第9回会議の続きとして、5月17日午後、国会議員らはグループに分かれて、ベトナム国籍法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、国家予算法案（改正）、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、官民パートナーシップモデルによる投資法、関税法、輸出入税法、投資法、公共投資法、公共資産の管理および使用に関する法律について議論した。
多重国籍の場合の国民の保護
グループ討論において、 公安常任副大臣（バクニン代表団）のチャン・クオック・トー上級中将は、ベトナム国籍法の改正の緊急性を強調した。特に、国籍の取得、放棄、返還に関する規定、そしてそれらに伴う法的影響の改正に重点を置く必要がある。
チャン・クオック・トー上級中将は、ベトナムにおける外国人の入国、出国、居住に関する原則に関する規定の適合性と一貫性について、詳細な評価を補足する必要があると示唆した。一方で、ベトナム国民が外国籍を同時に保有する場合の義務を規定する基本的な内容を明確に規定する必要がある。
さらに、起草機関は、国家安全保障の保護、国民管理、法的紛争、外国籍を有するベトナム国民に対する違反行為の処理に悪影響を与える問題を解決するためのメカニズムに関する規則を調査し、補足しました。
代表のチャン・ティ・ニ・ハ氏（ハノイ代表団）によると、ベトナム国籍法の改正は、ベトナム国内に住んでいるか、海外に定住して働いているかに関わらず、ベトナム人が手を携えて貢献し、団結し、力を合わせて祖国、つまり国家を国家発展の時代へと導くことができるよう、法的側面を「解き放つ」重要な一歩である。
ベトナム国籍を申請する人が外国籍を保持することを認めることに関して、代表団は、多重国籍の原則を認めることは、国際統合の傾向と多くの先進国の法慣行に沿った前進であると述べた。
しかし、現在の草案には、重国籍者の場合の国民保護に関する非常に重要な規定が欠けている。国際慣行では、重国籍者が第三国で法的問題に直面した際に外交紛争が発生する事例が数多く記録されている。このような場合、多くの国が保護の権利を主張する一方で、その時点における「実質的な」国籍が確定できないため、どの国も保護に乗り出さない。
「ベトナムが、国民が海外で生活、就労、または法的リスクに直面した場合に国民を保護する権利と義務を行使するための基礎として、この草案には多重国籍の場合の有効な国籍を決定する原則を追加する必要がある」とトラン・ティ・ニ・ハ氏は提案した。
ハノイが開発のための資源をさらに創出するためのメカニズム
グループ討論において、ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は国家予算法案（改正）に関心を示しました。同代表は、中央予算に依存せず、地方自治体が自らの力で資源を創出する自立的な役割を強化することを望んでおり、レビュー報告書に同意しました。
ハノイ市では、2024年に首都法の改正が予定されており、開発のための資源確保に向けた多くの仕組みや政策が盛り込まれています。改正首都法では、将来、他の法律の規定が公布された場合、首都法に基づくものと明記されています。しかしながら、国家予算法（改正）草案では、首都法第34条第7項が削除される見込みです。
ホアン・ヴァン・クオン代表は、首都の特殊な地政学的位置を考慮すると、第7条の削除は慎重に検討する必要があると述べた。同代表によると、上記の予算を維持することで、ハノイは多くの重要なインフラプロジェクト、特に2045年までのハノイ首都マスタープラン（2065年までのビジョン）に基づく機関や組織の移転支援に投資できるようになる。これは、ハノイが開発のための資源をより多く創出するためのメカニズムとなる。
中央予算と地方予算の歳入配分及び割合（第35条第2項）に関して、グエン・タン・チュン議員（イエンバイ代表団）は、現行法の規定と比較して、法案は中央予算と地方予算の歳入配分方法を変更していると述べた。特に、予算安定化期間が廃止され、予算レベル間の歳入配分割合の安定化期間、及び5年以内に上位予算から下位予算への追加残高の安定化期間が設けられた。この期間は、5カ年社会経済開発計画の期間、または国会の決定に基づいて決定される。
グエン・タン・チュン議員は、選択肢2に従って国会経済財政委員会の意見に同意し、年間国家予算見積りを作成する際に、上位予算から下位予算への配分比率と追加残高の具体的な決定を国会に提示すると述べた。
「このような規定は、第9条第7項の原則に従って、現行法にあるような予算安定化期間を排除し、中央予算の地方予算に対する追加残高が国家予算支出任務の実際の状況と実施に基づいて決定され、中央予算の主導的役割を確保することを保証する」と代表のグエン・タン・チュン氏は述べた。
出典: https://hanoimoi.vn/thua-nhan-nguyen-tac-da-quoc-tich-phu-hop-voi-xu-the-hoi-nhap-quoc-te-702602.html
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