波及効果の高いPPPプロジェクトの強力な実施を促進する

VTV.vn - 現行のPPP法は、インフラ開発および公共製品とサービスの提供のための投資資源を最大化するために投資部門を拡大しています。

チャン・クオック・フオン財務副大臣

チャン・クオック・フオン財務副大臣は、官民連携（PPP）2025に関するハイレベル対話で、ベトナムは近年、官民連携（PPP）モデルに基づく投資の法的・制度的枠組みの強化において大きな進歩を遂げており、インフラと公共サービスの提供における格差を縮小する上で民間部門が果たす重要な役割を認識していると述べた。

しかし、プロジェクトの実施には、プロジェクトの財務的な実現可能性、法的枠組みの不明確な点、プロジェクトの準備と実施における機関の能力の限界など、依然として多くの課題が残っています。

チャン・クオック・フオン副大臣によると、ベトナムはPPPの潜在能力を最大限に引き出すために、透明性、予測可能性、そして緊密に連携したPPPエコシステムを構築する必要がある。これには、地域の成功事例から学び、経済的に実現可能なプロジェクトを推進し、実施過程における法的課題を解決することが含まれる。

PPPプロジェクトの困難を取り除くための新たな政策について、PPP事務所（財務省入札管理局）のグエン・ティ・リン・ザン局長は、現行法では最低投資規模に制限がないと述べた。

グエン・ティ・リン・ザン氏（財務省入札管理局PPPオフィス長）

それに伴い、これまでPPP投資は交通、医療、 教育など一部の分野にのみ適用されていましたが、現在ではあらゆる分野に拡大しています。

また、PPP法では、従来、最低投資規模は2,000億元と規定されていましたが、現行の規定では、10億元や200億元といった投資規模もPPP投資の対象となります。

この法律と政令は、PPP投資の準備手続きを簡素化し、地方分権と権限委譲を促進します。特に、現在のPPP法は、国家資本を使用しないプロジェクト、 科学技術とイノベーション、ハイテク、新技術の応用に関する投資方針を決定する手続きを排除します。

現行法では、経済的に恵まれない地域のプロジェクトや技術誘致が必要なプロジェクトにおける州資本比率の上限も50％から70％に引き上げられている。

収入の増減を配分する仕組みも新たな点です。政府は、実際の収入が財政計画上の収入を下回り、その比率が90%未満から75%未満の場合、投資家およびプロジェクト企業と、実際の収入と財政計画上の収入の差額の50%を超えない額を配分することを約束しています。

また、科学技術PPPプロジェクトについては、運営・事業開始後3年間、実際の収益が財務計画上の収益を下回る場合、実際の収益と財務計画上の収益との差額を100％負担することが認められる。

アジア開発銀行（ADB）ベトナム事務所長 シャンタヌ・チャクラボルティ氏

同イベントで講演したアジア開発銀行（ADB）ベトナム事務所長のシャンタヌ・チャクラボルティ氏は、過去15年間でベトナムは官民連携（PPP）の法的・制度的基盤の構築において目覚ましい進歩を遂げてきたと評価した。しかしながら、真に実現可能なプロジェクトを立ち上げ、信用機関から資金を借り入れるためには、依然として解決すべき課題が数多く残されている。

ADBの代表団は、ベトナムが直面する多くの課題を挙げました。例えば、プロジェクト準備能力の向上、投資家と融資機関にとってリスク配分が依然として大きな問題であること、ライフサイクルの長いインフラに対する長期資金調達の選択肢が依然として限られていることなどです。さらに、デジタルトランスフォーメーション、イノベーション、科学技術、社会インフラといった新たな分野では、それぞれの特性に適した政策と協力モデルの見直しが求められています。

「こうした課題は珍しいことではありません。政策立案から大規模な実施に移る際に、どの国も直面するものです。継続的な協力があれば、ベトナムは必ずこれらの課題を克服し、今後数年間でより多くの民間投資を誘致できるでしょう」とシャンタヌ・チャクラボルティ氏は強調しました。

出典: https://vtv.vn/thuc-day-trien-khai-manh-me-cac-du-an-ppp-co-tinh-lan-toa-cao-100251125145037853.htm