PPP法の包括的な評価の必要性
改正された官民連携（PPP）方式による投資に関する法律について意見を述べたクアンナム省代表団のタ・ヴァン・ハ代表は、これまでPPP法の有効性を促進できていなかったと述べた。
代表団は、なぜ最近効果が上がらないのかと質問した。交通量が多いように見える道路区間があるにもかかわらず、国内外の投資家が参加していないのだ。
 |
| クアンナム代表団 タ・ヴァン・ハ代表 |
代表団は、経済にとって非常に重要だと考えられる民間投資資源を解放するために、法的枠組み、具体的にはPPP法を見直す必要があると提案した。
「現在、PPPによる改修、改良、拡張工事の実施に伴い運行されている路線では、通行料は徴収されていません。政府はこの『通行料無料』規制の撤廃を提案しています。PPP投資家を誘致して修繕・改修事業に参入してもらうためには、通行料を徴収し、投資家が投資資金を回収する機会を提供する必要があります。そうして初めて、私たちは美しい道路を走ることができるのです」と、タ・ヴァン・ハ代表は述べた。
しかし、代表者によれば、国民の手数料負担を増やさず、投資家の権利を保障するためには、手数料はどの程度、どのくらいの期間徴収されるべきなのか。
そのため、代表者は、適切な規制調整を行えるよう、厳格な規制、情報交換の促進、世論の収集を行うべきだと提案した。
 |
| グエン・クアン・フアン代表 - ビンズオン代表団 |
同じ見解を共有し、ビンズオン代表団のグエン・クアン・フアン代表も次のように語った。「韓国やフィリピンなどの近隣諸国を見ると、PPPは非常に強力で、非常に順調に発展しているのに、なぜ私たちはできないのか？」
「韓国、日本などの投資家と話をしたところ、PPPを誘致する国では政府が最低収入を保証する政策を取っていることがわかりました。
例えば、企業が投資を行う場合、政府は最低収益水準を約束します。投資家がその最低収益水準に達しない場合、国がその不足分を補償します」と、代表のフアン氏は述べました。
追加の経過規定
別の観点から、バリア・ブンタウ省代表団のドゥオン・タン・クアン氏は、基礎建設における未払い債務に関する規制を改正する公共投資法草案第6条に関連する内容についてコメントした。
代表は、予算管理プロセス中に管理を確実にし、支払い義務を怠らないようにするために、未払い債務は承認されているが中期公共投資計画または年間計画に含まれていない金額であることをより明確に定義するために、「および毎年」というフレーズを追加することを起草機関に検討するよう提案した。
 |
| バリア・ブンタウ代表団のドゥオン・タン・クアン代表 |
また、公共投資法第37条及び103条第4項には経過規定が設けられており、施行日前に決定されたプロジェクトに対する投資政策を停止する権限については明確に規定されていない。
代表団は、起草機関が、特に地方予算の資本を使用するプロジェクトなど、以前に承認されたプロジェクトに対する投資政策を停止する権限を明確に定義する移行条項を追加することを提案した。
今朝（5月17日）、国会はグループ討議に先立ち、入札法、官民パートナーシップ（PPP）モデルによる投資法、関税法、輸出入税法、投資法、公共投資法、公共資産の管理及び使用に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律案の審査に関する提出書類及び報告書を聴取した。 特に、PPP法については、法案は、工事のアップグレードや拡張プロジェクトにBOT契約を適用することを認め、実際の収益が予想収益の50％を下回る科学技術PPPプロジェクトについては契約を早期に終了できるケースを追加し、減少した収益の分配メカニズムを改正し、政府が分配比率を詳細に指定できるようにしています。 特に、本規則は、投資家の指定を拡大し（一部のケースで請負業者を指定するケースを追加）、科学技術分野のPPPプロジェクトに関して特別なケースで投資家を選定する形式を追加します... |
出典: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
コメント (0)