PPP投資の誘致：民間資金を解き放つ柔軟なメカニズムの必要性

PPP法の包括的な評価の必要性

改正された官民連携（PPP）方式による投資に関する法律について意見を述べたクアンナム省代表団のタ・ヴァン・ハ代表は、これまでPPP法の有効性を促進できていなかったと述べた。

代表者たちは、なぜこれまで効果がなかったのかと質問した。交通量が多くなりそうな道路区間があるが、国内外の投資家が参加していない。

クアンナム代表団 タ・ヴァン・ハ代表

代表団は、経済にとって非常に重要だと考えられる民間投資資源を解放するために、法的枠組み、具体的にはPPP法を見直す必要があると提案した。

「現在、PPPによる改修、改良、拡張工事の実施に伴い運行されている路線では、通行料は徴収されていません。政府はこの『通行料無料』規制の撤廃を提案しています。PPP投資家を誘致して修繕・改修事業に参入してもらうためには、通行料を徴収し、投資家が投資資金を回収する機会を提供する必要があります。そうして初めて、私たちは美しい道路を走ることができるのです」と、タ・ヴァン・ハ代表は述べた。

しかし、代表者によれば、国民の手数料負担を増やさず、投資家の権利を保障するためには、手数料はどの程度、どのくらいの期間徴収されるべきなのか。

そのため、代表者は、適切な規制調整を行えるよう、厳格な規制、情報交換の促進、世論の収集を行うべきだと提案した。

グエン・クアン・フアン代表 - ビンズオン代表団

同じ見解を共有し、ビンズオン代表団のグエン・クアン・フアン代表も次のように語った。「韓国やフィリピンなどの近隣諸国を見ると、PPPは非常に強力で、非常に順調に発展しているのに、なぜ私たちはできないのか？」

「韓国、日本などの投資家と話をしたところ、PPPを誘致する国では政府が最低収入を保証する政策を取っていることがわかりました。

たとえば、企業が投資する場合、政府は最低限の収益レベルを約束します。投資家が最低収入に達しなかった場合、国がその不足分を補償する」と代表のフアン氏は述べた。

追加の経過規定

別の観点から、バリア・ブンタウ省代表団のドゥオン・タン・クアン氏は、基礎建設における未払い債務に関する規制を改正する公共投資法草案第6条に関連する内容についてコメントした。

代表は、予算管理プロセス中に管理を確実にし、支払い義務を怠らないようにするために、未払い債務は承認されているが中期公共投資計画または年間計画に含まれていない金額であることをより明確に定義するために、「および毎年」というフレーズを追加することを起草機関に検討するよう提案した。

バリア・ブンタウ代表団のドゥオン・タン・クアン代表

また、公共投資法第37条及び103条第4項には経過規定が設けられており、施行日前に決定されたプロジェクトに対する投資政策を停止する権限については明確に規定されていない。

代表団は、起草機関が移行規則を補足し、特に地方予算の資本を使用するプロジェクトなど、以前に承認されたプロジェクトに対する投資政策を停止する権限を明確に定義することを提案した。

今朝（5月17日）、国会はグループ討議に先立ち、入札法のいくつかの条項を修正および補足する法律案の審査に関する提出書および報告書を聴取しました。官民パートナーシップ（PPP）方式による投資に関する法律関税法;輸出税及び輸入税に関する法律投資法;公共投資に関する法律公有財産の管理及び使用に関する法律。

特に、PPP法に関しては、法案は、工事の改良・拡張プロジェクトにBOT契約を適用することを認めている。科学技術PPPプロジェクトにおける契約早期終了事例のうち、実際の収入が予想収入の50％未満の場合の補足。減収分を配分する仕組みを改正し、政府が詳細な配分比率を定めるようにする。

特に、本規則は、投資家の指定を拡大し（一部のケースで請負業者を指定するケースを追加）、科学技術分野のPPPプロジェクトに関して特別なケースで投資家を選定する形式を追加します...

トゥ・フオン

出典: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html