを実施するために割り当てられる資金が多くなり、地方予算が限られていると、プログラムを実施するための見返り資金を提供する資金が不足するからである。

ニャンダン新聞によると

出典: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202510/tap-trung-thao-go-kho-khan-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-0db15e4/