PPP法の包括的な見直しが必要です。
クアンナム省代表のタ・ヴァン・ハ氏は、官民連携(PPP)方式による投資に関する法改正についてコメントし、これまでPPP法の有効性を十分に活用できていなかったと述べた。
代表団は、なぜこのプロジェクトがこれまで成果を上げなかったのか疑問を呈した。交通量の増加が見込まれていた道路の一部区間は、国内外の投資家の関心を惹きつけていない。
| 代表タ・ヴァン・ハ - クアンナム代表団 |
代表団は、 経済にとって極めて重要だと考えられる民間投資資源を解放するために、法的枠組み、特にPPP法を見直す必要があると提案した。
「現在、PPP事業による改修、改良、拡張工事が行われている道路は無料です。 政府は『無料』規制の撤廃を提案しています。PPP投資家を道路の補修・改修に誘致するためには、投資家が投資資金を回収できるような通行料を徴収する必要があります。そうして初めて、私たちは美しい道路を走ることができるのです」とタ・ヴァン・ハ議員は意見を述べた。
しかし、代表者らによると、国民の手数料負担の増加を避け、投資家の権利を保障するためには、どの程度の手数料を徴収すべきか、また、どのくらいの期間徴収すべきかが問題だという。
したがって、代表団は、規制をより厳しくするとともに、規制を適切に調整できるよう、意見交換や世論収集の取り組みを強化する必要があると提案しました。
| グエン・クアン・フアン代表 - ビンズオン代表団 |
同じ見解を共有するビンズオン省の代表グエン・クアン・フアン氏は次のように述べた。「韓国やフィリピンなどの近隣諸国を見ると、これらの国はPPPを非常に強く誘致し、繁栄している。なぜ我々も同じようにできないのか?」
「韓国、日本、その他の国の投資家と話をしたところ、PPPを誘致する国では、政府が最低収入を保証する政策を持っていることに気づきました。」
例えば、企業が投資を行う場合、政府は最低収益目標を設定することを約束します。投資家がその最低収益目標を達成できない場合、政府がその不足分を補填します」とフアン議員は述べた。
経過規定を追加する
異なる視点から、バリア・ブンタウ省代表団のドゥオン・タン・クアン氏は、基礎建設に対する未払い債務を規定する公共投資法改正案第6条に関連する内容についてコメントした。
代表団は、予算管理中に支払い義務の漏れを防ぎ、管理を確実にするために、未払い債務とは、中期公共投資計画や年次計画にまだ含まれていない完了した工事量を指すことをより明確に定義するために、「および毎年」というフレーズを追加することを起草機関に検討するよう提案した。
| バリア・ブンタウ代表団のドゥオン・タン・クアン代表 |
さらに、経過規定を定める公共投資法第37条及び第103条第4項には、施行日前に決定されたプロジェクトに対する投資政策を停止する権限が明確に規定されていない。
代表団は、起草機関が、特に地方自治体の予算資金を使用するプロジェクトなど、以前に承認されたプロジェクトに対する投資承認を停止する権限を明確に定義する移行規定を追加することを提案した。
グループ討論に進む前に、今朝(5月17日)、国会は、入札法、官民連携(PPP)方式による投資法、関税法、輸出入税法、投資法、公共投資法、および公共資産の管理および使用に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案に関するプレゼンテーションと検証報告書を聞いた。 具体的には、PPP法については、法案は、インフラのアップグレードおよび拡張プロジェクトにBOT契約を適用することを認め、実際の収益が予測収益の50%に満たない場合に科学技術PPPプロジェクトの契約を早期終了する規定を追加し、政府が詳細な収益分配率を指定できるように収益分配メカニズムを改正しています。 特に、この規則は投資家指定の範囲を拡大し(特定のケースで直接契約のオプションを追加)、科学技術分野のPPPプロジェクトに関する特別なケースで投資家選択の形式を追加します... |
出典: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html






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