首相：制度は生産力を解放し、あらゆる資源を開発のために動員しなければなりません。

(Chinhphu.vn) - 3月19日、ファム・ミン・チン首相は、2025年3月の立法に関する政府の特別会議を主宰し、4つの法律案と立法提案について議論し、意見を述べた。

首相は、実践的な精神で思考とアプローチを革新し続け、実際の状況に適した法律を構築し、完成させる必要性を強調した - 写真：VGP/Nhat Bac

会議には副首相、政府党委員会の副書記、大臣、省庁レベル機関および政府機関の長、省庁、支部、中央機関の指導者らが出席した。

会議において、政府は、原子力法案（改正）、科学技術革新法案、エネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法案、企業法（改正）の策定提案を検討し、議論しました。

ファム・ミン・チン首相は、政府メンバーとそれぞれの内容について議論し、意見を述べた上で、代表団の熱意、責任感、実際性、質の高い意見を積極的に準備し、真剣に受け止め、説明し、表明した主宰機関を高く評価し、法案の提出、受け取り、完成、提出において国会機関と積極的に調整し、起草機関が速やかに完成するよう指示するよう大臣に要請した。

首相によれば、安全で透明性があり、管理しやすく発展可能な法的枠組みを完成させる必要があり、その方向性は生産量を管理し、事後検査を強化することである - 写真：VGP/Nhat Bac

首相はまた、この分野を担当する副首相らに、法案の完成を直接指揮し、法律制定を提案するよう任命した。

科学技術省が主導する原子力法（改正）草案について、首相は、ニントゥアン原子力発電所建設への投資に関する特別メカニズムと政策に関する国会決議189/2025/QH15に盛り込まれたメカニズムと政策の合法化に向けた継続的な検討が必要であると述べた。併せて、人類の功績を参考に継承し、国際基準や他国の基準をベトナムの実情に適切に適用できるようベトナム化していく必要がある。

首相は、進捗と質を確保するため、各機関に対し、今後の会期で法律と決議を早急に完成させ、国会に提出するよう指示した - 写真：VGP/Nhat Bac

科学技術省が主導する科学技術イノベーション法案に関して、首相は、政治局決議第57号、科学技術、イノベーション、国家デジタル変革の発展における飛躍的進歩を生み出すための一連の特別なメカニズムと政策を試行するための国会決議第193/2025/QH15号の政策、および科学技術に関連するその他の決議の内容の検討と法制化を継続するよう要請した。

首相は、科学研究とイノベーションには限界がないことを強調し、創造空間を開放し、イノベーションを奨励し、リスクと遅延を受け入れ、管理された試験メカニズムを適用し、誰もが、すべての家庭がイノベーションを行えるように公共部門と民間部門の両方でイノベーションを奨励し、知的財産権の保護と執行に重点を置き、特に研究所、学校、研究機関に対して権限の分散化と委譲を推進する必要があると述べた。

財務省が主導する企業法（改正版）策定の提案に関して、首相は、ト・ラム事務総長の「民間経済発展 - 繁栄するベトナムのためのてこ入れ」という記事の精神にのっとり、民間企業を含む企業が最大限かつ強力に発展するための動機付けを創出し、企業の束縛を解き放つという精神を強調した。

首相は、生産量管理と事後検査の強化を指向し、安全で透明性があり、管理が容易でありながら発展可能な法的枠組みを整備する必要があると述べた。行政手続きは簡素化され、企業が登録し、迅速に市場参入し、必要に応じて迅速に撤退できるようになる必要がある。迅速かつ持続的な事業発展のためのメカニズムと政策が整備され、事業の量と質の両方が向上し、企業が成長し、グローバルサプライチェーンに参加し、科学技術を先導し、革新を起こし、国に貢献し、社会保障を確保するための条件が整わなければならない。

首相は、商工省が策定したエネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法案について、電源、電力負荷、使用、配電、電気料金の5つの段階すべて、生産、事業、消費の主体を含め、規制の範囲と対象を広げるよう見直しを行うことを提案した。

会議で演説するトラン・ホン・ハ副首相 - 写真：VGP/Nhat Bac

会議で演説するレ・タン・ロン副首相 - 写真：VGP/Nhat Bac

ホー・ドゥック・フック副首相が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

政府首脳は会議の締めくくりの発言で、制度への投資は発展への投資である、制度は突破口中の突破口であるが、依然としてボトルネック中のボトルネックでもあるため、現状では制度への投資が最も効果的な投資であると述べた。

首相は、実践的な精神で思考と手法を革新し続け、急速に変化する現実に適した法律を構築し、完成させる必要性を強調した。規制が実現可能性が高く、緊急かつ差し迫った要求を満たすだけでなく、「広く見渡し、深く考え、大きなことをする」という精神で比較的持続可能で安定したものであることを確保し、人々と企業が安心して活動できるようにし、生産能力を解放し、国家、国民、社会のすべての資源を発展のために動員する必要性を強調した。

首相は、大臣、省庁レベル機関および政府機関の長に対し、この作業を直接主導、指揮し、時間と労力と知恵を投入すること、リソースと施設を優先すること、テクノロジーの応用、デジタル変革、AIの応用を増やすこと、制度的および法的発展に携わる職員に適切な政策を確保することに留意すること、他の省庁、部局、機関が主導する意見表明や法的文書の作成に参加することを要請した。

チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府事務所長が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

科学技術大臣が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

グエン・ハイ・ニン法務大臣が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

会議で演説するトラン・ホン・ミン運輸大臣 - 写真：VGP/Nhat Bac

グエン・ヴァン・タン財務大臣が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

法務省は、関係機関を主導し、関係機関と連携して、現行法規制の問題点や課題について、地方自治体による検討、統合、解決策の提案を継続的に推進する。2025年には、成長のための資源動員を最大化するため、規制の改正、補足、整備に重点的に取り組む。

首相は、法律の制定と整備のプロセスにおいて、党と国家の指針、政策、中央委員会、政治局、書記局の決議や結論が完全に制度化されることを確保しなければならないと述べた。

法律の構築と完成のプロセスでは、品質の向上、時間の節約、進捗の確実性を実現するために、省略された内容、継承された内容、修正および完成された内容、新たに追加された内容、行政手続きの削減が少なくとも 30% の目標を達成したか、権限の分散化と委譲、解決する必要がある障害、異なる意見の問題の処理方法、権限の所有者などを明確にする必要があります。

首相は、管理できないものは禁止するという考え方を断固として放棄する必要があると強調し、法律は原則、基準、基準を設けて枠組み重視で規制し、国会の権限に属する事項のみを規制すべきであり、政府の権限に属する事項については、政府が詳細な規定を設けて法律の安定性を確保し、管理と行政における政府の主導性を確保することを提案した。

可能な限りの地方分権化と最大限の権限委譲を推進し、資源配分を行い、「地方決定、地方行動、地方責任」の精神で実施能力を向上させ、成果に応じて管理し、各レベルで積極性、柔軟性、創造性を促進し、上位レベルと中央機関への業務の集中を軽減します。

それに伴い、組織は「5つの明確さ」、「明確な人、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な成果物」の精神で業務を実施し、割り当てます。

首相は、各省庁、支部、機関、地方自治体に対し、可決された法律や決議の実施を引き続き適切に組織するよう要請した - 写真：VGP/Nhat Bac

今後のいくつかの具体的かつ重要な課題に関して、首相は各省庁、部局、機関、地方自治体に対し、第15期国会第9回臨時会で国会が可決した法律や決議の実施を引き続き適切に組織するよう要請した。

法律文書の公布に関する法律に関しては、首相は法務省に対し、この法律の施行を組織し、導くためのいくつかの条項と措置を詳述した政令を政府に速やかに提出するよう指示した。

法務部と政府弁公室は、関係省庁、機関、地方自治体が国会で可決した法律や決議案を策定し、実施しているかどうかを監視し、促すとともに、実施過程で発生した問題や困難について、担当の首相と副首相に速やかに報告するものとする。

首相はまた、進捗と質を確保するため、各機関に対し、今後の会期で法案および決議案を早急に完成させ、国会に提出するよう指示した。第15期国会は、第9会期において約30件の法案および決議案を国会に提出する予定である。

ハ・ヴァン

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