また、副首相のトラン・ホン・ハ、レ・タン・ロン、ホー・ドゥック・フォック、グエン・チー・ズンも出席した。関係省庁のトップら。
決議68号は、2030年までに民間経済が国家経済の最も重要な原動力となるという目標を設定している。経済において200万の企業が活動し、1000人当たり20の企業が活動することを目指します。グローバルバリューチェーンには少なくとも20社の大企業が参加しています。
2045年までのビジョンでは、ベトナムの民間経済が急速に、力強く、持続的に発展し、世界の生産およびサプライチェーンに積極的に参加します。地域的にも国際的にも非常に競争力がある。 2045 年までに少なくとも 300 万の企業が経済活動を展開できるように努めます。 GDPの約60%を占めています。
決議68号では、民間経済開発目標を実施するための8つの主要な課題と解決策が定められています。民間経済発展に関する意識の変化、一貫した思考と行動を含む。民間経済発展の障害を取り除くために、法的規制、特に刑法を改正する。
特に、法制度を整備し、市場参入障壁を排除して、オープンで、透明性、明確性、一貫性、長期安定性、遵守の容易さ、低コストのビジネス環境を確保する。民間企業の発展を阻害する不必要な事業条件、重複した不適切な規制を見直し、撤廃する。民間経済にとって、土地、資本、科学技術、人材などの資源にアクセスするための解決策は存在します。
その上で、政府は、決議第68号を速やかに実行に移すため、国会に提出して承認を得る決議案と、それを実施するための政府行動計画を起草する。国会決議案は3つのグループに分かれて制度化されている。
グループ 1 、内容が比較的明確で、緊急だがまだ制度化されていないか、またはすぐに修正または補足する必要があり、国会の権限下にあり、すでに第 15 期国会第 9 会期の内容に含まれている法律の規制の範囲外であるタスクと解決策。このグループは、土地、生産施設、住宅賃貸へのアクセスの支援など、10 の具体的なメカニズムとポリシーに重点を置いています。資本へのアクセスの拡大人材の質を向上させる。税制、手数料、料金...
第2グループ、課題と解決策の内容は比較的明確であり、制度化または修正と補足をすぐに行う必要があり、すでに第15期国会第9回会議の内容に含まれている法律の規制の範囲内にあります。
このグループには、発注、限定入札、指名入札、重要な国家課題への民間経済の参加を奨励する政策など、8 つの具体的なメカニズムとポリシーがあります。研究開発活動およびベンチャーキャピタルファンドに対する優遇的な法的枠組み。破産問題;反競争的行為、独占、不正競争、商業詐欺、知的財産...
グループ 3 のタスクと解決策は方向性があり、緊急性はなく、慎重な調査と評価に時間をかけ、関連法の策定または改正と補足を提案し、国会に提出して検討と承認を得る必要があります。
決議68号を実施するための政府の行動計画案では、約30の法案の検討、調査、修正、補足の提案、または策定の提案を行う任務を各省庁に割り当てています。省庁および支部の国家管理の分野における法令および通達の検討、調査、修正、補足に関連する約 20 のタスクを実行します。
アクションプログラムはまた、約 10 件のプロジェクト、戦略、プログラムを評価および要約し、管轄当局に検討のために報告するための修正および補足を提案することに関連するタスクを実行するためにユニットにタスクを割り当てます。各省庁、支部、地方自治体では、30 を超える定期的な業務を組織し、実行しています。
会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、決議68号の作成と政治局への提出、ならびに国会決議案と政府行動計画の作成に尽力した関係機関を認識し、賞賛し、高く評価した。
首相は、決議68で示された党の政策を具体化し、制度化して、速やかに実行に移す緊急の必要性を強調した。したがって、緊急の問題を直ちに解決するためには、現在開催中の第9回国会に決議案を提出する必要がある。時間が短く、要件が高く、コンテンツが豊富なため、適切かつ実現可能なアプローチを選択する必要があります。
首相は、関係機関が引き続き草案を完成させるためのいくつかの追加内容を分析して強調し、企業と国民が最も期待している内容、必要かつ緊急な内容、多くのリソースを必要とせずにすぐに実行できる内容、「推進力、てこ、支点」となり、大きな影響と効率をもたらし、困難と障害を真に排除し、新たな刺激、新たな動機を生み出し、ビジネス発展の動きと潮流を生み出し、リソースと生産能力を解放する内容を検討し、重点を置く必要があると述べた。
改革から約40年を経て、現在の約100万社の企業数を2030年までに倍増させ、全国で200万社の企業数を達成するという目標を掲げ、企業が発展すれば国が発展するため、行政手続きはできる限り迅速、できる限り簡素、できる限り低コストで、特に会社設立、紛争解決、破産手続きを簡素化する必要があると首相は明言した。
首相は、企業家が企業化すること、中小企業が大企業化すること、大企業がさらに大企業化することなどを奨励し、条件を整備するなど、雇用と国民生活の創出につながる企業発展を促進する仕組みを構築するよう要請した。
併せて、財産所有権、営業の自由権、平等な競争権の全面的保障に関する決議第68号の内容を具体的に示す。公的主導・民間行政、公的投資・民間経営、民間投資・公共利用といった形で官民協力を推進する。
首相は、決議案は、進歩、品質、資本増加の禁止、汚職、無駄、悪質性の排除を原則として企業が実施する工事やプロジェクトの発注において省庁、部局、地方自治体、投資家への分権化を推進する必要があると指摘し、メカニズムはオープンであるものの、監督と検査を強化するための手段が必要であると指摘した。
ファム・ミン・チン首相は、国民や企業が安心して投資、生産、事業を行えるよう、決議68号の「違反行為の処理において、刑事責任と経済、行政、民事責任、法人と個人間の責任を明確に区別する原則を遵守する」という内容を具体化する必要があると強調し、違反行為や民事・経済事件の処理においては、まず民事、経済、行政措置を優先的に適用し、企業や実業家が違反行為や被害を積極的に救済できるようにするという原則を確保する必要があると述べた。
首相によれば、法律の実際の適用により刑事訴追を受けるおそれがある場合、または刑事訴追を受けないおそれがある場合には、刑事訴追は絶対に行ってはならない。刑事訴訟が必要な場合には、まず経済的救済措置を優先すべきであり、それが更なる措置を検討するための重要な基礎となる。
グエン・チー・ズン副首相に引き続き決議案の起草を直接指揮するよう指示し、首相は完璧主義や性急にならない精神で、ビジネス界から早急に意見を集め、5月中に決議案を完成させ、第9回国会会議に提出し、政治局決議68号に沿った要件を確保するよう要請した。
首相は、強い決意、多大な努力、思い切った行動、焦点、要点、そして「6つの明確さ」、すなわち明確な人材、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な権限、明確な成果物を確保するという任務の精神をもって決議68号を実施するための政府行動計画案の策定を指示した。
首相は起草機関に対し、各省庁、機関、特に協会、企業、影響力のある主体から意見を継続的に収集するよう指示し、政治局、国会、政府行動計画の決議に従って民間経済発展に関する政策を推進し、国民、企業、組織が理解し、効果的に実施できるよう、その周知徹底を図る必要があると指摘した。
出典: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-khan-truong-dua-nghi-quyet-ve-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-vao-cuoc-song-701538.html
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